國家文物局關(guān)于在全國文物系統(tǒng)開展安全大檢查有關(guān)事項的通知

國家文物局關(guān)于在全國文物系統(tǒng)開展安全大檢查有關(guān)事項的通知
 
(文物政發(fā)〔2008〕58號)





各省,、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳,、文管會）：



 近兩個月,，各地連續(xù)發(fā)生多起特別重大安全生產(chǎn)和食品安全事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,。同時,，各地也不斷發(fā)生文物盜竊、盜掘案件和文物火災事故,，給文物造成不可挽回的嚴重損失,。

 為維護和保障文物安全，建立和落實文物安全長效機制,，國家文物局決定在全國文物系統(tǒng)開展以“深入學習實踐科學發(fā)展觀”為主題的文物安全大檢查,，并全面啟動2008年度行政執(zhí)法專項督察。2008年10月19日，國家文物局召開“全國文物系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會議”對相關(guān)工作進行了專門部署,。

 此次安全大檢查,，是在以往工作的基礎(chǔ)上，著重對涉及文物安全工作的突出問題,，包括機構(gòu)設(shè)置,、人員編制、執(zhí)法隊伍,、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)情況開展一次全面的調(diào)查研究,，根據(jù)國家有關(guān)文物安全的規(guī)定和標準，對當前文物安全現(xiàn)狀做一次科學評估,，明確文物安全監(jiān)管責任,。在對解決安全隱患的具體措施定量測算的基礎(chǔ)上，進行認真匯總,，以便及時,、準確、全面地向國務院和地方各級人民政府報告相關(guān)情況,，提出政策性建議,，爭取設(shè)立專項經(jīng)費，加大對文物安全長效措施的投入,。

 一,、工作對象和內(nèi)容

 此次文物安全大檢查重點針對世界文化遺產(chǎn)地、全國重點文物保護單位,、重點博物館等一級風險單位和已免費開放的博物館,、紀念館等。檢查的主要內(nèi)容有：

 （一）文物,、博物館單位安全主體責任落實情況,，其中包括：貫徹落實文物保護法律法規(guī)情況；安全保衛(wèi)機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況,；安全制度建設(shè)情況,；應急機制和安全預案的制定與演練情況；安全工作經(jīng)費投入情況,；安全防范設(shè)施建設(shè)和達標情況,；文物保護單位和館藏文物保護現(xiàn)狀；單位職工安全技能培訓情況,；突發(fā)事件信息報送情況,。

 （二）地方文物行政部門安全監(jiān)管主體責任落實情況，其中包括：文物安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍的配置情況,；文物安全工作機制與制度建設(shè)情況,；文物安全日常檢查和監(jiān)管情況,；文物安全隱患排查治理情況，包括已經(jīng)查出的重大隱患和問題整改治理落實情況,；文物安全突發(fā)事件信息報送及“文物安全與行政執(zhí)法信息化系統(tǒng)”的上報使用情況,；文物安全經(jīng)費投入情況；一級風險單位安全防范和消防設(shè)施達標情況,；文物安全聯(lián)合執(zhí)法情況,。

 （三）根據(jù)國家有關(guān)文物安全和消防、技防標準,，全面掌握被檢查單位的達標情況,，深刻分析未達標單位的原因，在全面,、科學評估的基礎(chǔ)上,，提出解決問題的工作方案，包括具體的經(jīng)費需求,。

 二,、工作安排

 （一）文物、博物館單位開展自查,。針對發(fā)現(xiàn)的安全問題和未達標情況,，要進行專題研究，提出解決問題的工作方案,，提出經(jīng)費需求,。

 （二）地方文物行政部門組織全面檢查,。通過現(xiàn)場檢查,、問卷調(diào)查和應急演練等方式，全面檢查文物安全工作開展情況,、隱患排查治理情況等,。綜合本地區(qū)文物安全情況存在的問題和解決方案，形成專題報告,。

 （三）國家文物局組織重點督查,。國家文物局組成督查組，分別由國家文物局局領(lǐng)導帶隊,，深入各地進行督促,、檢查和調(diào)研。

 （四）匯總上報,。為更加扎實地開展這次安全大檢查,，提供翔實、科學,、準確的數(shù)據(jù),，國家文物局編制了相關(guān)的情況調(diào)查表（附后）。各級文物行政部門和各全國重點文物保護單位及重點博物館等要對照檢查的主要內(nèi)容，如實填寫,、按時上報情況調(diào)查表,，并提出加強文物安全工作的建議和需求，由省級文物行政部門匯總后,，于11月15日前,，向國家文物局和省級人民政府報送總結(jié)報告。

 各地上報工作報告和調(diào)查表時須同時上報紙質(zhì)和電子文檔,，電子文檔應直接報送至“文物安全與執(zhí)法督察信息管理系統(tǒng)”內(nèi),。本通知及附件可在國家文物局網(wǎng)站（www.sach.gov.cn）中下載。

特此通知,。



附件：1．文物安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表

 2．全國重點文物保護單位安全情況調(diào)查表

 3．重點博物館安全情況調(diào)查表

 4．填表說明





 國家文物局

 二○○八年十月二十八日

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