• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2008〕97號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-24
• 【生效日期】2008-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行市政府發(fā)文總量控制和計(jì)劃審批制度有關(guān)事宜的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行市政府發(fā)文總量控制和計(jì)劃審批制度有關(guān)事宜的通知 

(哈政辦綜〔2008〕97號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 為切實(shí)將《哈爾濱市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和會(huì)議若干規(guī)定的通知》（哈政發(fā)〔2008〕19號(hào)）要求落到實(shí)處,，依據(jù)《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府工作規(guī)則的通知》（哈政發(fā)〔2008〕18號(hào)）和《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉實(shí)施細(xì)則等公文處理工作相關(guān)管理細(xì)則的通知》（哈政發(fā)〔2008〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意,，決定自2009年起正式實(shí)行市政府發(fā)文總量控制,、計(jì)劃審批制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、關(guān)于市政府發(fā)文總量控制制度



 （一）控文對(duì)象



 市政府各工作部門(mén),、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu),，其中議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)納入其依托的工作部門(mén)管理,。



 （二）控文范圍



 以市政府及市政府辦公廳名義制發(fā)的下行文（以下簡(jiǎn)稱市政府發(fā)文），具體包括哈政發(fā),、哈政綜,、哈政辦發(fā)和哈政辦綜4個(gè)文種，不含以哈政綜和哈政辦綜2個(gè)文種制發(fā)的上行文和平行文,。



 （三）工作目標(biāo)



 按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“五個(gè)減半”的指示,，以市政府2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量為基數(shù)，按照減少50%的比例確定下年度市政府發(fā)文總量,，即2009年市政府發(fā)文總量按照比2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量減少50%確定,。



 （四）實(shí)施方式



 由市政府辦公廳于每年末根據(jù)本年度實(shí)際發(fā)文數(shù)量及趨勢(shì)，結(jié)合各部門(mén),、各單位提報(bào)的發(fā)文計(jì)劃,，研究確定下年度市政府發(fā)文總量計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審定后,，作為全年市政府發(fā)文總量的最高上限,，并以此確定各部門(mén)、各單位全年擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的數(shù)量限額,。



 二,、關(guān)于市政府發(fā)文計(jì)劃審批制度



 （一）計(jì)劃提報(bào)



 各部門(mén)、各單位于每年末提報(bào)下年度擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文計(jì)劃,，填寫(xiě)《市政府發(fā)文計(jì)劃審批表》（詳見(jiàn)附件1）,，報(bào)市政府辦公廳,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的發(fā)文計(jì)劃納入其依托的工作部門(mén)提報(bào)。



 （二）計(jì)劃審批



 市政府年度發(fā)文計(jì)劃由市政府辦公廳根據(jù)各部門(mén),、各單位提報(bào)的計(jì)劃審核提出意見(jiàn),，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定。各部門(mén),、各單位全年擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的計(jì)劃,，由市政府辦公廳根據(jù)市政府年度發(fā)文計(jì)劃進(jìn)行分解下達(dá)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的發(fā)文計(jì)劃與其依托的工作部門(mén)一并下達(dá),。



 （三）計(jì)劃實(shí)施



 市政府年度發(fā)文計(jì)劃由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各部門(mén)、各單位擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的,，須在上報(bào)市政府發(fā)文請(qǐng)示中說(shuō)明計(jì)劃使用情況,，由市政府辦公廳根據(jù)各部門(mén)、單位及總體發(fā)文計(jì)劃使用情況提出發(fā)文意見(jiàn),。對(duì)未上報(bào)發(fā)文計(jì)劃或?qū)嶋H發(fā)文數(shù)量已經(jīng)超過(guò)全年計(jì)劃的,，原則上市政府辦公廳不再受理該部門(mén)和單位的發(fā)文請(qǐng)示。



 三,、其他事項(xiàng)



 （一）各部門(mén),、各單位務(wù)必于每年12月30日前，將本部門(mén),、本單位下年度《市政府發(fā)文計(jì)劃審批表》（紙質(zhì)和電子版）加蓋公章后報(bào)市政府辦公廳審核,，其中2009年各部門(mén)、各單位提請(qǐng)以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的總量,，不得超過(guò)2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量的50%（2008年實(shí)際發(fā)文數(shù)量詳見(jiàn)附件3）,，其中2008年實(shí)際未發(fā)文的2009年發(fā)文計(jì)劃均按1件掌握。逾期不報(bào)發(fā)文計(jì)劃的,，按不發(fā)文處理,。



 （二）對(duì)確因情況特殊，需要在計(jì)劃外發(fā)文的部門(mén)和單位,，須提前填寫(xiě)《市政府計(jì)劃外發(fā)文審批單》（詳見(jiàn)附件2）,，與發(fā)文請(qǐng)示一并報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳提出意見(jiàn)后,，報(bào)請(qǐng)市政府秘書(shū)長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)審批,。



 （三）為切實(shí)貫徹精文簡(jiǎn)會(huì)精神,，市政府年度發(fā)文計(jì)劃及各部門(mén)、各單位發(fā)文計(jì)劃均以市政府辦公廳便箋形式下達(dá),，不發(fā)正式文件,。



 此項(xiàng)工作由市政府辦公廳（秘書(shū)處）具體組織實(shí)施。聯(lián)系人：李祥,、姜璐,，聯(lián)系電話：84664581、84664802,，電子郵箱：[email protected],。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年十二月二十四日