• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2009]11號
• 【發(fā)布日期】2009-01-20
• 【生效日期】2009-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省2009年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

甘肅省2009年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

(甘政辦發(fā)[2009]11號)





各市、自治州人民政府,，省直各部門,、各單位：



 根據(jù)《采購法》規(guī)定,，現(xiàn)將《甘肅省2009年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 一,、全省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡稱“部門單位”),，使用財(cái)政性資金或與財(cái)政性資金配套采購政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),，均屬于政府采購范圍，必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法實(shí)施政府采購,。



 二,、政府采購實(shí)行集中采購與分散采購相結(jié)合,。集中采購目錄中通用采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,，部門集中采購和分散采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)或經(jīng)省級以上(含省級)財(cái)政部門認(rèn)定資格的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)以及財(cái)政部門確認(rèn)的部門集中采購機(jī)構(gòu)采購,；屬集中采購范圍，但因特殊原因確需采購人直接采購的,，需經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，并依法接受監(jiān)管,。



 三,、采購規(guī)模達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取公開招標(biāo)方式,，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,，應(yīng)由采購人在項(xiàng)目實(shí)施前按規(guī)定獲得同級財(cái)政部門的批準(zhǔn)。任何部門單位不得通過化整為零,、分解整體項(xiàng)目、增加采購批次等手段規(guī)避集中采購和公開招標(biāo)采購,。



 四、對實(shí)行政府采購的項(xiàng)目,，各部門單位應(yīng)編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,，具體編制辦法和報(bào)送時(shí)間按照同級財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定辦理,。在項(xiàng)目采購實(shí)施前,，采購人首先要依法申報(bào)采購方式，經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,，方可與采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,，實(shí)施采購，并接受全程監(jiān)管,。執(zhí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的項(xiàng)目,，由政府采購監(jiān)管部門統(tǒng)一委托代理機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)商,，并向社會(huì)公布中標(biāo)供應(yīng)商及價(jià)格與服務(wù)承諾等事項(xiàng)。采購人根據(jù)所需,，在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接選擇成交。政府采購項(xiàng)目實(shí)施后,，采購人要將合同及采購過程中形成的文件資料按法定時(shí)間(合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi))報(bào)政府采購監(jiān)管部門備案,。對未履行報(bào)批手續(xù),、簽訂委托協(xié)議、合同備案等違反政府采購程序的,，財(cái)政或各單位財(cái)務(wù)部門一律不予支付采購資金。各市州,、省直各部門要按統(tǒng)一規(guī)定及時(shí)向省級財(cái)政部門報(bào)送政府采購統(tǒng)計(jì)信息。



 五,、在實(shí)施政府采購過程中,，采購人及政府采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品,、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等發(fā)揮政府采購政策功能的制度規(guī)定，屬強(qiáng)制采購類別和優(yōu)先采購類別的節(jié)能產(chǎn)品,，應(yīng)分別實(shí)行強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購。對確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,，要按照財(cái)政部規(guī)定實(shí)行審核管理，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后方可實(shí)施采購,。



 六,、凡政府采購項(xiàng)目(含政府集中采購項(xiàng)目、部門集中采購項(xiàng)目,、分散采購項(xiàng)目)，必須按規(guī)定組建評審委員會(huì)或評審小組,，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評審專家應(yīng)占到2／3以上,，采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評審,。評審專家必須在財(cái)政部門管理的“政府采購評審專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取,。財(cái)政部門要加強(qiáng)對評審專家的培訓(xùn)、認(rèn)證和考核,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門單位要積極向財(cái)政部門推薦評審專家,，創(chuàng)造條件,，鼓勵(lì)支持評審專家參加政府采購評審活動(dòng),。



 七、政府采購資金實(shí)行國庫集中支付,。各級財(cái)政部門應(yīng)單獨(dú)設(shè)立政府采購資金專戶，具體運(yùn)作按相關(guān)規(guī)定辦理,。



 八、采購公告,、采購結(jié)果等政府采購信息必須在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)公布?！吨袊?cái)經(jīng)報(bào)》,、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn),、甘肅省政府采購網(wǎng)(www.gszfcg.gansu.gov.cn)為我省指定的免費(fèi)政府采購信息發(fā)布媒體。全省所有的采購信息必須在上述指定媒體上發(fā)布,。



 九、集中采購目錄中確定的政府采購項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn),，系指省本級政府采購執(zhí)行的采購項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。省政府授權(quán)市州政府結(jié)合本地實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整,，制定本級及所屬縣區(qū)政府集中采購目錄,、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省財(cái)政廳備案,。



 十,、各級財(cái)政部門,、政府采購代理機(jī)構(gòu)和各部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行《采購法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，采取有效措施努力提高采購效率和服務(wù)質(zhì)量。要將政府采購執(zhí)行情況作為財(cái)政監(jiān)督,、審計(jì)檢查和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容,。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,，加大監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)問題,，確保政府采購活動(dòng)公開、公平和公正,。



 甘肅省人民政府辦公廳

 二○○九年一月二十日





甘肅省2009年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)



 一、政府集中采購目錄

 (一)通用類采購項(xiàng)目

 1．貨物類,。

 (1)電器設(shè)備(協(xié)議供貨),。包括電視機(jī)、電冰箱,、攝影攝像器材、空調(diào)(不含中央空調(diào)),。

 (2)辦公自動(dòng)化設(shè)備(協(xié)議供貨),。包括計(jì)算機(jī),、打印機(jī),、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī),、速印機(jī),、碎紙機(jī)、投影儀,、掃描儀、多功能一體機(jī),。

 (3)辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。包括文印紙,、復(fù)印紙,、可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備,。

 (4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(協(xié)議供貨)。包括服務(wù)器,、路由器、交換機(jī),。

 (5)家具。5萬元以上的辦公家具,。

 (6)電梯,。

 (7)10萬元以上供暖鍋爐,。

 (8)10萬元以上的燃料,。

 (9)10萬元以上的標(biāo)志服裝(執(zhí)法部門)。

 (10)車輛,。小轎車、大轎車,、旅行車,、越野車(協(xié)議供貨),；皮卡車、摩托車,、專用汽車。



 2．服務(wù)類,。

 (1)車輛維修、加油,、保險(xiǎn)(定點(diǎn)),。

 (2)銀行代理服務(wù)(定點(diǎn)),。

 (3)計(jì)算機(jī)通用軟件(協(xié)議供貨)。

 (4)5萬元以上印刷,、出版。

 (5)50萬元以上的大型會(huì)議,。

 (6)20萬元以上的會(huì)展和社會(huì)中介服務(wù)。

 (7)10萬元以上的工程監(jiān)理,。



 3．工程類。20萬元以上的系統(tǒng)集成,、網(wǎng)絡(luò)工程,。



 (二)專用類采購項(xiàng)目

 1．貨物類,。包括5萬元以上的救災(zāi)物資、防汛物資,、抗旱物資、農(nóng)用物資及設(shè)備,、儲(chǔ)備物資、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械,、工程機(jī)械、園藝機(jī)械,、教學(xué)設(shè)備及教科書,、圖書資料,、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、廣播電視設(shè)備,、計(jì)劃生育設(shè)備、消防滅火設(shè)備,、健身及康復(fù)設(shè)備、警用設(shè)備和用品,、文藝設(shè)備,、體育設(shè)備、水利專用儀器設(shè)備,、通訊設(shè)備,、印刷設(shè)備、變配電設(shè)備,、宿舍家具,，部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的專用采購項(xiàng)目。



 2．工程類,。30萬元以上的公用房建設(shè)和宿舍建設(shè),；20萬元以上裝飾,、維修工程，部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的工程項(xiàng)目,。



 3．服務(wù)類。5萬元以上的本部門單位信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護(hù),、部門專用軟件,，部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項(xiàng)目,。



 二,、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

 各部門單位實(shí)行分散采購的項(xiàng)目(集中采購目錄以外但達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目),，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：10萬元以上采購貨物和服務(wù)的項(xiàng)目,，30萬元以上的工程項(xiàng)目,。

 限額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式，由財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)采購,，以財(cái)政預(yù)算資金為準(zhǔn),；配套資金項(xiàng)目以項(xiàng)目總金額為標(biāo)準(zhǔn),；多次采購項(xiàng)目按照本年度本部門單位的采購總量為準(zhǔn),。

 復(fù)合采購項(xiàng)目,，即一個(gè)采購項(xiàng)目含貨物、工程,、服務(wù)兩個(gè)以上的采購項(xiàng)目或通用類、專用類采購項(xiàng)目各占一定比重的,，按照占采購資金比重最大的項(xiàng)目確定其屬性。



 三,、政府采購貨物服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

 政府采購貨物或者服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到50萬元以上的,，必須采用公開招標(biāo)采購方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。