• 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】南發(fā)〔2009〕2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-08
• 【生效日期】2009-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】南寧市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的決定

中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的決定 

(南發(fā)〔2009〕2號(hào))





 （2009年2月8日）



 為貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委十屆四次、五次全會(huì)精神,，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，市委、市人民政府確定2009年開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，現(xiàn)作出如下決定,。



 一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要意義



 當(dāng)前,，國(guó)際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多,，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展也蘊(yùn)含著許多積極因素和重大機(jī)遇,。根據(jù)形勢(shì)變化，中央和自治區(qū)及時(shí)出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,，給我們帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。如果能在這個(gè)時(shí)候把握和利用好機(jī)遇,，做好轉(zhuǎn)化工作,，我們就有可能變被動(dòng)為主動(dòng)，我們的經(jīng)濟(jì)就能在困難中壯大,、在衰退中興旺,，就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力,。因此,，我們必須用非常辦法、非常措施,、非常力度,、非常政策，化壓力為動(dòng)力,、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。



 開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需,、保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定重大決策的必然要求,。擴(kuò)大投資是當(dāng)前拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接,、最有力、最有效的途徑。抓投資必須抓項(xiàng)目,，抓項(xiàng)目就是促發(fā)展,、促增長(zhǎng)、促就業(yè),，促就業(yè)就是保民生,。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體,，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),，服務(wù)企業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)，幫助企業(yè)解困就是保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定。



 開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，全面實(shí)施我市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的關(guān)鍵舉措?？茖W(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展、率先發(fā)展,、和諧發(fā)展是我市最緊迫的任務(wù),、最硬的道理、最大的政治,。今年是我市實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的關(guān)鍵之年,。開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,，把服務(wù)企業(yè)作為重要舉措,，是保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,，實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃關(guān)鍵之年的關(guān)鍵之舉。



 開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，是凝聚各方力量,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的重要抓手。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，只有全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，才能使我們更好地把握機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，才能增強(qiáng)全市各級(jí)各部門(mén)各單位各企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的信心和決心，才能鞏固和激發(fā)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,。



 開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體,。開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),，就是要千方百計(jì)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、審批,、籌融資等瓶頸問(wèn)題,，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn),。開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，就是要千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂(yōu)解困，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，可以檢驗(yàn)全市各級(jí)機(jī)關(guān)的辦事效率，檢驗(yàn)全市干部隊(duì)伍的服務(wù)水平,，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。



 開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)意義重大,，全市各級(jí)各部門(mén)各單位要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),，樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),、憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、飽滿(mǎn)的工作熱情大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),，在全市掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,，形成服務(wù)企業(yè)新氣象。



 二,、明確開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的主要任務(wù)



 （一）全力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)



 以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體,，努力完成2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)1180億元目標(biāo)任務(wù)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng),。



 1．明確項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和投資方向,。關(guān)注民生，增加社會(huì)保障投入,，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的生活保障體系,。關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,。加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市建設(shè)步伐,，加大區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)力度。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，完善公共服務(wù)體系,，財(cái)政投資重點(diǎn)向教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。關(guān)注節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè),，確保完成節(jié)能減排目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，財(cái)政投資重點(diǎn)向節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜,。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力扶持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先進(jìn)生產(chǎn)力改造,，財(cái)政投資重點(diǎn)向自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目?jī)A斜,。



 2．著力破解項(xiàng)目建設(shè)資金、土地等瓶頸制約,。加大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措力度,，積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金支持。加強(qiáng)政銀企合作,，擴(kuò)大信貸合作規(guī)模,。積極策劃和包裝項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)外貸款，抓好環(huán)境保護(hù),、社會(huì)事業(yè),、城建等領(lǐng)域項(xiàng)目的申報(bào)，爭(zhēng)取納入國(guó)家利用國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃,。加快搭建投融資平臺(tái),，拓展企業(yè)資產(chǎn)證券化、企業(yè)上市,、企業(yè)債券發(fā)行等融資渠道,。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)獨(dú)資,、合資、參股等多種方式參與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目及其他公益性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),。抓好項(xiàng)目建設(shè)用地工作,，做好用地指標(biāo)安排,，加快土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃調(diào)整工作，積極調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量,。加強(qiáng)用地儲(chǔ)備,，積極盤(pán)活存量土地，提高項(xiàng)目用地效率,。加強(qiáng)征地拆遷和被征地拆遷人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及安置工作,。



 3．加強(qiáng)投資項(xiàng)目的管理和協(xié)調(diào)。加快建立科學(xué)合理便捷效能的政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制,，改革政府投資項(xiàng)目管理辦法,，健全項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度。嚴(yán)格管理政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金,，改革完善資金審核,、撥付方式，健全評(píng)估咨詢(xún)工作機(jī)制,。全面推行政府投資項(xiàng)目代建制,。加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，盡快形成三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制：全市項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題由市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決,；涉及各職能部門(mén)之間的較大問(wèn)題由“1180辦”協(xié)調(diào)解決,；一般性的問(wèn)題由“1180辦”各工作組協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)市直各部門(mén),、縣,、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與各項(xiàng)目業(yè)主及設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等有關(guān)單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批,、推進(jìn),、督查等方面的困難和問(wèn)題。



 4．強(qiáng)化項(xiàng)目前期及儲(chǔ)備工作,。加快做好項(xiàng)目規(guī)劃,、建議、方案選擇,、評(píng)估,、決策等前期工作。積極開(kāi)展“十一五”后兩年及“十二五”重大項(xiàng)目前期工作,，超前研究和謀劃今后一段時(shí)期的重大項(xiàng)目,，重點(diǎn)策劃對(duì)接廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)事業(yè),、改善民生等項(xiàng)目,。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，確保重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作盡快完成,。加強(qiáng)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,，做好策劃、選擇,、組織,、上報(bào)工作，建設(shè)和完善投資項(xiàng)目庫(kù),。



 5．加大項(xiàng)目招商引資力度,。進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放,，創(chuàng)新招商引資方式,，全方位開(kāi)展招商引資，提高招商引資成效,。加強(qiáng)招商項(xiàng)目的組織和策劃工作,，做好項(xiàng)目可行性分析和投資回報(bào)率分析，引導(dǎo)招商項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策和我市產(chǎn)業(yè),、土地,、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求，提高項(xiàng)目招商成功率,。加強(qiáng)招商簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化推進(jìn)工作,，建立項(xiàng)目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，做好重大招商項(xiàng)目的洽談,、跟蹤,、服務(wù)工作，為投資者提供最大的便利條件,，提高招商引資項(xiàng)目履約率,，確保招商引資項(xiàng)目真正落地，在實(shí)施中達(dá)到“雙贏”,。



 （二）扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)



 以“服務(wù)企業(yè)年”為平臺(tái),，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展,。



 1．準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全面開(kāi)展“行千里路,，訪(fǎng)百家企”活動(dòng),，調(diào)查了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的主要困難和突出問(wèn)題，調(diào)查研究重點(diǎn)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),，及時(shí)掌握企業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),，研究促進(jìn)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。



 2．著力解決企業(yè)發(fā)展突出困難,。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，創(chuàng)新工作方法，著力解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題,。促進(jìn)政銀企合作,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難問(wèn)題。各縣,、區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直各部門(mén)要集中力量，幫助企業(yè)辦理相關(guān)土地規(guī)劃及房屋建筑報(bào)批手續(xù),，解決企業(yè)用地困難,。組織高級(jí)經(jīng)理人才與企業(yè)對(duì)接，舉辦企業(yè)人才和技術(shù)工人招聘會(huì),，幫助企業(yè)解決在人才培養(yǎng),、企業(yè)用工等方面的困難。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障等工作,，妥善解決企業(yè)職工穩(wěn)定和安全生產(chǎn)問(wèn)題,。組織一批技術(shù)、規(guī)劃,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)家,，深入企業(yè)提供有關(guān)管理、技術(shù),、配套產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面的指導(dǎo)及咨詢(xún)服務(wù),，選擇一批科研成果項(xiàng)目向企業(yè)推介，協(xié)助企業(yè)解決在市場(chǎng)開(kāi)拓,、產(chǎn)品銷(xiāo)售,、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面的問(wèn)題,。組織相關(guān)部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展財(cái)稅政策宣傳,、咨詢(xún)和培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)辟企業(yè)納稅申報(bào)綠色通道,，宣傳落實(shí)我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和工作措施,。做好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組,、招商引資,、煤電油運(yùn)等方面的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,。



 3．建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制。以政策扶持,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制等為重點(diǎn)，完善服務(wù)機(jī)制,，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,。加強(qiáng)政策扶持，出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)上市,、發(fā)行債券,、加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)等方面的政策措施，緩解企業(yè)資金緊缺問(wèn)題,；出臺(tái)政府獎(jiǎng)勵(lì),、財(cái)政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,，拉動(dòng)企業(yè)投資,。盡可能減免企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)，繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。改革創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè),，增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,，引導(dǎo)企業(yè)聚集。



 4．加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),。完善和健全企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，幫助企業(yè)緩解融資困難,。建立政銀企工作聯(lián)系機(jī)制,，定期召開(kāi)政銀企洽談會(huì)，促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,，確保企業(yè)資金需要,。加大財(cái)政對(duì)國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注資力度，建立市,、縣區(qū)級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,，進(jìn)一步提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)中小企業(yè)融資擔(dān)保能力。建立和完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資公司投資中小企業(yè),。



 三,、開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的工作要求



 （一）精心組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立市“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),、服務(wù),、檢查和督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,。賦予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)工作處置權(quán)，做到有責(zé)有權(quán),。明確工作責(zé)任,，層層分解目標(biāo)，逐一落實(shí)任務(wù),。完善工作機(jī)制,，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和問(wèn)題處理制度,。各縣,、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好活動(dòng)的組織實(shí)施,。各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)全市的工作部署，分別制訂具體活動(dòng)的實(shí)施方案,，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)，取得實(shí)效,。



 （二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上提出“六個(gè)著力”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),，把開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái),，統(tǒng)籌兼顧,，抓緊抓好抓實(shí)。發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,，弘揚(yáng)實(shí)干為國(guó),、實(shí)干為民、實(shí)干為榮、實(shí)干為責(zé)的風(fēng)氣,，形成鼓勵(lì)想干,、會(huì)干、能干,、實(shí)干,、快干、多干,、真抓實(shí)干的氛圍,。堅(jiān)持業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)制,，要多服務(wù),、少干預(yù)，多幫忙,、不添亂,，做好項(xiàng)目審批、籌資,、供地,、規(guī)劃、評(píng)審等方面的服務(wù),，營(yíng)造推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，進(jìn)一步深化行政審批制度改革,，大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程,。成立項(xiàng)目聯(lián)合審批核準(zhǔn)工作組,，積極推行并聯(lián)審批，為企業(yè)和投資者做好服務(wù),。要深入基層,、深入企業(yè)調(diào)研，帶著感情,、帶著責(zé)任上門(mén)服務(wù),，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)實(shí)在在協(xié)助企業(yè)解決問(wèn)題,。進(jìn)一步解放思想,，積極鼓勵(lì)和支持“特事特辦、急事急辦,、超常規(guī)辦”,，在提出非常措施、采取非常手段、加大非常力度的過(guò)程中出現(xiàn)的工作失誤給予寬容,，但絕不允許只說(shuō)不干,。對(duì)不干事、不負(fù)責(zé)任,、不履行職責(zé)的,，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。



 （三）創(chuàng)新工作機(jī)制,。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定為目標(biāo),，以開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)整工作思路,，創(chuàng)新工作方法,，延伸服務(wù)領(lǐng)域。建立完善定期調(diào)研,、項(xiàng)目招投標(biāo)、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公,、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目和解決問(wèn)題定期反饋等制度,。進(jìn)一步完善項(xiàng)目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)、項(xiàng)目聯(lián)合審批,、項(xiàng)目用地保障,、項(xiàng)目資金籌措保障、項(xiàng)目進(jìn)展協(xié)調(diào),、項(xiàng)目進(jìn)度督查督促,、項(xiàng)目工作問(wèn)責(zé)等機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，全方位服務(wù)好企業(yè),，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。



 （四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,?！绊?xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)涉及面廣，事關(guān)全局,。各級(jí)各部門(mén)各單位要協(xié)調(diào)配合,，相互支持，上下同心,，形成合力,。對(duì)重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，由牽頭部門(mén)協(xié)調(diào),，相關(guān)部門(mén)密切配合,，共同把問(wèn)題解決好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，建立重點(diǎn)工作和政策落實(shí)督查制度,。加強(qiáng)廉政勤政和審計(jì)監(jiān)督，把項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,、安全項(xiàng)目,、廉政項(xiàng)目。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)在工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題要公開(kāi)曝光,，對(duì)不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)成效突出的予以表彰,。



 （五）強(qiáng)化輿論宣傳,。充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳作用，加大開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的宣傳工作力度,，大力宣傳我市加快項(xiàng)目建設(shè),、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施和工作成效，積極宣傳在開(kāi)展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,，營(yíng)造全市上下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。