• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)機(jī)發(fā)［2009］2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-10
• 【生效日期】2009-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范

(農(nóng)機(jī)發(fā)［2009］2號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：



 為貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件關(guān)于提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力的要求,，規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的管理，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍,，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力和水平，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,，我部制定了《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》,，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 附件：1.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范



 2．農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范



 二○○九年二月十日





農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理,，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍,，制定本規(guī)范。




第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,，是指各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),，在編、在崗的工作人員,，包括檢驗(yàn)員,、考試員、事故處理員和其他管理人員,。




第三條 各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足崗位設(shè)置要求,，與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。




第二章 職責(zé)和條件




第四條 檢驗(yàn)員執(zhí)行《拖拉機(jī)登記規(guī)定》,、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》及其規(guī)范性文件的規(guī)定,，按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn),，簽署檢驗(yàn)報(bào)告并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；



 (二)熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；



 (三)掌握正確使用安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備（設(shè)備）的方法,；



 (四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí),；



 (五)具有大專(zhuān)以上文化程度,，從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上；



 (六)持有拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,，并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。




第五條 考試員按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）人的考試,，簽署考試成績(jī)單。應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；



 (二)熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)軟件及考試設(shè)備；



 (三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;



 (四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí),；



 (五)具有大專(zhuān)以上文化程度,，從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上；



 (六)持有拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,，并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。




第六條 事故處理員按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)章的規(guī)定和要求,，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案受理,、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證,、責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解,，簽署農(nóng)機(jī)事故處理文書(shū),。應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章；



 (二)熟練操作農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備,；



 (三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;



 (四)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范措施,；



 (五)熟悉農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援及預(yù)案程序；



 (六)熟悉農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì),、報(bào)告制度,；



 (七)具有大專(zhuān)以上文化程度，從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上,；



 (八)持有拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證，并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷,。




第七條 其他管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,；



 (二)熟悉農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí);



 (三)掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí),；



 (四)掌握農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技能,；



 (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。




第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格,，領(lǐng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理證）后，上崗從事相關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作,。監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)載明可從事的業(yè)務(wù)崗位,。



 從事農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的人員必須持有行政執(zhí)法證。




第三章 考 核




第九條 農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)考核大綱,、考核辦法,。




第十條 省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試和監(jiān)理證核發(fā),。




第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材,，組織省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)。




第十二條 各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),，更新業(yè)務(wù)知識(shí),、提高工作能力。




第四章 證 件




第十三條 監(jiān)理證式樣和規(guī)格按農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，由省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制作,、核發(fā)、審驗(yàn),。




第十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員申請(qǐng)辦理監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證審批表》（見(jiàn)附表）,，經(jīng)本級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后，逐級(jí)報(bào)至省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,。



 省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理檔案,。




第十五條 考試員、檢驗(yàn)員,、事故處理員所持監(jiān)理證,，每4年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括：工作考核情況,、違法違紀(jì)或重大工作過(guò)失情況等,。




第十六條 持證人應(yīng)妥善保管監(jiān)理證，不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人,。監(jiān)理證遺失的,，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)證；監(jiān)理證嚴(yán)重?fù)p壞或者載明信息發(fā)生變化的,，應(yīng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證,，發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理?yè)Q證時(shí)收回原證件。




第十七條 持證人有下列情形之一的，所在單位應(yīng)收回監(jiān)理證,，并逐級(jí)上繳發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)：



 （一）調(diào)離農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的,；



 （二）辭去公職或者被開(kāi)除公職的；



 （三）審驗(yàn)不合格的,。




第五章 監(jiān) 督




第十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)著裝整齊、佩戴標(biāo)志,、持證上崗,，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法,。




第十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不得有下列行為：



 （一）違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書(shū),、號(hào)牌、行駛證,、檢驗(yàn)合格標(biāo)志,；



 （二）為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證,；



 （三）遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故,；



 （四）不公正處理農(nóng)機(jī)事故,；



 （五）違法扣留拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其號(hào)牌,、行駛證,、駕駛證；



 （六）依法收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)或?qū)嵤┝P款時(shí),，不開(kāi)具統(tǒng)一收費(fèi)或罰沒(méi)票據(jù),；



 （七）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；



 （八）推諉刁難,、態(tài)度惡劣,；



 （九）偽造、變?cè)?、倒賣(mài)牌證；



 （十）不履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)的其他行為,。



 有第（一）、（二）,、（三）,、（四）、（十）項(xiàng)行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法予以行政處分并吊銷(xiāo)監(jiān)理證,；有第（五）,、（六）,、（七）,、（八）項(xiàng)行為,，予以吊銷(xiāo)監(jiān)理證,，給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；有第（九）項(xiàng)行為,，涉嫌犯罪的，吊銷(xiāo)監(jiān)理證并依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況,，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的回避制度,。




第二十一條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理、監(jiān)督,，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的變動(dòng)情況,，對(duì)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,、成績(jī)顯著的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第六章 附 則




第二十二條 本規(guī)范自公布之日起施行,，1992年11月13日農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司頒布的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理員管理辦法》同時(shí)廢止,。