• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2009〕12號
• 【發(fā)布日期】2009-02-14
• 【生效日期】2009-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關于加快我省電網建設改造工作的意見

貴州省人民政府辦公廳關于加快我省電網建設改造工作的意見

(黔府辦發(fā)〔2009〕12號)





各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構：

 為加快我省電網建設改造步伐,，滿足省內經濟社會發(fā)展用電需要,，確保“西電東送”戰(zhàn)略的順利實施,，促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展,。經省人民政府同意，就加快電網建設改造工作提出如下意見,。

 一,、充分認識加快電網建設改造的重要意義

 電網作為國民經濟的重要基礎，對促進經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用,。經過多年努力，我省電力已形成一定規(guī)模,，但電網建設相對滯后,，電網結構薄弱、安全可靠性差等問題依然存在,，在一定程度上制約了我省經濟社會快速發(fā)展,。各地各有關部門要高度重視，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會的高度,，進一步提高認識，統(tǒng)一思想,，增強責任感,、緊迫感，增強工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，切實把電網建設作為一項重要工作來抓，創(chuàng)造良好環(huán)境,，及時解決電網建設中的各種問題,，加快全省電網建設改造進度,。

 二、切實加強對電網建設改造的領導

 為進一步加強對全省電網建設改造的領導,，確保電網建設改造順利實施,，省人民政府決定與中國南方電網公司共同成立貴州省電網建設改造協(xié)調領導小組，研究解決電網建設改造中的重大事項,，協(xié)調解決電網建設改造過程中出現(xiàn)的重大問題,。領導小組由貴州省分管電力工作的副省長任組長，中國南方電網有限責任公司（以下簡稱“中國南方電網公司”）分管電網建設的副總經理任副組長,，成員由省發(fā)展改革委,、省經貿委、省公安廳,、省建設廳,、省交通廳、省國土資源廳,、省水利廳,、省林業(yè)廳、省環(huán)保局,、省地震局,、省文物局，中國南方電網公司計劃發(fā)展部,，貴州電網公司負責人組成,。領導小組下設工作組，成員由以上單位的相關部門負責人組成,。領導小組辦公室設在省發(fā)展改革委,，具體負責協(xié)調解決電網建設改造過程中遇到的問題，并將重大問題提交領導小組,。各市（州,、地）人民政府（行署）、各縣（市,、區(qū)）人民政府也要明確相應的協(xié)調領導機構,，負責本地區(qū)電網建設改造有關工作。

 三,、強化電網建設規(guī)劃

 電網規(guī)劃是國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。各地各有關部門要高度重視電網規(guī)劃工作,，做好電網規(guī)劃與當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,，土地利用總體規(guī)劃，公路,、鐵路,、航道等交通基礎設施規(guī)劃的有效銜接,，切實把電網規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并報經相應人民政府批準執(zhí)行,，以實現(xiàn)電網規(guī)劃與相關規(guī)劃的有機銜接和同步實施,。切實做到電網建設改造用地及早規(guī)劃、科學規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排好變電站建設用地和輸電線路走廊,。對急需且未能在規(guī)劃建設用地區(qū)域內選址的個別電網建設改造項目，各級人民政府應當及時按程序對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行調整,，國土資源部門要及時按有關規(guī)定審查報批,，保證電網建設改造用地需要。

 四,、加快電網建設改造項目審批

 為順利推進電網建設改造,，電壓等級在35千伏及以上的電網建設改造項目列入省重點建設項目計劃。各地各有關部門要進一步加大對電網建設改造的支持和協(xié)調力度,，按照屬地原則,，為轄區(qū)內電網建設改造項目的實施做好服務。各有關部門要在法律法規(guī)允許范圍內,，本著規(guī)范標準,、簡化程序、特事特辦的原則,，優(yōu)先高效完成相關審批工作,，為電網建設改造創(chuàng)造良好外部環(huán)境。發(fā)展改革,、國土資源,、建設、環(huán)保,、文物,、林業(yè)、水保等部門要及時辦理電網建設改造有關手續(xù),，受理后15個工作日內完成有關審核,、審批工作。文物部門對已納入電網建設改造項目用地,，要及時組織對用地范圍地面,、地下文物進行調查、勘探,，確保用地范圍內文物安全,。

 五、確保電網建設項目用地

 在電網建設改造項目的征地和實施建設改造階段，電網企業(yè)要按規(guī)定,、程序及時報送用地計劃,，國土資源部門要按照國家有關規(guī)定辦理土地供應手續(xù)，依法及時做好電網建設改造項目用地相關工作,，做到既能合理利用土地資源,，又能促進電網項目建設，努力保障電網建設改造項目的用地需求,，確保不影響電網建設改造進度,。

 六、發(fā)揮電網建設改造項目實施主體的作用

 電網企業(yè)是電網建設改造項目的實施主體,，充分發(fā)揮電網企業(yè)的主體作用,，是切實加快我省電網建設改造的重要前提。電網企業(yè)要切實負起責任,，積極主動與各地各有關部門加強協(xié)調,，爭取更多支持，形成合力,，推進電網建設改造的順利實施,。要精心組織施工，強化質量管理,，做到文明,、安全施工，排定工程時間表,，確保電網建設改造按時,、保質、保量完成,。對電網建設改造過程中群眾提出的合法合理要求,，電網企業(yè)要予以滿足，對不合法不合理的要求要認真,、耐心做好工作,，爭取群眾理解、支持,。要積極對電網建設改造項目優(yōu)化設計,，加大技術創(chuàng)新力度，在提高安全可靠性的基礎上,，盡量減少占用土地等自然資源,，實現(xiàn)電網建設改造的節(jié)能降耗。

 七,、建立責任制和機制

 各級政府要將電網建設項目納入重點工作進行督辦,、考核,。對工作不力、影響電網建設改造工程進度的地區(qū),，給予通報批評，造成嚴重后果的,，追究有關單位和責任人責任,；對電網建設改造支持力度大、外部環(huán)境好,、電網建設改造實施順利的地區(qū),，省有關部門和電網企業(yè)要對該地區(qū)在電源建設項目、配電網投資額度的規(guī)劃和計劃安排上予以傾斜支持,，并適當增加該地區(qū)供電指標,。

 八、妥善處理電網建設有關問題

 各地各有關部門要積極落實重點項目的各項優(yōu)惠政策和建設條件,，符合有關政策的,，減免有關費用。對電網建設改造涉及的有關征地及地面附著物（如房屋拆遷,、樹木砍伐等）的補償,，在同一區(qū)域內要按照“依法、合理”的原則,，確定統(tǒng)一補償標準,，并由各級政府統(tǒng)一組織、協(xié)調和實施,，層層落實責任,，妥善解決好電網建設改造存在的矛盾。電網企業(yè)要按照標準承擔征地,、拆遷補償?shù)扔嘘P費用,。各地各有關部門既要保障當?shù)厝罕姷暮戏嘁妫忠乐挂虿缓侠硪蠖钃瞎こ探ㄔO的情況發(fā)生,，為保障電網項目建設改造順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境,。

 九、加大對電力設施的保護力度

 各級政府要加強宣傳,，制定有效措施,，進一步加大對電力設施的保護力度，組織開展對輸電線路走廊下樹木,、違章建筑專項整治活動,。公安機關對非法阻撓電網建設改造和盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動要依法予以嚴厲打擊，確保施工建設和電力設施安全運行,。同時,，按照《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》指導監(jiān)督電力企業(yè),，劃定風險等級，落實防護級別,，將安全防范納入統(tǒng)一設計,、統(tǒng)一施工，建立適用高效的企業(yè)內部治安防控網,。電力企業(yè)要把企業(yè)內部治安防控網絡建設和社會治安防控體系建設有機結合起來,，進一步增強電力輸變電線路、設施的防范能力,，確保變電站,、調度中心等要害部位的安全，保證電力生產與建設的順利進行,。新聞媒體要加強對電力設施保護法規(guī)和電網建設改造重大意義的宣傳,，動員全社會力量共同保護電力設施，積極支持和配合電網建設改造,，為電網建設改造創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年二月十四日