• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2009〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-14
• 【生效日期】2009-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省電網(wǎng)建設(shè)改造工作的意見(jiàn)

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省電網(wǎng)建設(shè)改造工作的意見(jiàn)

(黔府辦發(fā)〔2009〕12號(hào))





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為加快我省電網(wǎng)建設(shè)改造步伐，滿足省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需要,，確保“西電東送”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。經(jīng)省人民政府同意,，就加快電網(wǎng)建設(shè)改造工作提出如下意見(jiàn)。

 一,、充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)改造的重要意義

 電網(wǎng)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用,。經(jīng)過(guò)多年努力,，我省電力已形成一定規(guī)模，但電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,、安全可靠性差等問(wèn)題依然存在，在一定程度上制約了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視,，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，切實(shí)把電網(wǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，創(chuàng)造良好環(huán)境，及時(shí)解決電網(wǎng)建設(shè)中的各種問(wèn)題,，加快全省電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)度,。

 二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)改造的領(lǐng)導(dǎo)

 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省電網(wǎng)建設(shè)改造的領(lǐng)導(dǎo),，確保電網(wǎng)建設(shè)改造順利實(shí)施,，省人民政府決定與中國(guó)南方電網(wǎng)公司共同成立貴州省電網(wǎng)建設(shè)改造協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決電網(wǎng)建設(shè)改造中的重大事項(xiàng),，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)改造過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組由貴州省分管電力工作的副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)南方電網(wǎng)公司”）分管電網(wǎng)建設(shè)的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),，成員由省發(fā)展改革委,、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳,、省建設(shè)廳,、省交通廳,、省國(guó)土資源廳、省水利廳,、省林業(yè)廳,、省環(huán)保局、省地震局,、省文物局,，中國(guó)南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部，貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組,，成員由以上單位的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，并將重大問(wèn)題提交領(lǐng)導(dǎo)小組。各市（州,、地）人民政府（行署）,、各縣（市、區(qū)）人民政府也要明確相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造有關(guān)工作,。

 三、強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃

 電網(wǎng)規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視電網(wǎng)規(guī)劃工作,，做好電網(wǎng)規(guī)劃與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃,，公路,、鐵路、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有效銜接,，切實(shí)把電網(wǎng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,，并報(bào)經(jīng)相應(yīng)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接和同步實(shí)施,。切實(shí)做到電網(wǎng)建設(shè)改造用地及早規(guī)劃,、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好變電站建設(shè)用地和輸電線路走廊,。對(duì)急需且未能在規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)選址的個(gè)別電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序?qū)Τ青l(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，國(guó)土資源部門(mén)要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定審查報(bào)批,，保證電網(wǎng)建設(shè)改造用地需要,。

 四、加快電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目審批

 為順利推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造,，電壓等級(jí)在35千伏及以上的電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)改造的支持和協(xié)調(diào)力度,，按照屬地原則，為轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的實(shí)施做好服務(wù),。各有關(guān)部門(mén)要在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),，本著規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序,、特事特辦的原則，優(yōu)先高效完成相關(guān)審批工作,，為電網(wǎng)建設(shè)改造創(chuàng)造良好外部環(huán)境,。發(fā)展改革、國(guó)土資源,、建設(shè),、環(huán)保、文物,、林業(yè),、水保等部門(mén)要及時(shí)辦理電網(wǎng)建設(shè)改造有關(guān)手續(xù)，受理后15個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)審核,、審批工作,。文物部門(mén)對(duì)已納入電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目用地，要及時(shí)組織對(duì)用地范圍地面,、地下文物進(jìn)行調(diào)查,、勘探，確保用地范圍內(nèi)文物安全,。

 五,、確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地

 在電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的征地和實(shí)施建設(shè)改造階段，電網(wǎng)企業(yè)要按規(guī)定,、程序及時(shí)報(bào)送用地計(jì)劃,，國(guó)土資源部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理土地供應(yīng)手續(xù)，依法及時(shí)做好電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目用地相關(guān)工作,，做到既能合理利用土地資源,，又能促進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，努力保障電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的用地需求,，確保不影響電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)度,。

 六、發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目實(shí)施主體的作用

 電網(wǎng)企業(yè)是電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的實(shí)施主體,，充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)的主體作用,，是切實(shí)加快我省電網(wǎng)建設(shè)改造的重要前提。電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，積極主動(dòng)與各地各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取更多支持,，形成合力，推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造的順利實(shí)施,。要精心組織施工,，強(qiáng)化質(zhì)量管理，做到文明,、安全施工,，排定工程時(shí)間表，確保電網(wǎng)建設(shè)改造按時(shí),、保質(zhì),、保量完成。對(duì)電網(wǎng)建設(shè)改造過(guò)程中群眾提出的合法合理要求,，電網(wǎng)企業(yè)要予以滿足,，對(duì)不合法不合理的要求要認(rèn)真、耐心做好工作,，爭(zhēng)取群眾理解,、支持。要積極對(duì)電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì),，加大技術(shù)創(chuàng)新力度,，在提高安全可靠性的基礎(chǔ)上，盡量減少占用土地等自然資源,，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)改造的節(jié)能降耗,。

 七、建立責(zé)任制和機(jī)制

 各級(jí)政府要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,、考核,。對(duì)工作不力、影響電網(wǎng)建設(shè)改造工程進(jìn)度的地區(qū),，給予通報(bào)批評(píng),，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任,；對(duì)電網(wǎng)建設(shè)改造支持力度大,、外部環(huán)境好、電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施順利的地區(qū),，省有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)要對(duì)該地區(qū)在電源建設(shè)項(xiàng)目,、配電網(wǎng)投資額度的規(guī)劃和計(jì)劃安排上予以傾斜支持，并適當(dāng)增加該地區(qū)供電指標(biāo),。

 八,、妥善處理電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題

 各地各有關(guān)部門(mén)要積極落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和建設(shè)條件，符合有關(guān)政策的,，減免有關(guān)費(fèi)用,。對(duì)電網(wǎng)建設(shè)改造涉及的有關(guān)征地及地面附著物（如房屋拆遷,、樹(shù)木砍伐等）的補(bǔ)償，在同一區(qū)域內(nèi)要按照“依法,、合理”的原則,，確定統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并由各級(jí)政府統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)和實(shí)施,，層層落實(shí)責(zé)任，妥善解決好電網(wǎng)建設(shè)改造存在的矛盾,。電網(wǎng)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)征地,、拆遷補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)費(fèi)用。各地各有關(guān)部門(mén)既要保障當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,，又要防止因不合理要求而阻撓工程建設(shè)的情況發(fā)生，為保障電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)改造順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境,。

 九,、加大對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)力度

 各級(jí)政府要加強(qiáng)宣傳，制定有效措施,，進(jìn)一步加大對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)力度,，組織開(kāi)展對(duì)輸電線路走廊下樹(shù)木、違章建筑專項(xiàng)整治活動(dòng),。公安機(jī)關(guān)對(duì)非法阻撓電網(wǎng)建設(shè)改造和盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)要依法予以嚴(yán)厲打擊,，確保施工建設(shè)和電力設(shè)施安全運(yùn)行。同時(shí),，按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》指導(dǎo)監(jiān)督電力企業(yè),，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)防護(hù)級(jí)別,，將安全防范納入統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一施工，建立適用高效的企業(yè)內(nèi)部治安防控網(wǎng),。電力企業(yè)要把企業(yè)內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸變電線路、設(shè)施的防范能力,，確保變電站,、調(diào)度中心等要害部位的安全，保證電力生產(chǎn)與建設(shè)的順利進(jìn)行,。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)和電網(wǎng)建設(shè)改造重大意義的宣傳,，動(dòng)員全社會(huì)力量共同保護(hù)電力設(shè)施，積極支持和配合電網(wǎng)建設(shè)改造,，為電網(wǎng)建設(shè)改造創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年二月十四日