- 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
- 【發(fā)布文號】沈政辦發(fā)[2009]10號
- 【發(fā)布日期】2009-02-19
- 【生效日期】2009-02-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】沈陽市
- 【所屬類別】政策參考
沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市糧食清倉查庫工作的通知
沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市糧食清倉查庫工作的通知
(沈政辦發(fā)[2009]10號)
各區(qū),、縣(市)人民政府,,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕118號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省糧食清倉查庫工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2008〕99號)精神,,結(jié)合我市實(shí)際,,現(xiàn)就開展全市糧食清倉查庫工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立由市政府分管副市長為召集人,,市糧食局、發(fā)改委,、監(jiān)察局,、財(cái)政局、農(nóng)委,、審計(jì)局,、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局,、農(nóng)發(fā)行遼寧省分行營業(yè)部等相關(guān)部門(單位)參加的沈陽市糧食清倉查庫工作聯(lián)席會議制度,,負(fù)責(zé)全市糧食清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。市糧食局為聯(lián)席會議的召集部門,負(fù)責(zé)制定全市糧食清倉查庫工作實(shí)施方案,,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,確保清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量,。
有關(guān)地區(qū)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度,,負(fù)責(zé)本地區(qū)的糧食清倉查庫工作。
二,、清查范圍和內(nèi)容
重點(diǎn)檢查中央儲備糧,、國家臨時(shí)存儲糧、地方儲備糧的數(shù)量,、品種和質(zhì)量情況,,以及國有糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量、品質(zhì),、質(zhì)量和糧權(quán)歸屬情況,。其中,重點(diǎn)檢查中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率與品質(zhì)宜存率,。嚴(yán)格核查國有企業(yè)糧食庫存是否賬實(shí)相符,、賬賬相符的情況,重點(diǎn)核查農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食貸款與糧食庫存的對應(yīng)情況,、企業(yè)會計(jì)賬和統(tǒng)計(jì)賬是否相符的情況,。嚴(yán)格檢查政策性糧食存儲企業(yè)的補(bǔ)貼資金下?lián)芎褪褂们闆r。全面核查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的情況,,并選擇部分在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘钠髽I(yè),,進(jìn)行糧食庫存情況的典型調(diào)查,。
三,、清查時(shí)點(diǎn),、方式和人員
(一)清查時(shí)點(diǎn)。以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn),。
(二)清查方式,。分為企業(yè)自查、市政府全面普查,、省政府重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院有關(guān)部門隨機(jī)抽查等方式,。
(三)清查人員。按照“統(tǒng)一抽調(diào),、混合編組、集中培訓(xùn),、綜合交叉,、本地回避”的原則選調(diào)和安排清查人員,,參加普查的人員不得參與對本地區(qū)的普查工作。
四,、進(jìn)度安排
進(jìn)度安排共分5個(gè)階段:
(一)準(zhǔn)備階段,。2月中旬建立聯(lián)席會議制度,明確任務(wù)和分工,,召開全市糧食清倉查庫工作會議進(jìn)行動(dòng)員部署,。同時(shí)完成人員培訓(xùn)和相關(guān)資料、查庫器具準(zhǔn)備等工作,。
(二)自查階段,。3月31日前,全市納入清查范圍的企業(yè)完成自查工作,。有關(guān)地區(qū)做好督促和指導(dǎo)工作,。
(三)普查階段。4月20日前,,按照“有倉必到,、有糧必查、有賬必核,、查必徹底”的原則,,對全市糧食庫存情況進(jìn)行全面普查;完成全市清倉查庫工作報(bào)告和結(jié)果匯總報(bào)表,,并對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,。
(四)復(fù)查階段。4月底前,,接受省政府的重點(diǎn)復(fù)查,。
(五)抽查階段。5月上,、中旬,,接受國務(wù)院有關(guān)部門隨機(jī)抽查。
五,、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次在全國范圍內(nèi)開展的糧食清倉查庫工作,,是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,,確保糧食安全的一項(xiàng)重要舉措,我市有關(guān)地區(qū)和部門要充分認(rèn)識其重要意義,,高度重視此項(xiàng)工作,,切實(shí)加強(qiáng)對清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,穩(wěn)妥實(shí)施,確保此項(xiàng)工作不走過場,。有關(guān)部門要密切配合,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。
(二)明確責(zé)任,,確保質(zhì)量。有關(guān)地區(qū)和部門要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,,對糧食清倉查庫工作的全過程和結(jié)果負(fù)責(zé),。糧食經(jīng)營企業(yè)要對本企業(yè)報(bào)告庫存清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。嚴(yán)格實(shí)行工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表責(zé)任人簽字和檢查記錄留底備查等制度,。對故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假,、妨礙清倉查庫工作的,,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,,加強(qiáng)監(jiān)督,。有關(guān)地區(qū)和部門要增強(qiáng)糧食庫存清查工作的透明度,加強(qiáng)參加檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育,,強(qiáng)化紀(jì)律約束,。同時(shí)可邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督,。要向社會公布糧食庫存檢查工作政策,,設(shè)立舉報(bào)電話,接受監(jiān)督,。對違法違規(guī)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處,。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。此次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支,,按程序申報(bào),,由同級財(cái)政核實(shí)后專項(xiàng)列支。中央財(cái)政對清查工作將給予適當(dāng)補(bǔ)助,。在費(fèi)用使用中,,要精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,,提高效率,。任何地方和部門不得將清查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)和單位。
附件:沈陽市糧食清倉查庫工作聯(lián)席會議成員名單(略)
沈陽市人民政府辦公廳
二○○九年二月十九日
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