沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市糧食清倉查庫工作的通知

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市糧食清倉查庫工作的通知

（沈政辦發(fā)[2009]10號）





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各部門,，各直屬機構(gòu)：



 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔2008〕118號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省糧食清倉查庫工作的通知》（遼政辦發(fā)〔2008〕99號）精神,，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展全市糧食清倉查庫工作的有關(guān)事宜通知如下：



 一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 為加強對糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立由市政府分管副市長為召集人，市糧食局,、發(fā)改委,、監(jiān)察局、財政局,、農(nóng)委,、審計局、質(zhì)監(jiān)局,、統(tǒng)計局,、農(nóng)發(fā)行遼寧省分行營業(yè)部等相關(guān)部門（單位）參加的沈陽市糧食清倉查庫工作聯(lián)席會議制度，負責(zé)全市糧食清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。市糧食局為聯(lián)席會議的召集部門,，負責(zé)制定全市糧食清倉查庫工作實施方案，并組織實施和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,，確保清查工作的進度和質(zhì)量,。



 有關(guān)地區(qū)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，負責(zé)本地區(qū)的糧食清倉查庫工作,。



 二,、清查范圍和內(nèi)容



 重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧,、地方儲備糧的數(shù)量,、品種和質(zhì)量情況，以及國有糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量,、品質(zhì),、質(zhì)量和糧權(quán)歸屬情況。其中,，重點檢查中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率與品質(zhì)宜存率,。嚴格核查國有企業(yè)糧食庫存是否賬實相符、賬賬相符的情況,，重點核查農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食貸款與糧食庫存的對應(yīng)情況,、企業(yè)會計賬和統(tǒng)計賬是否相符的情況。嚴格檢查政策性糧食存儲企業(yè)的補貼資金下?lián)芎褪褂们闆r,。全面核查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度的情況,，并選擇部分在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘钠髽I(yè)，進行糧食庫存情況的典型調(diào)查,。



 三、清查時點,、方式和人員



 （一）清查時點,。以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。



 （二）清查方式,。分為企業(yè)自查,、市政府全面普查、省政府重點復(fù)查和國務(wù)院有關(guān)部門隨機抽查等方式,。



 （三）清查人員,。按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組,、集中培訓(xùn),、綜合交叉、本地回避”的原則選調(diào)和安排清查人員,，參加普查的人員不得參與對本地區(qū)的普查工作,。



 四、進度安排



 進度安排共分5個階段：



 （一）準(zhǔn)備階段,。2月中旬建立聯(lián)席會議制度,，明確任務(wù)和分工,，召開全市糧食清倉查庫工作會議進行動員部署。同時完成人員培訓(xùn)和相關(guān)資料,、查庫器具準(zhǔn)備等工作,。



 （二）自查階段。3月31日前,，全市納入清查范圍的企業(yè)完成自查工作,。有關(guān)地區(qū)做好督促和指導(dǎo)工作。



 （三）普查階段,。4月20日前,，按照“有倉必到、有糧必查,、有賬必核,、查必徹底”的原則，對全市糧食庫存情況進行全面普查,；完成全市清倉查庫工作報告和結(jié)果匯總報表,，并對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。



 （四）復(fù)查階段,。4月底前,，接受省政府的重點復(fù)查。



 （五）抽查階段,。5月上,、中旬，接受國務(wù)院有關(guān)部門隨機抽查,。



 五,、幾點要求



 （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo),。此次在全國范圍內(nèi)開展的糧食清倉查庫工作,，是國家加強宏觀調(diào)控，確保糧食安全的一項重要舉措,，我市有關(guān)地區(qū)和部門要充分認識其重要意義,，高度重視此項工作，切實加強對清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要結(jié)合本地區(qū)實際,，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，穩(wěn)妥實施,，確保此項工作不走過場。有關(guān)部門要密切配合，加強協(xié)調(diào),，確保此項工作順利進行,。



 （二）明確責(zé)任，確保質(zhì)量,。有關(guān)地區(qū)和部門要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,，對糧食清倉查庫工作的全過程和結(jié)果負責(zé)。糧食經(jīng)營企業(yè)要對本企業(yè)報告庫存清查結(jié)果的真實性,、準(zhǔn)確性負責(zé),。嚴格實行工作報告及相關(guān)報表責(zé)任人簽字和檢查記錄留底備查等制度。對故意掩蓋真實情況,、弄虛作假,、妨礙清倉查庫工作的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 （三）嚴明紀律,，加強監(jiān)督。有關(guān)地區(qū)和部門要增強糧食庫存清查工作的透明度,，加強參加檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育,，強化紀律約束。同時可邀請人大代表,、政協(xié)委員進行監(jiān)督,。要向社會公布糧食庫存檢查工作政策，設(shè)立舉報電話,，接受監(jiān)督,。對違法違規(guī)行為要及時嚴肅查處。



 （四）落實經(jīng)費,。此次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支,，按程序申報，由同級財政核實后專項列支,。中央財政對清查工作將給予適當(dāng)補助。在費用使用中,，要精打細算,，勤儉節(jié)約，提高效率,。任何地方和部門不得將清查費用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)和單位,。



 附件：沈陽市糧食清倉查庫工作聯(lián)席會議成員名單（略）



 沈陽市人民政府辦公廳



 二○○九年二月十九日

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