• 【發(fā)布單位】陜西省人民政府
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā) 〔2009〕16號
• 【發(fā)布日期】2009-02-20
• 【生效日期】2009-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省
• 【所屬類別】政策參考

陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理提高使用率的意見

陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理提高使用率的意見 
 
(陜政發(fā) 〔2009〕16號)





 各設(shè)區(qū)市人民政府,，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金規(guī)范化管理,，提高住房公積金使用率,，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面



 凡未建立住房公積金的黨政機(jī)關(guān),、大中專院校及財政供養(yǎng)的鄉(xiāng)村學(xué)校,、國有企事業(yè)單位，須在2009年3月31日前為所在單位在職職工建立住房公積金,。



 加大對外商投資企業(yè),、中外合資企業(yè)、股份制企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè),、個體工商戶的執(zhí)法力度，確保為所聘用人員及進(jìn)城務(wù)工人員建立住房公積金,，維護(hù)職工合法權(quán)益,。



 二、規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)和比例



 住房公積金繳存基數(shù),。住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上年度月平均工資。其中，機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員繳存基數(shù)包括職務(wù)（技術(shù)等級）工資,、級別（崗位）工資,、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、國家批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼,、暫時保留的改革性補(bǔ)貼等項目,。事業(yè)單位工作人員繳存基數(shù)包括崗位工資、薪級工資,、績效工資,、國家設(shè)立的津貼補(bǔ)貼、暫時保留的改革性補(bǔ)貼等項目,。住房公積金繳存基數(shù)最高不超過職工所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)計部門公布的上年度職工月平均工資的三倍,。



 住房公積金繳存比例。單位和個人繳存比例分別不低于職工上年度月平均工資的5%,，不超過12％,。



 住房公積金繳存基數(shù)和比例由設(shè)區(qū)市政府審核報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，未按照規(guī)定程序報省政府批準(zhǔn)的,，應(yīng)予以糾正,。



 三、提高住房公積金使用率



 （一）擴(kuò)大支取范圍,。



 職工裝修自住住房可提取本人住房公積金,。職工購買、建造,、翻建,、大修、裝修自住住房經(jīng)住房公積金所有者同意可申請?zhí)崛∨渑?、父母及子女住房公積金,。職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障、部分或者全部喪失勞動能力,、遇突發(fā)自然災(zāi)害造成家庭生活嚴(yán)重困難,、特困家庭子女上學(xué)以及大病就醫(yī)等，憑有效證明材料,，經(jīng)住房公積金管理中心審核,，可申請?zhí)崛”救俗》抗e金，經(jīng)住房公積金所有者同意可申請?zhí)崛∨渑技白优淖》抗e金,。



 （二）放寬個貸條件,。



 1.職工購買二手房可申請住房公積金個人貸款，貸款額度不超過購房當(dāng)時評估價的80%,。



 2.職工購買首套住房的住房公積金貸款本息還清后,，購買第二套住房可申請住房公積金貸款,。



 3.職工購買普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房首付款不低于20%,，剩余部分均可申請住房公積金貸款,。



 4.住房公積金貸款年限可延長至職工法定退休年齡后5年。



 5.職工在本省內(nèi)購買自住房屋,，憑住房公積金繳存證明,，可向房屋所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人貸款。



 6.完善擔(dān)保公司擔(dān)保,，推行職工聯(lián)保,、工資卡擔(dān)保、置業(yè)抵押等多種貸款擔(dān)保方式,，滿足職工住房公積金貸款需求,。



 （三）使用住房公積金支持保障性住房建設(shè)。



 積極爭取國家批準(zhǔn)試點,，使用住房公積金投資保障性住房建設(shè),。



 各級政府根據(jù)保障性住房建設(shè)規(guī)模和住房公積金沉淀情況，在確保住房公積金本息按期回收,、資金安全運行的情況下,，制訂住房公積金支持保障性住房建設(shè)具體實施方案，劃撥保障性住房建設(shè)用地,，申報住房公積金使用計劃,，經(jīng)省政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，采取封閉運行的方式使用住房公積金沉淀資金投資建設(shè)保障性住房,。



 省政府建設(shè)行政主管部門會同省發(fā)展改革委審定各設(shè)區(qū)市保障性住房建設(shè)計劃,。

省政府建設(shè)行政主管部門會同省財政部門根據(jù)各設(shè)區(qū)市保障性住房建設(shè)計劃，批準(zhǔn)使用住房公積金的規(guī)模,，監(jiān)督項目的實施和資金的安全運行,。



 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門（房產(chǎn)部門）負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、立項,、實施和購房人的資格審查并予以公布,。



 住房公積金管理中心負(fù)責(zé)提供項目建設(shè)資金，辦理預(yù)售和銷售,，通過預(yù)售,、銷售或發(fā)放住房公積金貸款方式回收資金，監(jiān)督資金?？顚Ｓ?，確保住房公積金安全、增值,。



 四,、加強(qiáng)住房公積金監(jiān)督管理



 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省財政廳、省審計廳,、省總工會,、中國人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,，相互協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé),，加大行政執(zhí)法力度,，定期通報住房公積金歸集管理使用情況，依法糾正應(yīng)建未建,、自建自管,、擠占挪用住房公積金問題。



 建立社會監(jiān)督機(jī)制,，定期向人大常委會報告住房公積金管理情況,，主動接受監(jiān)督，并通過電視,、報刊等媒體接受社會各屆和廣大群眾的監(jiān)督,，確保住房公積金安全運行。



 陜西省人民政府



 二○○九年二月二十日