• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政文〔2009〕60 號
• 【發(fā)布日期】2009-02-27
• 【生效日期】2009-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評審獎(jiǎng)勵(lì)辦法

福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評審獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(閩政文〔2009〕60 號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 《福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。



 福建省人民政府

 二○○九年二月二十七日





 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評審獎(jiǎng)勵(lì)辦法




第一章 總 則




第一條 為鼓勵(lì)我省企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品,，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于同意設(shè)立福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的批復(fù)》（閩政〔1992〕綜125號）精神，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱新產(chǎn)品是指根據(jù)市場需求,，在全省范圍內(nèi)首次采用新技術(shù)原理,、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，具有獨(dú)創(chuàng)性,、先進(jìn)性,、實(shí)用性，或在結(jié)構(gòu),、性能,、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面較原有產(chǎn)品有顯著改進(jìn)或提高,，并已產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的民用工業(yè)產(chǎn)品（含軟件產(chǎn)品）,。




第三條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)每年評審一次。由福建省經(jīng)貿(mào)行政主管部門牽頭會(huì)同省直有關(guān)部門成立福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評審委員會(huì)（以下簡稱評委會(huì)）,，負(fù)責(zé)組織福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的評審和獎(jiǎng)勵(lì)工作,。評委會(huì)主任委員由福建省經(jīng)貿(mào)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任評委會(huì)委員,。



 評委會(huì)下設(shè)評審辦公室（以下簡稱評審辦）,，掛靠福建省經(jīng)貿(mào)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)評審和獎(jiǎng)勵(lì)工作日常事務(wù),。



 評審條件與獎(jiǎng)勵(lì)




第四條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng),、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),、三等獎(jiǎng),，評審條件分別為：



 （一）特等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造技術(shù)上有重大發(fā)明,，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán),，具有經(jīng)授權(quán)的發(fā)明專利；技術(shù)在國際上具有先進(jìn)性,；年創(chuàng)利稅2000萬元以上（含2000萬元）,，其中上繳稅收800萬元以上；能創(chuàng)造市場需求或帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式提升,，輻射力強(qiáng),；市場占有率國內(nèi)領(lǐng)先；對我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),。



 （二）一等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì),、制造技術(shù)上有重大創(chuàng)新,，核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；主要性能指標(biāo)達(dá)到國際水平,；年創(chuàng)利稅1000萬元以上（含1000萬元）,，其中上繳稅收400萬元以上；市場占有率國內(nèi)領(lǐng)先,。



 （三）二等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì),、制造技術(shù)上有較大創(chuàng)新；主要性能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,；年創(chuàng)利稅600萬元以上（含600萬元）,；在國內(nèi)具有較高的市場占有率。



 （四）三等獎(jiǎng)：新產(chǎn)品在設(shè)計(jì),、制造技術(shù)上有明顯改進(jìn),；主要性能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；年創(chuàng)利稅300萬元以上（含300萬元）,；在國內(nèi)具有一定的市場占有率,。




第五條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)每年評定的獲獎(jiǎng)產(chǎn)品不超過60項(xiàng)(其中特等獎(jiǎng)不超過2項(xiàng),一等獎(jiǎng)不超過5項(xiàng))，由福建省人民政府批準(zhǔn),、發(fā)布,，并由評委會(huì)向獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌，向獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員（每項(xiàng)不超過5位）頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書,。




第六條 對獲得福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)及其主要研發(fā)人員,，由評委會(huì)按特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng),、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)分別給予100萬元,、50萬元、3萬元和1萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì),。其中特等獎(jiǎng),、一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)繼續(xù)開發(fā)新產(chǎn)品，獲獎(jiǎng)企業(yè)須提取不低于10％的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)主要研發(fā)人員,；二,、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員。獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)主要研發(fā)人員貢獻(xiàn)大小,，合理分配個(gè)人獎(jiǎng)金,。




第七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)將獲獎(jiǎng)情況記入獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員的個(gè)人檔案，作為考核,、晉升,、提級、評定職稱的重要依據(jù)之一,。




第八條 政府采購和重點(diǎn)工程建設(shè)應(yīng)優(yōu)先使用獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品,。



 申 報(bào)




第九條 凡經(jīng)福建省內(nèi)工商行政管理部門依法登記注冊,、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，其通過原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新研制的新產(chǎn)品,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，連續(xù)使用1年以上,，質(zhì)量性能穩(wěn)定可靠,，技術(shù)水平先進(jìn)，市場競爭力強(qiáng),，形成一定銷售規(guī)模，年新增銷售收入達(dá)1000萬元以上,，在通過省級以上（含廈門市）有關(guān)部門新產(chǎn)品鑒定3年內(nèi),，均可申報(bào)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)。




第十條 屬于下列產(chǎn)品之一的,，不列入福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的申報(bào)范圍：



 （一）不符合國家,、省有關(guān)節(jié)能降耗、污染減排和資源節(jié)約要求的產(chǎn)品,；



 （二）完全以進(jìn)口元器件,、零部件、原料組裝(或分裝)的產(chǎn)品（參與聯(lián)合設(shè)計(jì),、合作研發(fā)的除外）,；



 （三）常規(guī)食品、飲料,、煙,、酒類產(chǎn)品，化妝品,、家具等日用品,，傳統(tǒng)手工藝品以及單純改變花色、外觀,、包裝的產(chǎn)品,；



 （四）質(zhì)量不穩(wěn)定或出現(xiàn)質(zhì)量問題，在用戶中影響較大的產(chǎn)品,。




第十一條 申報(bào)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)須提供以下申報(bào)材料（一式三份）,，并按順序裝訂成冊：



 （一）《福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)表》；



 （二）《福建省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》或其它省級以上（含廈門市）有關(guān)部門出具的新產(chǎn)品鑒定證書,；



 （三）新產(chǎn)品研制工作總結(jié)報(bào)告,；



 （四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)設(shè)區(qū)市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,；采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，可只提供標(biāo)準(zhǔn)名稱及其編號,；



 （五）檢測報(bào)告：必須是法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的在有效期之內(nèi)的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；



 （六）用戶意見：提供2份以上主要用戶意見,；



 （七）檢索查新報(bào)告,、專利證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書等能說明產(chǎn)品創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)狀況的證明材料,；



 （八）與產(chǎn)品相關(guān)的行政許可證明材料,；



 （九）申報(bào)福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的,，還須提供稅務(wù)部門出具的企業(yè)近三年稅收證明,，以及法定審計(jì)單位出具的企業(yè)近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和新產(chǎn)品上年度財(cái)務(wù)（含銷售收入、利潤,、稅收情況）審計(jì)報(bào)告,。




第十二條 評審辦根據(jù)本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)布年度福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)事項(xiàng)細(xì)則,。企業(yè)按照要求編制申報(bào)材料并向所在地設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門申報(bào),，省屬國有企業(yè)向所屬省直行業(yè)主管部門或省集團(tuán)（控股）公司申報(bào)。




第十三條 設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門,、省直行業(yè)主管部門或省集團(tuán)（控股）公司（以下簡稱申報(bào)推薦單位）在收到企業(yè)申報(bào)材料后,，應(yīng)對照本辦法第十一條規(guī)定及評審辦有關(guān)當(dāng)年申報(bào)事項(xiàng)細(xì)則，認(rèn)真核實(shí)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性,。經(jīng)審核符合福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)條件的,，由申報(bào)推薦單位提出推薦評審等級意見及其具體理由，并匯總行文上報(bào)評審辦,。




第十四條 申報(bào)材料不完整的,，由評審辦通知申報(bào)推薦單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊；逾期不補(bǔ)齊的,，視同放棄申報(bào),。



 評審及發(fā)布




第十五條 初審。評審辦根據(jù)本辦法和當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)事項(xiàng)細(xì)則,，對申報(bào)推薦單位上報(bào)的福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)申報(bào)材料的完整性,、規(guī)范性及其推薦評審意見進(jìn)行初審，符合評審條件的,，提交專家評審,。




第十六條 專家評審。評審辦根據(jù)申報(bào)推薦單位提出的推薦評審等級意見,，按申報(bào)新產(chǎn)品所屬行業(yè),、領(lǐng)域組織專家組，開展評審工作,。專家組主要就新產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新性,、技術(shù)水平,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場占有率等方面進(jìn)行綜合評價(jià),，采取定量評價(jià)與綜合評議相結(jié)合的方法出具評審意見,。



 （一）評審方式



 對推薦評審二等獎(jiǎng)或三等獎(jiǎng)的新產(chǎn)品組織評審。評審專家組由若干名技術(shù)專家及財(cái)經(jīng)專家組成（根據(jù)各行業(yè),、領(lǐng)域評審專家組實(shí)際評審新產(chǎn)品數(shù)量酌情確定）,，每項(xiàng)新產(chǎn)品至少由1位主審專家、1位副審專家和1位財(cái)經(jīng)專家共同評審,。評審專家組在審核新產(chǎn)品申報(bào)材料并經(jīng)過集體討論研究的基礎(chǔ)上形成評審意見,。



 對推薦評審特等獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)的新產(chǎn)品組織項(xiàng)目答辯。由3位技術(shù)專家,、1位財(cái)經(jīng)專家及1位省直行業(yè)主管部門人員組成評審專家組,，在審核新產(chǎn)品申報(bào)材料基礎(chǔ)上，聽取企業(yè)關(guān)于新產(chǎn)品研制工作情況匯報(bào)并開展質(zhì)詢,，針對企業(yè)答辯情況進(jìn)行集體討論研究后形成評審意見。



 （二）專家組織



 評審專家名單從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生,，評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 1．具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù),；



 2．堅(jiān)持原則，能獨(dú)立,、客觀,、公正地進(jìn)行評審；



 3．對所屬行業(yè),、領(lǐng)域具有豐富的專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，具有權(quán)威性；



 4．對所屬行業(yè),、領(lǐng)域的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì),、市場等狀況有較深的了解；



 5．具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或擔(dān)任經(jīng)濟(jì)技術(shù)行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。



 有下列情況之一的,，評審專家應(yīng)當(dāng)回避：



 1．本人主導(dǎo)或參與研制的新產(chǎn)品列入專家評審的。



 2．本人所在單位申報(bào)的新產(chǎn)品列入本人參與的行業(yè),、領(lǐng)域評審專家組評審的,。



 3．本人家庭成員或親屬為申報(bào)企業(yè)或新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。



 4．本人與申報(bào)企業(yè)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系的,。



 （三）保密要求



 評審專家及省直行業(yè)主管部門人員對所評審新產(chǎn)品的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)資料和審查結(jié)論意見負(fù)有保密義務(wù)，違反者由評委會(huì)取消其評審資格并予以通報(bào)批評,，涉嫌違法的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




第十七條 行業(yè)復(fù)核,。經(jīng)專家評審的新產(chǎn)品由省直行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核。省直行業(yè)主管部門根據(jù)新產(chǎn)品申報(bào)材料,、申報(bào)推薦單位推薦評審等級意見及專家評審意見,，綜合行業(yè)發(fā)展情況提出行業(yè)復(fù)核評審等級意見。



 申報(bào)推薦單位為省直行業(yè)主管部門的,，推薦單位意見即為行業(yè)復(fù)核意見,。新產(chǎn)品所屬行業(yè)無省直行業(yè)主管部門的，由具備條件的省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或評審辦復(fù)核,。




第十八條 評審辦審核,。評審辦根據(jù)申報(bào)推薦單位意見、專家評審意見,、行業(yè)復(fù)核意見提出評審等級建議,，提交評委會(huì)審議。




第十九條 評委會(huì)審議,。由評委會(huì)主任委員召集評委會(huì)委員會(huì)議,，對當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)前期評審情況進(jìn)行審核評議,。采用無記名投票方式對審核結(jié)論進(jìn)行表決，獲得三分之二以上評委會(huì)委員通過的，確定為評委會(huì)評定的當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品,。




第二十條 公示,。評委會(huì)評定的當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品,，由評審辦組織向社會(huì)公示,，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為七個(gè)工作日,。評審辦負(fù)責(zé)受理公示期間的異議及投訴,。




第二十一條 發(fā)布。經(jīng)公示無異議的新產(chǎn)品,，由評審辦行文報(bào)請福建省人民政府批準(zhǔn),、發(fā)布。對公示有異議的新產(chǎn)品,，由評審辦會(huì)同省直有關(guān)行業(yè)主管部門就異議內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審,，經(jīng)復(fù)審確認(rèn)異議不成立后再報(bào)請福建省人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布,。福建省人民政府正式發(fā)布當(dāng)年福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)后,，由評委會(huì)向獲獎(jiǎng)企業(yè)及其主要研發(fā)人員頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金,。



 附 則




第二十二條 獲獎(jiǎng)企業(yè)及其主要研發(fā)人員弄虛作假,、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或剽竊他人成果等行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由評委會(huì)撤銷獎(jiǎng)勵(lì),，追回獎(jiǎng)牌,、獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評,。




第二十三條 福建省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)有效期為3年,，逾期自行失效。失效后,，企業(yè)不得再以此獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行產(chǎn)品廣告宣傳,。




第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由評審辦負(fù)責(zé)解釋,。