• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2009〕41 號
• 【發(fā)布日期】2009-03-02
• 【生效日期】2009-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省鼓勵外商投資設立研發(fā)機構的若干規(guī)定

福建省鼓勵外商投資設立研發(fā)機構的若干規(guī)定
 
(閩政辦〔2009〕41 號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構,，各大企業(yè)，各高等院校：



 省科技廳,、外經貿廳制定的《福建省鼓勵外商投資設立研發(fā)機構的若干規(guī)定》已經省人民政府同意,，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年三月二日





 福建省鼓勵外商投資設立研發(fā)機構的若干規(guī)定



 省科技廳 省外經貿廳

 （二○○九年二月）




第一條 為充分利用國外研究開發(fā)資金和技術資源,，鼓勵外商在閩投資設立研究開發(fā)機構（以下簡稱“外資研發(fā)機構”），促進外資研發(fā)活動健康,、有序發(fā)展,，增強我省的技術開發(fā)和自主創(chuàng)新能力，根據《中華人民共和國科學技術進步法》和《中共福建省委,、福建省人民政府關于增強自主創(chuàng)新能力,，推進海峽西岸經濟區(qū)建設的決定》（閩委發(fā)〔2006〕21號）有關精神，制定本規(guī)定,。




第二條 外資研發(fā)機構的形式可以是外國投資者（包括外商投資設立的投資性公司）以合資,、合作、獨資方式依法設立的獨立法人的研發(fā)機構,，也可以是設在外商投資企業(yè)內部的非獨立法人的獨立部門或分公司,。




第三條 外資研發(fā)機構包括從事自然科學及其相關科技領域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務的中間試驗）的機構，研發(fā)內容可以是基礎研究,、產品應用研究,、高新技術研究和社會公益性研究，研發(fā)科目不包括《外商投資產業(yè)指導目錄》禁止類項目,。外資研發(fā)機構可以轉讓自己的研發(fā)成果，可以委托或聯(lián)合開發(fā)的形式與國內科研院所開展合作研發(fā),。




第四條 外資研發(fā)機構須有固定的場所,、儀器設備及其它必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上,，資產總額500萬元人民幣以上（軟件類研發(fā)機構資產總額100萬元人民幣以上）,。




第五條 外資研發(fā)機構應配備專職管理和研發(fā)人員,。具有相當本科以上學歷（或工程師及以上職稱）的科技人員人數占機構總人數的比例應不低于50%；從事研究開發(fā)活動人員人數占機構總人數的比例不低于60%,。




第六條 外資研發(fā)機構須有必需的研發(fā)經費,，用于研發(fā)的投資總額應不低于200萬美元，年度技術性收入占總收入60％以上,。



 具有獨立法人資格的研發(fā)機構,，研究開發(fā)經費應占總收入20%以上,；設立非獨立法人研發(fā)機構的外商投資企業(yè),，其研發(fā)經費應占企業(yè)銷售收入的比例應符合以下要求：



 （一）最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于5％;



 （二）最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業(yè),，比例不低于4％;



 （三）最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3％,。




第七條 省外經貿廳會同省科技廳等部門對外資研發(fā)機構的設立進行審批,。



 （一）研發(fā)機構設立程序：



 1.外商以合資、合作,、獨資形式投資設立研發(fā)機構,，由省外經貿廳進行審批，報省科技廳備案,。



 2.外商投資企業(yè)內部設立研發(fā)機構或分公司,，屬限額以下鼓勵類、允許類的,，由外商投資企業(yè)設立的原審批機關審批，屬限額以下限制類的,，由省外經貿廳審批,，并報科技廳備案,。



 （二）設立研發(fā)機構申報材料：



 1.企業(yè)申請報告（報告中應注明以下內容）



 （1）研究開發(fā)的方向、領域,，主要任務和實施計劃,；



 （2）場所,、人員及有關科研條件的情況；



 （3）進行研發(fā)所需要資金的來源,，具體用途,，數額,，相應的財務預算報告,；



 （4）研究樣品,、化學試劑清單；



 （5）研發(fā)內容先進性說明及研發(fā)成果歸屬,。



 2.企業(yè)合同、章程（獨資企業(yè)僅需要章程）



 3.投資各方的董事,、監(jiān)事委派書,。



 4.投資各方營業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證,。



 5、審批機構依法要求的其他文件,。




第八條 省外經貿廳會同省科技廳負責對我省外資研發(fā)機構進行管理,。



 外資研發(fā)機構應將其上一年研發(fā)和運營的活動情況于每年的3月31日前分別上報省外經貿廳、省科技廳,。



 已設立的外資研發(fā)機構每兩年復核一次,。




第九條 在閩設立的外資研發(fā)機構享受與省內科研機構同等待遇，同等享受政府各種優(yōu)惠政策,、扶持措施和優(yōu)質服務,。鼓勵外資研發(fā)機構參與重大科研和工程項目。




第十條 外商在閩設立的,、屬于高新技術企業(yè)所屬的研發(fā)機構需要占用耕地的,，其占用耕地的耕地開墾費按規(guī)定標準的70％繳納。




第十一條 對外資研發(fā)機構進口設備,、備件,、樣品等，經海關,、出入境檢驗檢疫部門核準后,，采用提前報檢、提前報關,、實貨放行的通關模式,，實施優(yōu)先通檢、通關,，享受便捷,、高效的通檢、通關服務,。




第十二條 外資研發(fā)機構研究開發(fā)新產品,、新技術,、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用，按國家稅法規(guī)定可以在計算應納稅所得額時加計扣除,。



 符合《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》（財政部,、總署、國稅總局第44號令）條件的外資研發(fā)機構,，在合理數量范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品,，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,。



 符合《外商投資產業(yè)指導目錄》的外資研發(fā)機構在投資總額內進口國內不能生產或不能滿足需要的自用設備及其配套的技術,、配件、備件,，可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）的規(guī)定,，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。




第十三條 經外匯管理部門批準,，外資研發(fā)機構除開設外匯資本金賬戶外,，可以根據需要開立不同幣別的外匯結算賬戶。




第十四條 依法保護外資研發(fā)機構知識產權,。外資研發(fā)機構在中國申請專利可享受我省有關資助政策，專利申請資助的范圍包括發(fā)明專利的申請費,、申請維持費,、申請審查費和實用新型、外觀設計專利的申請費,。




第十五條 對外資研發(fā)機構從海外或外省引進的高層次人才,，享受引進人才相關優(yōu)惠政策。在醫(yī)療保險,、配偶就業(yè),、住房等方面給予優(yōu)先安排或資助，并提供一定的科研條件,；其子女上學必須予以保障,。用人單位引進高層次人才的住房貨幣補貼、安家費,、科研啟動經費等費用，可依法列入成本核算,。




第十六條 本規(guī)定適用于在福建省范圍內設立的外資研發(fā)機構，還包括香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)的投資者來閩設立的研發(fā)機構,。




第十七條 本規(guī)定由省科技廳和省外經貿廳負責解釋,。本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,。