• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2009〕19號
• 【發(fā)布日期】2009-03-02
• 【生效日期】2009-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府2009年立法工作計劃

貴州省人民政府2009年立法工作計劃

(黔府辦發(fā)〔2009〕19號)





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，省政府各部門,、各直屬機構：

 《貴州省人民政府2009年立法工作計劃》已經2009年1月19日省第十一屆人民政府第13次常務會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真做好相關工作,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年三月二日



 貴州省人民政府2009年立法工作計劃



 2009年立法工作的指導思想和立法要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導,，緊緊圍繞省委、省政府的工作部署,，通過做好政府立法工作,，促進政府職能轉變和管理方式創(chuàng)新，著力解決我省經濟社會發(fā)展中的重大問題,，維護人民群眾切身利益,，為構建和諧貴州，推動我省經濟社會又好又快發(fā)展提供法制支持與保障,。具體工作中要積極探索政府立法工作的科學性,、民主性、公開性,，增強立法工作的透明度,，努力提高立法質量。經研究,，省人民政府2009年立法工作安排如下：

 一,、擬提請省人大常委會審議的地方性法規(guī)項目（10件）

 （一）為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,，改善人居環(huán)境,，推進我省城市規(guī)劃和城市建設的有序進行，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,，由省建設廳起草《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》,。

 （二）為更好地貫徹落實《國防法》、《國防教育法》,，加強和普及國防教育,，促進國防建設和精神文明建設，由省國防教育委員會辦公室起草《貴州省國防教育條例（修訂草案）》,。

 （三）為加快科教興黔戰(zhàn)略實施,，促進科技進步,，推進我省經濟社會跨越式發(fā)展，由省科技廳起草《貴州省科學技術進步條例（草案）》,。

 （四）為應對氣候變化,，加強氣候工作，防御氣候災害,，保護和合理利用氣候資源,，由省氣象局起草《貴州省氣象條例（修訂草案）》。

 （五）為強化對合同行為的行政監(jiān)督,，解決市場信息不對稱和市場主體地位不平等問題,，降低社會管理成本，改善投資環(huán)境,，構建社會誠信體系,，由省工商局起草《貴州省合同監(jiān)督條例（草案）》。

 （六）為保障業(yè)主,、物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人的合法利益,，提高業(yè)主生活品味與生存質量，改善城市面貌,，促進社區(qū)和諧建設,，維護社會穩(wěn)定，由省法制辦與省建設廳委托起草《貴州省物業(yè)管理條例（草案）》,。

 （七）為保護中小企業(yè)合法權益,，促進我省中小企業(yè)健康發(fā)展，提升中小企業(yè)素質,，由省經貿委起草《貴州省中小企業(yè)促進條例（草案）》。

 （八）為加強就業(yè)指導和服務,，完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度,，加大對弱勢群體的扶持力度，建立促進就業(yè)的長效機制,，由省勞動保障廳起草《貴州省就業(yè)促進條例（草案）》,。

 （九）為切實解決“兩湖”污染問題，從源頭上把好污染控制關,，加強環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法,，切實保障人民群眾飲水安全，由省環(huán)保局起草《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護條例（修訂草案）》,。

 （十）為加強保健用品的監(jiān)督管理,，維護消費者合法權益，由省衛(wèi)生廳起草《貴州省保健用品管理條例（草案）》,。

 上述地方性法規(guī)草案提請審議的時間,，按照省人大常委會2009年立法工作計劃的要求辦理,。

 二、擬由省人民政府制定發(fā)布的規(guī)章項目（3件）

 （一）為加強水文管理,，規(guī)范水文工作,，更好地為水資源開發(fā)、利用,、節(jié)約,、保護和為防災減災服務，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,，由省水利廳起草《貴州省水文管理辦法（草案）》,。

 （二）為切實改善農村生產生活條件，規(guī)范農村公路建設管理工作,，提供農民群眾出行便利,，改進農業(yè)發(fā)展的基礎條件，由省交通廳起草《貴州省農村公路建設養(yǎng)護管理辦法（草案）》,。

 （三）為規(guī)范尾礦庫安全生產,、安全管理和安全監(jiān)督工作，預防和減少尾礦庫生產安全事故的發(fā)生,，確保人民群眾的生命財產安全,，由省安監(jiān)局起草《貴州省尾礦庫安全管理辦法（草案）》。

 三,、擬通過調查研究和論證,，做好立法前期準備工作，待立法條件成熟時提請審議的地方性法規(guī)項目（40件）

 （一）《貴州省非物質文化遺產保護條例（草案）》（委托起草）,。

 （二）《貴州省旅游條例（草案）》（委托起草）,。

 （三）《貴州省城市房屋拆遷管理條例（草案）》（省建設廳）。

 （四）《貴州省城市園林綠化條例（草案）》（省建設廳）,。

 （五）《貴州省拍賣管理條例（草案）》（省商務廳）,。

 （六）《貴州省城市供水和節(jié)約用水管理條例（草案）》（省建設廳）。

 （七）《貴州省森林,、林木,、林地流轉條例（草案）》（省林業(yè)廳）。

 （八）《貴州省流動人口計劃生育管理和服務條例（草案）》（省人口計生委）,。

 （九）《貴州省工傷保險條例（草案）》（省勞動保障廳）,。

 （十）《貴州省禁毒條例（修訂草案）》（省公安廳）。

 （十一）《貴州省流動人口管理條例（修訂草案）》（省公安廳）,。

 （十二）《貴州省消防條例（修訂草案）》（省公安廳）,。

 （十三）《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例（草案）》 （省環(huán)保局）。

 （十四）《貴州省無線電管理條例（草案）》（省信息產業(yè)廳）,。

 （十五）《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例（修訂草案）》（省財政廳,、省物價局）,。

 （十六）《貴州省義務植樹條例（草案）》（省林業(yè)廳）。

 （十七）《貴州省資源綜合利用條例（草案）》（省經貿委）,。

 （十八）《貴州省傳統(tǒng)知識產權保護條例（草案）》（省知識產權局）,。

 （十九）《貴州省節(jié)約能源條例（修訂草案）》（省經貿委）。

 （二十）《貴州省企業(yè)負擔監(jiān)督管理條例（草案）》（省經貿委）,。

 （二十一）《貴州省供用電管理條例（草案）》（省經貿委）,。

 （二十二）《貴州省內部審計條例（草案）》（省審計廳）。

 （二十三）《貴州省土地開發(fā)整理管理條例（草案）》（省國土資源廳）,。

 （二十四）《貴州省礦產資源執(zhí)法監(jiān)察條例（草案）》（省國土資源廳）,。

 （二十五）《貴州省開發(fā)區(qū)條例（草案）》（省商務廳）。

 （二十六）《貴州省財政收支審計監(jiān)督條例（草案）》（省審計廳）,。

 （二十七）《貴州省人民調解工作條例（草案）》（省司法廳）,。

 （二十八）《貴州省土地登記條例（修訂草案）》（省國土資源廳）。

 （二十九）《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例（修訂草案）》（省鄉(xiāng)企局）,。

 （三十）《貴州省農村土地承包條例（草案）》（省農業(yè)廳）,。

 （三十一）《貴州省農藥管理條例（草案）》（省農業(yè)廳）。

 （三十二）《貴州省職業(yè)技術教育條例（修訂草案）》（省教育廳）,。

 （三十三）《貴州省體育條例（修訂草案）》（省體育局）,。

 （三十四）《貴州省建設工程文物保護條例（草案）》（省文化廳）。

 （三十五）《貴州省酒類管理條例（草案）》（省商務廳）,。

 （三十六）《貴州省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法（修訂草案）》（省教育廳）,。

 （三十七）《貴州省防震減災條例（草案）》（省地震局）。

 （三十八）《貴州省地震安全性評價管理條例（草案）》（省地震局）,。

 （三十九）《貴州省郵政條例（修訂草案）》（省郵政管理局）,。

 （四十）《貴州省統(tǒng)計管理條例（修訂草案）》（省統(tǒng)計局）。

 四,、擬通過調查研究和論證,，做好立法前期準備工作，待立法條件成熟時提請審議的省人民政府規(guī)章項目（24件）

 （一）《貴州省行政程序規(guī)定（草案）》（省法制辦）,。

 （二）《貴州省再生資源回收管理辦法（草案）》（省商務廳）。

 （三）《貴州省高新技術產業(yè)發(fā)展項目和高新技術企業(yè)認定辦法（草案）》（省發(fā)展改革委）,。

 （四）《貴州省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定（修訂草案）》（省發(fā)展改革委）,。

 （五）《貴州省殘疾人就業(yè)辦法（草案）》（省殘聯(lián)）。

 （六）《貴州省著名商標認定和保護辦法（草案）》（省工商局）,。

 （七）《貴州省道路交通安全社會化管理辦法（草案）》（省公安廳）,。

 （八）《貴州省水利工程供水價格核定及水費計收管理辦法（修訂草案）》（省物價局）。

 （九）《貴州省涉案物品價格鑒定管理辦法（草案）》（省物價局）,。

 （十）《貴州省企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法（草案）》（省國資委）,。

 （十一）《貴州省節(jié)能監(jiān)察辦法（草案）》（省經貿委）,。

 （十二）《貴州省傳統(tǒng)工藝美術保護辦法（草案）》（省經貿委）。

 （十三）《貴州省測繪成果管理辦法（修訂草案）》（省國土資源廳）,。

 （十四）《貴州省生豬屠宰管理辦法（修訂草案）》（省商務廳）,。

 （十五）《貴州省車船稅實施辦法（修訂草案）》（省地稅局、省財政廳）,。

 （十六）《貴州省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法（修訂草案）》（省地稅局,、省財政廳）。

 （十七）《貴州省耕地占用稅實施辦法（修訂草案）》（省地稅局,、省財政廳）,。

 （十八）《貴州省行政機關收集和公布企業(yè)信用信息管理辦法（草案）》（省工商局）。

 （十九）《貴州省政府制定價格成本監(jiān)審辦法（草案）》（省物價局）,。

 （二十）《貴州省價格調節(jié)基金征收管理辦法（草案）》（省物價局）,。

 （二十一）《貴州省城建檔案管理辦法（草案）》（省建設廳）。

 （二十二）《貴州省農用自用船舶安全管理辦法（草案）》（省交通廳）,。

 （二十三）《貴州省契稅征收辦法（修訂草案）》（省財政廳,、省地稅局）。

 （二十四）《貴州省人口與計劃生育管理辦法（修訂草案）》（省人口計生委）,。

 此外,，未列入計劃的項目，如確有必要,、條件成熟并經省政府領導同意,，有關部門可以適時提出。