• 【發(fā)布單位】四川省監(jiān)察廳
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)［2009］19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-13
• 【生效日期】2009-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省監(jiān)察廳2009年行政監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省監(jiān)察廳2009年行政監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知 

(川辦發(fā)［2009］19號(hào))





 《四川省監(jiān)察廳2009年行政監(jiān)察工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹實(shí)施。



 四川省監(jiān)察廳2009年行政監(jiān)察工作要點(diǎn)



 2009年,，我省各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì),、第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神,，緊緊圍繞省委確立的全省工作總體取向,、基本思路、目標(biāo)定位和戰(zhàn)略部署,，切實(shí)履行行政監(jiān)察職能,，著力抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng),、加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，著力解決政風(fēng)政紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，提高行政效能,，保證政令暢通,，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境,。



 一,、強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查



 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“兩個(gè)加快”,，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,，保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下工作：



 （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“把恢復(fù)重建作為加快災(zāi)區(qū)發(fā)展的重要契機(jī),、作為促進(jìn)全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大引擎”的精神,，按照“既快又好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng),、加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)、順利實(shí)施,、盡快見(jiàn)效,。認(rèn)真執(zhí)行《四川省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查辦法》、《港澳特別行政區(qū)援助四川災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查辦法》等制度規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資和國(guó)債資金的監(jiān)管,，突出對(duì)大額資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu),、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止和失職瀆職造成嚴(yán)重后果,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)以及在政府采購(gòu),、項(xiàng)目實(shí)施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分,、截留克扣,、挪用擠占等行為。



 （二）加強(qiáng)對(duì)“就業(yè)促進(jìn),、扶貧解困,、教育助學(xué)、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、百姓安居、道路通暢,、環(huán)境治理”等民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保富民惠民政策落到實(shí)處。督促實(shí)施好民族地區(qū)民生工程,，促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。注重查處統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中侵占、轉(zhuǎn)移農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)及林權(quán)改革中的典型案件和侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題,，堅(jiān)決糾正違背群眾意愿的行為,。



 （三）會(huì)同環(huán)保等部門對(duì)各市（州）擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能減排政策情況進(jìn)行檢查,，防止和糾正違規(guī)審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),，特別是借機(jī)上馬高耗能、高污染項(xiàng)目等問(wèn)題,。配合有關(guān)部門對(duì)節(jié)能減排年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,，重點(diǎn)對(duì)未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)的市（州）進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,，督促整改落實(shí),。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，督促有關(guān)部門和地方認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和重點(diǎn)湖泊污染治理要求,，集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問(wèn)題,。嚴(yán)肅查處社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈以及基層查處阻力較大的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件,。



 （四）加強(qiáng)開(kāi)展天然林保護(hù)和退耕（牧）還林（草）工程和集體林權(quán)制度改革的執(zhí)法監(jiān)察,。組織循環(huán)交叉檢查，加強(qiáng)對(duì)資金管理使用,、后期管護(hù)責(zé)任制建立等工作的監(jiān)督檢查,，跟蹤整改，鞏固提高建設(shè)成果。



 （五）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，不斷完善重特大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議制度,，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題,。



 （六）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查,，督促落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，督促規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理,，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,，嚴(yán)格控制新上黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所項(xiàng)目,，促進(jìn)投資健康發(fā)展,。



 （七）加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決糾正破壞,、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為。



 （八）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可,、施工許可,、開(kāi)發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)違規(guī)變更規(guī)劃,、調(diào)整容積率問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,。督促城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)2007年以來(lái)各地提高容積率、變更用地性質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理,，堅(jiān)決糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不規(guī)范,、監(jiān)管不到位，以及對(duì)容積率的調(diào)整搞“暗箱操作”等問(wèn)題,，著力遏制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。



 二,、切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題



 針對(duì)社會(huì)關(guān)注程度高,、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理,，推動(dòng)問(wèn)題解決。



 （一）加強(qiáng)對(duì)中央,、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處截留,、挪用,、克扣、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款,、亂集資,、亂攤派以及侵害農(nóng)民土地權(quán)益等違規(guī)違紀(jì)行為。



 （二）督促配合有關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,，開(kāi)展食品藥品全過(guò)程監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治,，鞏固藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)整治成果,，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故。



 （三）深入推進(jìn)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作,，督促配合有關(guān)部門鞏固和深化全省藥品,、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽(yáng)光采購(gòu)工作成果，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，制止和糾正各種亂加價(jià),、亂收費(fèi)和開(kāi)大處方等行為。



 （四）督促有關(guān)部門深化治理公路“三亂”工作,，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策情況的監(jiān)督檢查,，調(diào)整和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問(wèn)題,。



 （五）進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為,，糾正和查處各種亂收費(fèi)、高收費(fèi)問(wèn)題,，規(guī)范高校招生錄取工作,。



 （六）督促配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好對(duì)社保基金,、住房公積金和扶貧,、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,，維護(hù)資金安全,。



 （七）督促配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管,，規(guī)范公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,。



 （八）進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，著力解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。



 （九）督促各地和有關(guān)部門繼續(xù)做好企業(yè)治亂減負(fù)工作,，糾正和查處向企業(yè)亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派和其他增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,，努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好氛圍,。



 （十）繼續(xù)鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)工作成果，糾正和查處黨政機(jī)關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi),，增加基層,、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)等各種違紀(jì)違規(guī)行為。



 （十一）督促有關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處各



 種價(jià)格違法行為,，確保市場(chǎng)物價(jià)基本平穩(wěn)和災(zāi)區(qū)建材價(jià)格控制在合理正常水平。



 （十二）堅(jiān)持糾建并舉,、寓糾于建,，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全民主評(píng)議,、政風(fēng)行風(fēng)熱線,、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系，健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 三,、積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作



 圍繞提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量,、工作作風(fēng)和工作方法等,，積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),?？h級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要盡快建立完善行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行政效能投訴中心。全面推行和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制,、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制,、辦事公示制,，實(shí)行行政告誡制度、行政效能績(jī)效管理和評(píng)估制度,。不斷完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),，將投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，充分發(fā)揮各部門電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,，制定完善電子監(jiān)察工作制度,。對(duì)行政許可事項(xiàng),、其他審批事項(xiàng)和涉及政府部門的重大投資項(xiàng)目審批工作實(shí)施全程實(shí)時(shí)電子監(jiān)督。結(jié)合各地各部門實(shí)際,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建政務(wù)公開(kāi),、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)工作的專項(xiàng)監(jiān)察,。加強(qiáng)行政效能投訴處理工作,，進(jìn)一步拓寬投訴渠道，認(rèn)真組織調(diào)查處理,，加大督查督辦力度,，有針對(duì)性地開(kāi)展回訪工作。加強(qiáng)行政效能問(wèn)責(zé),，對(duì)違反行政效能建設(shè)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé),，不作為,、亂作為的行為，嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,。



 加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé),、依法行政的監(jiān)督,，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),。積極開(kāi)展對(duì)《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。



 四,、繼續(xù)保持查辦案件的力度



 切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,，建立健全信訪舉報(bào)規(guī)范管理,、案件線索集體排查、快速調(diào)查處理回復(fù)等機(jī)制,，充分發(fā)揮好案件線索主渠道作用,。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂,、腐化墮落,、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié),、權(quán)錢交易的案件,，利用人事權(quán)、司法權(quán),、行政執(zhí)法權(quán),、行政審批權(quán)索賄受賄,、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,，非法批地,、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán),、違法入股礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評(píng)審中謀取非法利益的案件,，金融領(lǐng)域違規(guī)授信,、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金,、違規(guī)核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件,，國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿,、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng),、關(guān)聯(lián)交易的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,，買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,，為黃,、賭、毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,。加大對(duì)違紀(jì)違法人員及其親屬非法所得的追繳力度,。



 深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,，狠抓突出問(wèn)題的整改,。



 重點(diǎn)查處災(zāi)后重建、工程建設(shè),、土地出讓,、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷,、政府采購(gòu),、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨,、商業(yè)保險(xiǎn)等方面的商業(yè)賄賂案件,，依法懲處各類行賄和受賄行為,。推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作



 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、支付憑證和收受干股以及違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定打麻將、參與賭博等行為,；二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè),、投資入股、到國(guó)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為,；三是治理違規(guī)組織集資合作建房等問(wèn)題，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼,、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu),、以借為名占用他人住房等問(wèn)題,；四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,，為本人或特定關(guān)系人謀取私利,；五是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè),、投資入股,、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益,。



 大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi),。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要配合有關(guān)部門深入推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,，健全完善防治“小金庫(kù)”的有效機(jī)制。規(guī)范公務(wù)接待,，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),。堅(jiān)決糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房,，以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車的問(wèn)題,。認(rèn)真落實(shí)《四川省黨政干部因公出國(guó)（境）管理規(guī)則》,，深入開(kāi)展黨政干部出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)治理。



 認(rèn)真抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和《四川省省屬國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項(xiàng)要求”。深入開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為的過(guò)程監(jiān)督,。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理，健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,、企業(yè)重大決策失誤追究制度,。



 六、不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域



 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞貫徹《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2008〕9號(hào)）和《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實(shí)施辦法〉的通知》（川委發(fā)〔2008〕23號(hào)）,，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,、以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門,，繼續(xù)深入推進(jìn)預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作,，不斷加強(qiáng)從源頭上防治腐敗工作力度。



 積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管制度,，推行政府重大投資項(xiàng)目公示制、代建制和責(zé)任追究制度,，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行公共資源市場(chǎng)交易目錄及操作規(guī)范,，完善國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地,、工業(yè)用地和探礦權(quán),、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定，嚴(yán)肅處理土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)違紀(jì)違法行為,。完善政府采購(gòu)制度,，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),，健全和落實(shí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司國(guó)有股權(quán)交易監(jiān)管制度,。加強(qiáng)對(duì)各地各部門深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)及政府信息公開(kāi)條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,。積極拓展公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作領(lǐng)域。



 注重發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在預(yù)防和處置群體性事件中的職能作用,，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定尤其是在維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定中失職,、瀆職行為,，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。認(rèn)真開(kāi)展向民主黨派通報(bào)反腐倡廉工作情況和邀請(qǐng)民主黨派參加反腐敗專項(xiàng)檢查工作,。做好辦理人大代表建議,、政協(xié)委員提案工作，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用,，認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。以學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡為重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),，加大對(duì)下一級(jí)監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,，提高監(jiān)察干部依法監(jiān)察的能力和水平。