貴州省人民政府辦公廳轉發(fā)省司法廳關于進一步規(guī)范公職律師試點工作的意見的通知

貴州省人民政府辦公廳轉發(fā)省司法廳關于進一步規(guī)范公職律師試點工作的意見的通知

(黔府辦發(fā)〔2009〕25號)





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構：

 省司法廳《關于進一步規(guī)范公職律師試點工作的意見》已經省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請結合實際認真貫徹執(zhí)行,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年三月十七日





 關于進一步規(guī)范公職律師試點工作的意見

 省司法廳



 建立公職律師制度，是推進依法治國,，促進依法行政的需要,。根據(jù)《司法部關于開展公職律師試點工作的意見》（司發(fā)通〔2002〕80號），我省從2003年8月開展了公職律師試點工作,。幾年來,，我省公職律師試點工作取得了一定成效，但也存在一些亟待解決完善的問題,。為進一步規(guī)范,、推進公職律師試點工作，特提出如下意見,。

 一,、指導思想

 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，從實際出發(fā),，以充分發(fā)揮政府職能，提高國家機關內部法律工作者的素質,，切實促進依法行政為著眼點,，全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法治國家,。

 二,、試點工作原則及范圍

 公職律師試點工作本著以職定位，根據(jù)需要設置的原則,，在省,、市（州、地）,、縣（市,、區(qū)）政府部門和具有社會公共管理、服務職能的事業(yè)單位,、人民團體中開展,。

 三、公職律師的任職條件

 （一）具有律師資格或法律職業(yè)資格,；

 （二）具有2年以上執(zhí)業(yè)律師經歷或在所在單位從事法律事務2年以上經歷,。

 四、公職律師的主要職責

 （一）為同級政府或本單位決策進行法律論證，提供法律咨詢意見和法律建議,；

 （二）按照同級政府或本單位的要求,，參與規(guī)范性文件的起草、審議和修改,；

 （三）為涉及同級政府或本單位及社會公眾重大利益的事項和糾紛提供專項法律服務或組織專家論證,；

 （四）受同級政府或本單位委托調查、處理具體的法律事務,；

 （五）代理同級政府或本單位參加訴訟,、仲裁活動；

 （六）根據(jù)法律援助機構指派,，為受援人提供法律援助,；

 （七）完成同級政府或本單位交辦的法律事務。

 五,、公職律師的權利和義務

 公職律師具有《中華人民共和國律師法》所規(guī)定的與其執(zhí)業(yè)相關的基本權利,，并履行相應的義務。

 （一）公職律師具有以下權利：

 1.在執(zhí)業(yè)活動中享有依法調查取證,、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)的基本權利,；

 2.享有出席法庭審判、參與訴訟活動的權利,；

 3.在執(zhí)業(yè)活動中,，有代理參加調解、仲裁以及其他非訴訟法律事務活動的權利,；

 4.加入律師協(xié)會,，享有會員的權利；

 5.參加律師職稱評定,；

 6.公職律師可以直接轉換為社會律師,。公職律師申請轉為社會律師時，按換發(fā)證件程序進行,，擔任公職律師的經歷計入執(zhí)業(yè)年限,。

 （二）公職律師應當履行下列義務:

 1.不得從事有償法律服務，不得在律師事務所和法律服務所等法律服務機構兼職,；

 2.接受司法行政機關的業(yè)務指導和監(jiān)督,，加入律師協(xié)會，履行會員的義務,，接受律師協(xié)會的行業(yè)管理,，參加司法行政機關或律師協(xié)會組織的培訓，參加律師年度考核,；

 3.不得以律師身份辦理本級政府或本單位以外的訴訟與非訴訟案件,；

 4.在執(zhí)業(yè)活動中遵守律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,，保守國家機密、當事人商業(yè)秘密和個人隱私,；

 5.妥善保管執(zhí)業(yè)證,，不得出借、出租,、抵押,、轉讓、涂改和毀損,。

 六,、公職律師執(zhí)業(yè)證的申辦程序

 （一） 申辦公職律師執(zhí)業(yè)證應提供以下材料:

 1.公職律師執(zhí)業(yè)登記表一式三份,；

 2.身份證,、畢業(yè)證以及律師資格證書或法律職業(yè)資格證書原件及復印件；

 3.承諾書一份,，承諾內容：保證不從事有償法律服務,，不在律師事務所和法律服務所等法律服務機構兼職、不以律師身份辦理本級政府或本單位以外的訴訟與非訴訟案件,；

 4.所在單位同意擔任公職律師的證明,；

 5.一寸免冠正裝彩色藍底照片一張；

 6.司法行政機關需要提交的其他材料,。

 （二） 符合公職律師任職條件的人員提供上述材料報所在地縣（市,、區(qū)）司法行政機關審核，審核同意后逐級報省司法廳審批,。

 中央在黔單位和省級各單位符合公職律師任職條件的人員由所在單位直接呈報省司法廳審批,。

 （三） 省司法廳審批后頒發(fā)司法部統(tǒng)一制作的公職律師執(zhí)業(yè)證。

 七,、公職律師隊伍的管理措施

 （一） 司法行政機關負責公職律師的資質管理和執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督管理,。省司法廳承擔公職律師的核準登記；市（州,、地）,、縣（市、區(qū)）司法局負責公職律師的日常管理,、聯(lián)絡和工作協(xié)調,；

 （二） 公職律師所在單位負責公職律師的組織人事管理和具體業(yè)務管理；

 （三） 律師協(xié)會負責公職律師的行業(yè)管理,，承擔公職律師培訓以及行業(yè)業(yè)務指導,；

 （四） 具備條件的，可設立公職律師事務所或公職律師辦公室,，暫不具備條件的,，直接頒發(fā)公職律師執(zhí)業(yè)證；

 （五） 公職律師違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，適用律師懲戒和處罰的有關規(guī)定,，由省,、市（州、地）司法行政機關和律師協(xié)會處理,。同時,，建議所在單位按公務員管理規(guī)定給予處分；

 （六） 公職律師調離本單位時,，其執(zhí)業(yè)證由主管司法行政機關收繳,，逐級上交審核發(fā)證機關。

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