• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2009〕25號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-17
• 【生效日期】2009-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公職律師試點(diǎn)工作的意見的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公職律師試點(diǎn)工作的意見的通知

(黔府辦發(fā)〔2009〕25號(hào))





各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公職律師試點(diǎn)工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年三月十七日





 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公職律師試點(diǎn)工作的意見

 省司法廳



 建立公職律師制度,，是推進(jìn)依法治國(guó),，促進(jìn)依法行政的需要。根據(jù)《司法部關(guān)于開展公職律師試點(diǎn)工作的意見》（司發(fā)通〔2002〕80號(hào)）,，我省從2003年8月開展了公職律師試點(diǎn)工作,。幾年來(lái)，我省公職律師試點(diǎn)工作取得了一定成效,，但也存在一些亟待解決完善的問(wèn)題,。為進(jìn)一步規(guī)范、推進(jìn)公職律師試點(diǎn)工作,，特提出如下意見,。

 一、指導(dǎo)思想

 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，從實(shí)際出發(fā)，以充分發(fā)揮政府職能,，提高國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部法律工作者的素質(zhì)，切實(shí)促進(jìn)依法行政為著眼點(diǎn),，全面落實(shí)依法治國(guó)方略,，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

 二,、試點(diǎn)工作原則及范圍

 公職律師試點(diǎn)工作本著以職定位,，根據(jù)需要設(shè)置的原則，在省,、市（州,、地）、縣（市,、區(qū)）政府部門和具有社會(huì)公共管理,、服務(wù)職能的事業(yè)單位、人民團(tuán)體中開展,。

 三,、公職律師的任職條件

 （一）具有律師資格或法律職業(yè)資格；

 （二）具有2年以上執(zhí)業(yè)律師經(jīng)歷或在所在單位從事法律事務(wù)2年以上經(jīng)歷,。

 四,、公職律師的主要職責(zé)

 （一）為同級(jí)政府或本單位決策進(jìn)行法律論證,，提供法律咨詢意見和法律建議；

 （二）按照同級(jí)政府或本單位的要求,，參與規(guī)范性文件的起草,、審議和修改；

 （三）為涉及同級(jí)政府或本單位及社會(huì)公眾重大利益的事項(xiàng)和糾紛提供專項(xiàng)法律服務(wù)或組織專家論證,；

 （四）受同級(jí)政府或本單位委托調(diào)查,、處理具體的法律事務(wù)；

 （五）代理同級(jí)政府或本單位參加訴訟,、仲裁活動(dòng),；

 （六）根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)指派，為受援人提供法律援助,；

 （七）完成同級(jí)政府或本單位交辦的法律事務(wù),。

 五、公職律師的權(quán)利和義務(wù)

 公職律師具有《中華人民共和國(guó)律師法》所規(guī)定的與其執(zhí)業(yè)相關(guān)的基本權(quán)利,，并履行相應(yīng)的義務(wù),。

 （一）公職律師具有以下權(quán)利：

 1.在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有依法調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)的基本權(quán)利,；

 2.享有出席法庭審判,、參與訴訟活動(dòng)的權(quán)利；

 3.在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,，有代理參加調(diào)解,、仲裁以及其他非訴訟法律事務(wù)活動(dòng)的權(quán)利；

 4.加入律師協(xié)會(huì),，享有會(huì)員的權(quán)利,；

 5.參加律師職稱評(píng)定；

 6.公職律師可以直接轉(zhuǎn)換為社會(huì)律師,。公職律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)律師時(shí),，按換發(fā)證件程序進(jìn)行，擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計(jì)入執(zhí)業(yè)年限,。

 （二）公職律師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 1.不得從事有償法律服務(wù),，不得在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職；

 2.接受司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,，加入律師協(xié)會(huì),，履行會(huì)員的義務(wù)，接受律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理,，參加司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn),，參加律師年度考核；

 3.不得以律師身份辦理本級(jí)政府或本單位以外的訴訟與非訴訟案件；

 4.在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，保守國(guó)家機(jī)密,、當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

 5.妥善保管執(zhí)業(yè)證,，不得出借,、出租、抵押,、轉(zhuǎn)讓,、涂改和毀損。

 六,、公職律師執(zhí)業(yè)證的申辦程序

 （一） 申辦公職律師執(zhí)業(yè)證應(yīng)提供以下材料:

 1.公職律師執(zhí)業(yè)登記表一式三份,；

 2.身份證、畢業(yè)證以及律師資格證書或法律職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件,；

 3.承諾書一份,，承諾內(nèi)容：保證不從事有償法律服務(wù)，不在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,、不以律師身份辦理本級(jí)政府或本單位以外的訴訟與非訴訟案件,；

 4.所在單位同意擔(dān)任公職律師的證明；

 5.一寸免冠正裝彩色藍(lán)底照片一張,；

 6.司法行政機(jī)關(guān)需要提交的其他材料,。

 （二） 符合公職律師任職條件的人員提供上述材料報(bào)所在地縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)審核,，審核同意后逐級(jí)報(bào)省司法廳審批,。

 中央在黔單位和省級(jí)各單位符合公職律師任職條件的人員由所在單位直接呈報(bào)省司法廳審批。

 （三） 省司法廳審批后頒發(fā)司法部統(tǒng)一制作的公職律師執(zhí)業(yè)證,。

 七,、公職律師隊(duì)伍的管理措施

 （一） 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公職律師的資質(zhì)管理和執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督管理。省司法廳承擔(dān)公職律師的核準(zhǔn)登記,；市（州、地）,、縣（市,、區(qū)）司法局負(fù)責(zé)公職律師的日常管理、聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào),；

 （二） 公職律師所在單位負(fù)責(zé)公職律師的組織人事管理和具體業(yè)務(wù)管理,；

 （三） 律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)公職律師的行業(yè)管理，承擔(dān)公職律師培訓(xùn)以及行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),；

 （四） 具備條件的,，可設(shè)立公職律師事務(wù)所或公職律師辦公室，暫不具備條件的，直接頒發(fā)公職律師執(zhí)業(yè)證,；

 （五） 公職律師違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，適用律師懲戒和處罰的有關(guān)規(guī)定，由省,、市（州,、地）司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)處理。同時(shí),，建議所在單位按公務(wù)員管理規(guī)定給予處分,；

 （六） 公職律師調(diào)離本單位時(shí)，其執(zhí)業(yè)證由主管司法行政機(jī)關(guān)收繳,，逐級(jí)上交審核發(fā)證機(jī)關(guān),。