• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2009〕59號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-19
• 【生效日期】2009-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局關(guān)于福州市市直及各城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局關(guān)于福州市市直及各城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知
 
(榕政辦〔2009〕59號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,、市直各委、辦,、局（公司）：：



 福州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局研究制訂的《關(guān)于福州市市直及各城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)》已經(jīng)市十三屆政府2009年第2次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 二○○九年三月十九日





關(guān)于福州市市直及各城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)



福州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 福州市財(cái)政局



 為進(jìn)一步規(guī)范和完善我市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)對(duì)《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市勞動(dòng)保障局,、市財(cái)政局〈關(guān)于福州市市直及各城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)〉的通知》（榕政辦〔2004〕102號(hào)）作如下補(bǔ)充通知：



 一,、關(guān)于補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與養(yǎng)老金支付問(wèn)題



 1 、機(jī)關(guān)事業(yè)參保人員申報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)為本人月工資總額,，工資總額的組成按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定計(jì)算,。工資總額低于人事、勞動(dòng)保障部門《工資基金管理手冊(cè)》所核定的本人檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的,，以檔案工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù),。執(zhí)行年薪制的參保人員，本人工資總額超過(guò)當(dāng)年本單位在職職工平均工資三倍以上的,，按本單位在職職工平均工資的三倍繳費(fèi),。



 2 、對(duì)于國(guó)家和省出臺(tái)的政策性工資調(diào)整，參保單位必須按規(guī)定調(diào)整到位,。在其繳清在職人員調(diào)資部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,，退休人員也同時(shí)享受相應(yīng)養(yǎng)老金待遇調(diào)整。



 3 ,、按規(guī)定應(yīng)參保但未參保單位,，現(xiàn)申請(qǐng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其1995年1月以前參加工作的在職人員應(yīng)從1995年1月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，1995年1月以后參加工作的在職人員應(yīng)從參加工作時(shí)間起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；離退休人員養(yǎng)老金經(jīng)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，從其所在單位納入養(yǎng)老保險(xiǎn)之月起支付,。



 4 ,、參保人員補(bǔ)繳歷年中斷繳費(fèi)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)繳基數(shù)為本人補(bǔ)繳當(dāng)月的工資總額,；其所在單位和個(gè)人繳費(fèi)比例如下:補(bǔ)繳2004年6月前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，單位和個(gè)人繳費(fèi)比例分別為25%和2%；補(bǔ)繳2004年7月-2004年12月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，單位和個(gè)人繳費(fèi)比例分別為25%和5%;從2005年1月起補(bǔ)繳的個(gè)人繳費(fèi)比例每年增加1%,最高為8%,。



 5 、1995年1月前已辦理退休手續(xù)應(yīng)參保但未參保的退休人員,，由其所在單位按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。補(bǔ)繳基數(shù)為本人辦理參保當(dāng)月退休金總額，單位和個(gè)人補(bǔ)繳比例按照在職人員繳費(fèi)比例分段計(jì)算,。補(bǔ)繳年限：國(guó)家干部,、原固定工人為10年，合同制工人,、聘用制人員,、集體所有制職工為15年。其養(yǎng)老金從辦理補(bǔ)繳之月起支付,。



 6 ,、參保人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不計(jì)算相應(yīng)的繳費(fèi)年限,。重新就業(yè)恢復(fù)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)按新套改的檔案工資繳費(fèi),，并一次性補(bǔ)足增資部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。



 7 ,、被撤銷,、改制的單位應(yīng)從市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)其改制方案之日起申請(qǐng)暫緩繳費(fèi)，在此期間離退休人員養(yǎng)老金正常發(fā)放,，待首期養(yǎng)老保險(xiǎn)清償費(fèi)到帳后,，養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由社會(huì)化發(fā)放,。其檔案暫由政府人事部門授權(quán)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，并按規(guī)定辦理調(diào)整養(yǎng)老金手續(xù),。



 8 ,、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,，申請(qǐng)辦理參保手續(xù)時(shí),，應(yīng)提供用人單位簽訂的勞動(dòng)合同和本人身份證，補(bǔ)繳入保前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的還應(yīng)提供原始工資發(fā)放花名冊(cè)等能證明其勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)材料,。



 二,、關(guān)于養(yǎng)老金支付條件的認(rèn)定問(wèn)題



 9 、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位中的非在編人員辦理退休并按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的條件為：男職工年滿60周歲,，女職工年滿55周歲，且實(shí)際繳費(fèi)年限不少于15年,。



 10 、參保人員達(dá)到法定退休年齡應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù),。由單位繳費(fèi)的應(yīng)提前兩個(gè)月辦理退休資格預(yù)審,。凡超過(guò)法定退休年齡未辦理核發(fā)養(yǎng)老金手續(xù)的，延遲月份養(yǎng)老金由原單位負(fù)責(zé)支付,；在個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員應(yīng)在法定退休的前一個(gè)月,，由本人向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理退休手續(xù)。繳納機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員,，由本人提前一個(gè)月向人事關(guān)系代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)批退休,，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，養(yǎng)老金從辦理核發(fā)手續(xù)當(dāng)月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,。



 11 ,、參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，若其無(wú)在職人員繳費(fèi)時(shí),，需對(duì)離退休（含退職）人員的養(yǎng)老金進(jìn)行清償,。清償標(biāo)準(zhǔn)按我市上一年度職工社會(huì)平均工資的5倍核定;未繳納清償費(fèi)用的，遇到調(diào)整養(yǎng)老金時(shí),，暫不調(diào)整其退休人員養(yǎng)老金,，在繳納清償費(fèi)用之月起，給予調(diào)整



 12 ,、2006年7月1日起,，比照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工改的企業(yè)、市直集體所有制單位（含全民帶集體）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、專業(yè)技術(shù)職數(shù)由福州市市直單位比照新的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定,。上述單位參保人員的職務(wù)，以按干部管理權(quán)限正式任命（聘任）的職務(wù)為準(zhǔn)。



 三,、關(guān)于已參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,，工作變動(dòng)后養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題



 13 、原參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員,，流動(dòng)到比照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工改的企業(yè),、集體所有制單位（含全民帶集體），或者與用人單位解除人事關(guān)系,，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入政府人事部門授權(quán)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,，可接續(xù)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 14 ,、原參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),，后改為參加市機(jī)關(guān)社保中心城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員一次性計(jì)入個(gè)人帳戶的補(bǔ)貼費(fèi)總額為：改制時(shí)本人上一年度月平均繳費(fèi)工資×繳費(fèi)年限×0.6%×180（繳費(fèi)年限累計(jì)余數(shù)少于或等于6個(gè)月的按0.5年計(jì)算、大于或等于7個(gè)月的按1年計(jì)算）,，退休時(shí)月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：補(bǔ)貼費(fèi)總額÷180,。上述月補(bǔ)貼費(fèi)按月隨同養(yǎng)老金一并發(fā)放。



 15 ,、原參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),，后改為執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員，在1996年前參加工作的,，從1996年1月起補(bǔ)建個(gè)人帳戶,；1996年1月1日后參加工作的，從參加工作之月起補(bǔ)建個(gè)人帳戶,。全民所有制事業(yè)單位1996年1月1日前的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限,、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的視同繳費(fèi)年限繳費(fèi)指數(shù)按1.0計(jì)算,集體所有制單位1996年1月1日前的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限、在此之前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡的繳費(fèi)指數(shù)按0.75計(jì)算,。



 16 ,、參保人員因工作變動(dòng)等原因需停止繳費(fèi)的，其所在單位應(yīng)及時(shí)辦理減員手續(xù),。逾期辦理的,，已繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予退回。



 17 ,、按照或參照公務(wù)員法管理的單位,，其在職人員從批準(zhǔn)按照或參照公務(wù)員法管理之月起停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休人員養(yǎng)老金改由同級(jí)財(cái)政支付,。



 四,、關(guān)于原未納入機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的人員，工作變動(dòng)后參保問(wèn)題



 18 ,、機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位中未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的人員,，調(diào)動(dòng)到已參保的事業(yè)單位或比照機(jī)關(guān)事業(yè)工改的企業(yè)和集體所有制單位（含全民帶集體），可申請(qǐng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),，也可申請(qǐng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。從調(diào)動(dòng)之月起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，此前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限,。到達(dá)法定退休年齡時(shí),，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限不足10年的應(yīng)補(bǔ)足10年。



 19 ,、機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位中未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的人員,，辭職或解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系自謀職業(yè)，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入政府人事部門授權(quán)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,，可申請(qǐng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),，也可申請(qǐng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在機(jī)關(guān)社?！皞€(gè)人繳費(fèi)窗口”繳費(fèi),。申請(qǐng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其職務(wù)（崗位）級(jí)別以原所在單位任命（聘任）的為準(zhǔn),，今后不再變動(dòng),，并從辭職或解除人事關(guān)系之月起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，此前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限,，到達(dá)法定退休年齡時(shí),，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)不足15年的應(yīng)補(bǔ)足15年,。



 五,、關(guān)于被判刑參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題



 20 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職參保人員被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判處有期徒刑服刑的,，刑滿后養(yǎng)老保險(xiǎn)改為執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，其判刑前的實(shí)際繳費(fèi)年限可與刑滿后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，判刑前的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)可計(jì)入刑滿后參保的個(gè)人帳戶,。其原在機(jī)關(guān)事業(yè)的繳費(fèi)年限不予計(jì)發(fā)補(bǔ)貼費(fèi),。



 21 、已辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的,，在服刑或被拘役期間停發(fā)養(yǎng)老金,，刑滿后其養(yǎng)老金按照原標(biāo)準(zhǔn)從申報(bào)續(xù)發(fā)的次月發(fā)放。被判管制,、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的,，其養(yǎng)老金按照判刑前的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，在管制,、緩刑或監(jiān)外執(zhí)行期間不參加養(yǎng)老金調(diào)整,。因涉嫌犯罪被通緝或羈押期間,，養(yǎng)老金暫停發(fā)放，如法院判其無(wú)罪,，被通緝或羈押期間的養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā),。



 六、其它



 22 ,、本意見(jiàn)從頌布之日起實(shí)施,，此前規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn),。如上級(jí)有新規(guī)定,，按新規(guī)定執(zhí)行。各縣（市）可根據(jù)本地實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行,。