• 【發(fā)布單位】財政部、商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】財企[2009]44號
• 【發(fā)布日期】2009-03-27
• 【生效日期】2009-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

財政部,、商務(wù)部關(guān)于做好2009年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知

財政部,、商務(wù)部關(guān)于做好2009年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知
 
(財企[2009]44號)





各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）、商務(wù)主管部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,、商務(wù)局：



 為落實國務(wù)院關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神，加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強,，積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,，商務(wù)部,、財政部決定安排專項資金，對2009年度承接國際服務(wù)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)（服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍見附件6,，下同）予以資金支持。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、2009年資金支持的領(lǐng)域和重點



 （一）2009年重點支持商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部,、科技部確定的“中國服務(wù)外包示范城市”（以下簡稱示范城市）的服務(wù)外包企業(yè)，以及列入商務(wù)部重點服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè),。



 （二）鼓勵提供各類適用承接國際服務(wù)外包人才的培訓機構(gòu)(含大專院校,，以下統(tǒng)稱培訓機構(gòu)),。



 （三）支持示范城市的相關(guān)公共服務(wù)平臺設(shè)備購置及運營費用。



 （四）支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認證,。



 二,、申請資金支持的企業(yè)和培訓機構(gòu)須具備的條件



 （一）服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件：



 1.在中國境內(nèi)注冊、具有企業(yè)法人資格且依法備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者,；



 2.近兩年在進出口業(yè)務(wù)管理,、財務(wù)管理、稅收管理,、外匯管理,、海關(guān)管理等方面無違法行為；



 3.已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,，企業(yè)每年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬美元,，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70%以上；



 4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項目管理人員,，大學(含大專)畢業(yè)及以上學歷員工占公司員工總數(shù)70%以上,。



 （二）培訓機構(gòu)必須具備下列條件：



 1.具有服務(wù)外包人才培訓的從業(yè)資格；



 2.具有符合條件的場地,、設(shè)施,、專業(yè)教材和師資力量；



 3.具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓的經(jīng)驗,；



 4.具有健全的財務(wù)制度和合格的財務(wù)管理人員,；



 5.所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。



 三,、支持的標準和支持方式



 對2008年8月1日至2009年7月31日期間的服務(wù)外包業(yè)務(wù)予以支持,。



 （一）服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學（含大專）以上學歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓支持（定向用于上述人員的培訓）,。



 對被錄用人員提前解除合同,，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的不再予以資金支持,。



 （二）服務(wù)外包培訓機構(gòu)培訓的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學歷）,，通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的,，給予培訓機構(gòu)每人不超過500元的定額培訓支持,。



 （三）取得示范城市稱號未享受財政資金支持的服務(wù)外包承接地予以500萬元定額支持，專項用于公共技術(shù)服務(wù)平臺,、公共信息服務(wù)平臺和公共培訓服務(wù)平臺所需設(shè)備購置及運營費用,。具體由基地城市商務(wù)主管部門商同級財政主管部門制定資金使用管理辦法，并上報商務(wù)部,、財政部備案,。



 （四）服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）,、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）,、信息安全管理（ISO27001/BS7799）,、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）等相關(guān)認證及認證的系列維護,、升級給予支持,，每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目，每個項目不超過50萬元的資金支持,。



 四,、資金的申請和撥付



 （一）符合上述條件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓機構(gòu)，可在2009年8月10日之前,，向所在城市商務(wù)主管部門提出資助申請,，并登錄www.fwwb.gov.cn（商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)）網(wǎng)站進行填報。



 1.服務(wù)外包企業(yè)申請人才培訓資金需提供下列材料：



 （1）《服務(wù)外包人才培訓資金補助申請表》(網(wǎng)站自動生成,，見附件1),；



 （2）錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復(fù)印件；



 （3）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件,；



 （4）服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬美元的憑證復(fù)印件,；



 （5）企業(yè)向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70％以上的業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件。



 2.培訓機構(gòu)申請資金需提供下述材料：



 （1）有關(guān)部門提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明,；



 （2）每期項目的培訓方案及課程安排,；



 （3）出具為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓的材料（含培訓機構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓協(xié)議）；



 （4）培訓機構(gòu)頒發(fā)被培訓人員專業(yè)知識和技能培訓考核合格證書復(fù)印件,；



 （5）被培訓人員的培訓費用繳費憑證復(fù)印件,；



 （6）每期培訓項目成本、收費標準等明細情況,。



 3.服務(wù)外包企業(yè)申請國際認證補助資金需提供下列材料：



 （1）企業(yè)獲得的國際資質(zhì)認證證書復(fù)印件,；



 （2）企業(yè)與相關(guān)國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件；



 （3）企業(yè)繳納認證費用憑證的復(fù)印件（包括認證費用發(fā)票和相對應(yīng)的銀行出具的支付憑證）,；



 4.申請服務(wù)外包公共平臺支持資金的示范城市需提供如下材料：



 （1）取得“中國服務(wù)外包基地城市”的批準文件,；



 （2）服務(wù)外包公共平臺支持資金的申請文件；



 （3）本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺資金具體管理辦法,。



 （二）經(jīng)所在城市商務(wù)主管部門審核后,，報同級財政主管部門審核并上報省級商務(wù)、財政主管部門,。省級商務(wù),、財政主管部門應(yīng)盡職嚴格審核，審核表需主管部門分管領(lǐng)導簽字負責,。各地的審核工作將納入2009年全國服務(wù)外包綜合評估指標體系,。



 請省級商務(wù)和財政主管部門于2009年9月30日前，將《2009年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》,、《2009年度服務(wù)外包人才培訓資助匯總表》和《2009年度服務(wù)外包企業(yè)國際認證資助匯總表》以及相關(guān)申報材料上報至商務(wù)部,、財政部。



 （三）財政部,、商務(wù)部聘請中介機構(gòu)對各地上報的申請進行審核,，確定支持金額。財政部于本年度內(nèi)按照預(yù)算級次撥付各省級財政部門,，由省級財政部門按照國庫管理規(guī)定撥付至服務(wù)外包企業(yè)和培訓機構(gòu),。



 五、各地財政,、商務(wù)主管部門要切實加強資金的監(jiān)督管理,，確保資金及時到位。對承辦企業(yè)報送的資金撥付申請等有關(guān)材料要妥善保管,，以備核查,。



 六、嚴禁任何單位騙取,、挪用或截留資金,。對違反本通知規(guī)定的單位，財政部,、商務(wù)部將全額收回資金,，取消其以后年度申請資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理,；情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的,，依法追究相關(guān)人員或單位的責任。



 各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中,，應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗,。發(fā)現(xiàn)問題及時向財政部（企業(yè)司）、商務(wù)部（財務(wù)司,、外資司）反映,。



 特此通知。



 附件：1.服務(wù)外包人才培訓資金補助申請表



 2.2009年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表



 3.2009年度服務(wù)外包人才培訓資助匯總表



 4.2009年度服務(wù)外包企業(yè)國際認證資助匯總表



 5.服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金材料審核部門意見表



 6.服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍



 財政部 商務(wù)部

 二○○九年三月二十七日