福建省教育廳關(guān)于進一步加強中小學學生簿冊管理工作的意見

福建省教育廳關(guān)于進一步加強中小學學生簿冊管理工作的意見
 
(閩教直〔2009〕12號)





各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）教育局：



 福建省教育廳《關(guān)于加強福建省中小學學生簿冊管理工作的意見》（閩教直〔2006〕1號）印發(fā)以來,，我省各級中小學學生簿冊歸口管理部門加大監(jiān)督管理和整治的力度，全省各地學生簿冊生產(chǎn)供應市場存在的價格高,、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,、個別廠家偷工減料、以次充好等情況有了較明顯的改觀,，并取得了一定成效,。但是，目前仍然存在部分市,、縣（市,、區(qū)）配備標準不夠合理，部分市、縣（市,、區(qū)）未通過組織招標而直接指定生產(chǎn)廠家等情況,。



 為進一步規(guī)范我省中小學學生簿冊生產(chǎn)供應的市場秩序，提高學生簿冊產(chǎn)品質(zhì)量,，為我省中小學生提供數(shù)量合理,、物美價廉的簿冊產(chǎn)品，現(xiàn)就進一步加強我省中小學學生簿冊管理工作提出以下意見,。



 一,、嚴格規(guī)范學生簿冊招標采購工作



 按照公共資源市場化配置的有關(guān)要求，為充分體現(xiàn)規(guī)模效益,，以合理有序的競爭來提高資金使用效益,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，各地應以設(shè)區(qū)市或縣（市,、區(qū)）為單位,，由教育行政部門對中小學生簿冊組織進行統(tǒng)一招標采購，原則上每學年進行一次,。任何教育行政部門或?qū)W校均不得直接指定簿冊生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),。



 為了適應社會事業(yè)的發(fā)展，取消我省中小學學生簿冊生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)認定,，原《福建省中小學學生簿冊生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)認定辦法》亦廢止,。今后我省中小學學生簿冊招標采購中生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所需的條件由招標單位根據(jù)招投標的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當?shù)貙嶋H制定。



 各級教育行政部門要結(jié)合本地區(qū)實際,，科學合理地制定中小學生簿冊配備標準,，最大限度地避免浪費或發(fā)放不足的現(xiàn)象。同時要嚴格執(zhí)行中小學生簿冊收費標準的有關(guān)規(guī)定,。



 二,、認真貫徹執(zhí)行《福建省學生簿冊標準》



 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《福建省學生簿冊標準》（DB35/T511-2003）是學生簿冊生產(chǎn)采購的基本質(zhì)量技術(shù)要求，是保證簿冊產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措,。在統(tǒng)一招標采購和對簿冊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查過程中,，各級教育行政部門要認真貫徹執(zhí)行《福建省學生簿冊標準》。未按標準進行生產(chǎn)的中小學生簿冊產(chǎn)品不得進入校園銷售,。



 三,、明確歸口管理，加大監(jiān)督檢查力度



 我省中小學學生簿冊采購和管理工作仍采取歸口管理的辦法,。福建省教育生產(chǎn)供應管理辦公室和各設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）教育局勤工儉學管理部門作為歸口管理部門,，要進一步加強對中小學學生簿冊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,；要切實督促中標企業(yè)做好從原材料采購到成品出廠、售后服務全過程的質(zhì)量和服務監(jiān)控，切實把好產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),；要與當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門密切配合,，加大力度，定期或不定期對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的簿冊產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢查或抽查,，并及時將檢查或抽查結(jié)果向社會公布,。



 各級教育紀檢監(jiān)察部門要認真貫徹中共福建省委教育工委、省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范公共資源市場化配置工作的實施意見的通知》（閩教監(jiān)〔2007〕1號）精神,，堅持“誰主管誰負責”的原則,，加強對學生簿冊采購、收費等工作的監(jiān)督檢查,。今后,，省教育廳有關(guān)職能部門將定期對各地學生簿冊管理工作情況進行檢查，對未按規(guī)定進行統(tǒng)一招標或違反招標有關(guān)規(guī)定的單位和個人將按相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理,。



 四、以人為本,，大力支助貧困學生



 各級教育行政部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,，堅持以人為本，最大限度地減免貧困學生的簿冊費用,，用最實際的行動支持,、幫助貧困學生。享受免費簿冊的標準及具體辦法由縣（市,、區(qū)）教育行政部門根據(jù)實際情況制定,。



 福建省教育廳

 二○○九年三月三十一日

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