• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕105號
• 【發(fā)布日期】2009-04-29
• 【生效日期】2009-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)國務院應急管理辦公室 福建省人民政府辦公廳關于做好“防災減災日”有關工作的通知

廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)國務院應急管理辦公室 福建省人民政府辦公廳關于做好“防災減災日”有關工作的通知 
 
(廈府辦〔2009〕105號)





 各區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局,，各大企業(yè)，各高等院校：?



 現(xiàn)將國務院應急管理辦公室《關于在“防災減災日”活動中進一步加強應急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教工作的通知》（應急辦函〔2009〕26號）和福建省人民政府辦公廳《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2009〕55號）轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。?



 根據(jù)國務院應急管理辦公室、省人民政府辦公廳有關通知精神,，結合我市實際情況,，現(xiàn)就有關事項通知如下：?



 一、5月7日至5月13日,，全市各級,、各部門組織做好防災減災宣傳周活動。?



 二,、從4月底到5月中旬,，開展應急管理法律法規(guī)宣傳培訓活動（市應急辦牽頭，各區(qū)政府為主,，市直相關部門配合）,。?



 三、組織媒體集中開展防災減災宣傳（市委宣傳部,、市廣電局負責,，各區(qū)政府配合）。?



 四,、開展中小學校防災減災主題活動（市教育局負責）。?



 五,、市防汛抗旱辦公室召開新聞發(fā)布會,，通報天氣態(tài)勢，宣傳防汛抗旱防災減災（市水利局負責）,。?



 六,、開展防災減災和應急管理科普宣傳教育活動（市科技局、市民政局,、市國土資源與房產管理局,、市衛(wèi)生局、市公安局,、市安監(jiān)局,、市水利局、市農業(yè)局,、市林業(yè)局,、市海洋漁業(yè)局,、市氣象局、市地震局,、科協(xié)等有關單位按職責分工分頭落實）,。?



 七、5月12日,，開展地震志愿者注冊活動,，啟動廈門市地震救援志愿者行動（團市委、市地震局負責）,。?



 八,、組織部分地質災害易發(fā)區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按預案進行村（居）民轉移避險演練（市國土資源與房產管理局負責）。?



 九,、“防災減災日”活動結束后,，請各區(qū)政府和市直各有關單位將活動開展情況于5月25日前報市應急辦和市民政局。請市應急辦和市民政局負責將全市活動開展情況于5月30日前匯總后報市政府辦公廳（三處）,，由市政府辦公廳負責報國務院應急辦和省民政廳,。???



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年四月二十九日



 關于在“防災減災日”活動中進一步加強應急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教工作的通知?



 應急辦函〔2009〕26號??



 各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市人民政府應急管理辦公室：?



 今年5月12日是我國首個“防災減災日”,。國家減災委員會已專門印發(fā)通知，要求各有關方面做好“防災減災日”各項工作,，促進全社會防災減災意識和能力的提高,。為進一步發(fā)揮“防災減災日”的宣傳教育功能，切實喚起社會各界對公共安全風險的高度關注,，推動突發(fā)事件應急管理工作的深入開展,，根據(jù)國務院領導同志的有關批示精神，各地區(qū)應急管理辦公室要以“防災減災日”活動為載體,，以宣傳突發(fā)事件應對法為抓手,，進一步深入開展應急管理科普宣教活動。現(xiàn)就有關事項通知如下：?



 一,、認真組織開展防災減災宣傳周活動?



 要認真貫徹落實國家減災委員會《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》精神,，精心部署，周密安排,，組織實施好防災減災宣傳周活動（5月7日至13日）,。要面向城鄉(xiāng)基層，廣泛發(fā)動群眾積極參與,，確保中小學防災減災主題活動,、防災減災科普宣教、社區(qū)防災減災綜合演練等宣傳周各項活動的順利實施，切實提高公眾預防避險和自救互救能力,，營造全社會共同關心和參與防災減災工作的良好氛圍,。?



 二、加強應急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教工作?



 要以“防災減災日”為載體,，深入開展應急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教活動,。從4月底開始到5月中旬，要充分發(fā)揮廣播,、電視,、報紙、互聯(lián)網等媒體作用,，通過開設專欄專題,、刊播公益廣告、舉辦專題展覽,、組織街頭咨詢,、張貼海報標語,、印發(fā)科普讀物等形式,，集中開展有關應急管理宣傳培訓活動,，進一步增強公眾應急避險意識,，提高自救互救和有效防范應對突發(fā)公共事件能力。?



 在開展宣教活動中,，要注意結合不同地區(qū)和領域防范應對突發(fā)事件工作的實際情況,，重點宣傳突發(fā)事件應對法,、防震減災法等應急管理法律法規(guī)知識,，進一步提高各級政府和社會公眾依法開展應急管理工作,、有效防范應對突發(fā)事件的能力。要采取舉辦領導干部專題研討班,、編印應急管理法律法規(guī)簡明手冊,、開展知識競賽、專家訪談等方式,，大力宣傳突發(fā)事件應對法等法律法規(guī)的立法背景與宗旨,，宣傳各級政府按照法律要求，切實完善應急預案體系和應急管理體制機制,，加強應急基礎設施建設，提高應急保障能力,；宣傳應急管理工作需要全社會的支持和參與,，每位公民、法人和其他組織都必須按照法律要求,，切實配合,、支持和參與突發(fā)事件防范應對工作；宣傳做好基層應急管理工作的極端重要性,，各類基層組織和企業(yè)事業(yè)單位都必須按照法律要求,，結合自身情況,，廣泛開展應急知識宣傳普及和應急演練等活動。?



 三,、有關工作要求?



 （一）精心組織,。各地區(qū)應急管理辦公室要充分認識做好“防災減災日”各項工作，以及圍繞“防災減災日”組織開展好應急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教活動的重要意義,，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,，充分整合資源，精心制定工作方案,，明確責任分工,，確保各項工作部署落到實處。?



 （二）務求實效,。各地區(qū)應急管理辦公室在組織開展“防災減災日”各項活動中,，要緊密結合本地實際，盡可能使用通俗語言,，采取群眾喜聞樂見,、寓教于樂的方式，多題材,、多角度,、有針對性地進行宣傳報道，將宣教工作的網絡和觸角延伸進社區(qū),、農村,、企業(yè)、學校和家庭,，切實提高宣傳普及工作的針對性和實效性,。?



 （三）加強督導。各地區(qū)應急管理辦公室要及時檢查各項工作部署的落實情況,，從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,，并及時予以解決。?



 各地區(qū)應急管理辦公室要將組織開展“防災減災日”宣傳活動,、應急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教的有關情況,，及時報送國務院應急管理辦公室。??



 國務院辦公廳國務院應急管理辦公室?



 二OO九年四月二十八日



 福建省人民政府辦公廳關于做好“防災減災日”有關工作的通知?



 閩政辦發(fā)明電〔2009〕55號??



 各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機構,，各大企業(yè),，各高等院校：?



 經國務院批準，從今年起每年5月12日為國家“防災減災日”。為做好首個“防災減災日”各項工作,，根據(jù)國家減災委員會的通知精神,，經省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：?



 一,、充分認識開展“防災減災日”活動的重要意義?



 我省是自然災害多發(fā)的省份,。開展“防災減災日”活動，有利于進一步增強全社會對災害風險的防范意識,，有利于普及災害自救互救知識,，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各部門要站在堅持以人為本,、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,，把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全,、促進社會和諧的重要舉措,，高度重視，加強領導,，精心組織,，確保各項活動順利進行，取得實效,。?



 二,、認真組織開展“防災減災日”各項活動?



 組織開展中小學校防災減災主題活動、防災減災科普知識及有關法律法規(guī)宣傳教育,、防災減災演練,、青年志愿者服務行動、赴四川彭州地震災區(qū)慰問演出等系列活動,。各級各有關部門要結合實際,，制定本地本部門的活動方案，組織機關,、企事業(yè)單位,、學校、社會組織,、村（居）等,，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動,。有條件的市,、縣（區(qū)）要組織一次社區(qū)防災減災綜合演練。省直有關部門,、社會團體、公益組織和企事業(yè)單位要制作發(fā)放防災減災宣傳品。防災減災活動要面向城鄉(xiāng)基層,，廣泛發(fā)動群眾積極參與,，在活動中進一步增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能,，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面,。?



 三、加大防災減災宣傳力度?



 5月7日至13日,，集中開展防災減災宣傳周活動,。各級各部門要充分發(fā)揮廣播、電視,、報紙,、互聯(lián)網等媒體作用，通過開設專欄專題,、刊發(fā)評論文章,、播放公益廣告、舉辦專題展覽,、組織街頭咨詢,、張貼海報標語、印發(fā)科普讀物等形式,，全方位,、多角度地做好防災減災宣傳工作，提高宣傳效率,，擴大輿論影響,。各地要認真擬訂宣傳方案和提綱，組織有關媒體加大輿論宣傳力度,，大力宣傳做好防災減災工作的重要意義,，以及黨和政府堅持以人為本、全力保障人民群眾生命財產安全的防災減災工作理念,，深入分析我省自然災害形勢,，全面介紹我省加強防災減災體系建設、增強防范處置自然災害能力的重大政策措施和重要工作進展,，重點普及防災減災有關法律法規(guī)和科技知識,，為“防災減災日”活動順利開展提供有力的輿論保障。?



 四,、進一步加強防災減災教育培訓?



 各級各有關部門要組織專業(yè)技術人員和志愿者,，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校廠礦等基層單位,，組織開展多種形式的防災減災法律法規(guī)和基本知識教育普及活動,，重點普及各類災害基本知識和防災避險,、自救互救基本技能。各級教育主管部門要組織中小學校普遍開展一次防災減災主題教育活動,，根據(jù)不同年齡段學生特點,，通過主題班會、應急演練,、專家講座,、觀看展覽和專題片等方式，普及防災減災知識,，深入推進防災減災知識進學校,、進課堂、進書本工作,，切實提高廣大中小學生的安全防范意識和自我保護能力,。同時，以"防災減災日"活動為契機,，組織開展防災減災業(yè)務研討和培訓,，并根據(jù)本地、本單位多發(fā)易發(fā)的災害風險,，針對監(jiān)測預警,、搶險救援、轉移安置,、應急保障,、醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，因地制宜,、注重實效,、廣泛組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演習,、技能練兵等演練活動,，切實增強干部群眾對預案掌握和運用能力。?



 五,、切實做好“防災減災日”各項活動的組織工作?



 省直有關部門和單位要按照職責分工,，抓緊完善“防災減災日”各項活動的具體方案，加強協(xié)調配合,，逐項落實,。各級政府要組織有關部門抓緊制訂具有針對性和操作性的活動方案，明確職責分工,，加強協(xié)調配合,，提供必要保障。要高度重視和加強各項活動的安全工作,，嚴格按照消防和大型活動治安管理規(guī)定,，制訂應急預案,，落實應急措施。各級各部門要結合“防災減災日”活動,，進一步做好當前防災備災特別是防汛備災的各項工作,，深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實整改方案,，完善相關政策措施。要對活動開展情況和取得成效進行認真總結,，對一些行之有效的宣傳形式和方法制度化,、常態(tài)化，建立健全防災減災宣傳教育長效機制,。?



 “防災減災日”活動結束后,，請各設區(qū)政府和省直各有關單位將活動開展情況于5月30日前報省民政廳。??



 附件：省直有關部門和單位主要活動??



 福建省人民政府辦公廳?



 二00九年四月二十五日



 附件??



 省直有關部門和單位主要活動??



 一,、5月7日,，福建省與福州市聯(lián)合舉行防災減災宣傳周活動（省民政廳牽頭，省直有關部門,、福州市配合）,。?



 二、組織媒體集中開展防災減災宣傳（省委宣傳部,、外宣辦,、省廣電局負責）。?



 三,、開展中小學校防災減災主題活動（省教育廳負責）,。?



 四、省防汛抗旱辦公室召開新聞發(fā)布會,，通報天氣態(tài)勢,，宣傳防汛抗旱防災減災（省水利廳負責）。?



 五,、開展防災減災科普宣傳教育活動（省科技廳,、民政廳、國土資源廳,、水利廳,、農業(yè)廳、林業(yè)廳,、海洋漁業(yè)局,、氣象局、地震局,、科協(xié)等有關單位按職責分工落實）,。?



 六,、5月12日，開展地震志愿者注冊活動,，啟動福建省地震救援志愿者行動（團省委,、省地震局負責）。?



 七,、組織部分地質災害易發(fā)區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按預案進行村（居）民轉移避險演練（省國土資源廳負責）,。?



 八、組織福建省藝術團小分隊赴彭州災區(qū)慰問演出（省文化廳負責）,。