• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕105號
• 【發(fā)布日期】2009-04-29
• 【生效日期】2009-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室 福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室 福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知 
 
(廈府辦〔2009〕105號)





 各區(qū)人民政府,，市直各委、辦、局,，各大企業(yè),，各高等院校：?



 現(xiàn)將國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室《關(guān)于在“防災(zāi)減災(zāi)日”活動中進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教工作的通知》（應(yīng)急辦函〔2009〕26號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2009〕55號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。?



 根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,、省人民政府辦公廳有關(guān)通知精神，結(jié)合我市實際情況,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：?



 一,、5月7日至5月13日，全市各級,、各部門組織做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動,。?



 二,、從4月底到5月中旬,，開展應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動（市應(yīng)急辦牽頭，各區(qū)政府為主,，市直相關(guān)部門配合）,。?



 三、組織媒體集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳（市委宣傳部,、市廣電局負(fù)責(zé),，各區(qū)政府配合）。?



 四,、開展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)主題活動（市教育局負(fù)責(zé)）,。?



 五、市防汛抗旱辦公室召開新聞發(fā)布會,，通報天氣態(tài)勢,，宣傳防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)（市水利局負(fù)責(zé)）。?



 六,、開展防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理科普宣傳教育活動（市科技局,、市民政局、市國土資源與房產(chǎn)管理局,、市衛(wèi)生局,、市公安局、市安監(jiān)局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局,、市海洋漁業(yè)局,、市氣象局、市地震局、科協(xié)等有關(guān)單位按職責(zé)分工分頭落實）,。?



 七,、5月12日，開展地震志愿者注冊活動,，啟動廈門市地震救援志愿者行動（團(tuán)市委,、市地震局負(fù)責(zé)）。?



 八,、組織部分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按預(yù)案進(jìn)行村（居）民轉(zhuǎn)移避險演練（市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)）,。?



 九、“防災(zāi)減災(zāi)日”活動結(jié)束后,，請各區(qū)政府和市直各有關(guān)單位將活動開展情況于5月25日前報市應(yīng)急辦和市民政局,。請市應(yīng)急辦和市民政局負(fù)責(zé)將全市活動開展情況于5月30日前匯總后報市政府辦公廳（三處），由市政府辦公廳負(fù)責(zé)報國務(wù)院應(yīng)急辦和省民政廳,。???



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年四月二十九日



 關(guān)于在“防災(zāi)減災(zāi)日”活動中進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教工作的通知?



 應(yīng)急辦函〔2009〕26號??



 各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府應(yīng)急管理辦公室：?



 今年5月12日是我國首個“防災(zāi)減災(zāi)日”,。國家減災(zāi)委員會已專門印發(fā)通知,，要求各有關(guān)方面做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作，促進(jìn)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力的提高,。為進(jìn)一步發(fā)揮“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳教育功能,，切實喚起社會各界對公共安全風(fēng)險的高度關(guān)注，推動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的深入開展,，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)批示精神,，各地區(qū)應(yīng)急管理辦公室要以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動為載體，以宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法為抓手,，進(jìn)一步深入開展應(yīng)急管理科普宣教活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：?



 一、認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動?



 要認(rèn)真貫徹落實國家減災(zāi)委員會《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》精神,，精心部署,，周密安排，組織實施好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動（5月7日至13日）,。要面向城鄉(xiāng)基層,，廣泛發(fā)動群眾積極參與，確保中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)主題活動,、防災(zāi)減災(zāi)科普宣教,、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合演練等宣傳周各項活動的順利實施，切實提高公眾預(yù)防避險和自救互救能力,，營造全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好氛圍,。?



 二、加強(qiáng)應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教工作?



 要以“防災(zāi)減災(zāi)日”為載體，深入開展應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教活動,。從4月底開始到5月中旬,，要充分發(fā)揮廣播、電視,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，通過開設(shè)專欄專題,、刊播公益廣告,、舉辦專題展覽、組織街頭咨詢,、張貼海報標(biāo)語,、印發(fā)科普讀物等形式，集中開展有關(guān)應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)活動,，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險意識,，提高自救互救和有效防范應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。?



 在開展宣教活動中,，要注意結(jié)合不同地區(qū)和領(lǐng)域防范應(yīng)對突發(fā)事件工作的實際情況,，重點宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法,、防震減災(zāi)法等應(yīng)急管理法律法規(guī)知識,，進(jìn)一步提高各級政府和社會公眾依法開展應(yīng)急管理工作、有效防范應(yīng)對突發(fā)事件的能力,。要采取舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,、編印應(yīng)急管理法律法規(guī)簡明手冊、開展知識競賽,、專家訪談等方式,，大力宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法等法律法規(guī)的立法背景與宗旨，宣傳各級政府按照法律要求,，切實完善應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力,；宣傳應(yīng)急管理工作需要全社會的支持和參與,，每位公民、法人和其他組織都必須按照法律要求,，切實配合,、支持和參與突發(fā)事件防范應(yīng)對工作；宣傳做好基層應(yīng)急管理工作的極端重要性,，各類基層組織和企業(yè)事業(yè)單位都必須按照法律要求,，結(jié)合自身情況，廣泛開展應(yīng)急知識宣傳普及和應(yīng)急演練等活動。?



 三,、有關(guān)工作要求?



 （一）精心組織,。各地區(qū)應(yīng)急管理辦公室要充分認(rèn)識做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作，以及圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”組織開展好應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教活動的重要意義,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，充分整合資源，精心制定工作方案,，明確責(zé)任分工,，確保各項工作部署落到實處。?



 （二）務(wù)求實效,。各地區(qū)應(yīng)急管理辦公室在組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動中,，要緊密結(jié)合本地實際，盡可能使用通俗語言,，采取群眾喜聞樂見,、寓教于樂的方式，多題材,、多角度,、有針對性地進(jìn)行宣傳報道，將宣教工作的網(wǎng)絡(luò)和觸角延伸進(jìn)社區(qū),、農(nóng)村,、企業(yè)、學(xué)校和家庭,，切實提高宣傳普及工作的針對性和實效性,。?



 （三）加強(qiáng)督導(dǎo)。各地區(qū)應(yīng)急管理辦公室要及時檢查各項工作部署的落實情況,，從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,，并及時予以解決。?



 各地區(qū)應(yīng)急管理辦公室要將組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,、應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣教的有關(guān)情況,，及時報送國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。??



 國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室?



 二OO九年四月二十八日



 福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知?



 閩政辦發(fā)明電〔2009〕55號??



 各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：?



 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年起每年5月12日為國家“防災(zāi)減災(zāi)日”,。為做好首個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作,，根據(jù)國家減災(zāi)委員會的通知精神,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：?



 一,、充分認(rèn)識開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的重要意義?



 我省是自然災(zāi)害多發(fā)的省份,。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對災(zāi)害風(fēng)險的防范意識,，有利于普及災(zāi)害自救互救知識,，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級各部門要站在堅持以人為本,、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全,、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，確保各項活動順利進(jìn)行，取得實效,。?



 二,、認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動?



 組織開展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)主題活動、防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,、防災(zāi)減災(zāi)演練,、青年志愿者服務(wù)行動、赴四川彭州地震災(zāi)區(qū)慰問演出等系列活動,。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,，制定本地本部門的活動方案，組織機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、學(xué)校,、社會組織,、村（居）等，開展各類豐富多彩,、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動,。有條件的市、縣（區(qū)）要組織一次社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合演練,。省直有關(guān)部門,、社會團(tuán)體、公益組織和企事業(yè)單位要制作發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳品,。防災(zāi)減災(zāi)活動要面向城鄉(xiāng)基層,，廣泛發(fā)動群眾積極參與,，在活動中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險自救和互救的基本技能,，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面,。?



 三、加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度?



 5月7日至13日,，集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動,。各級各部門要充分發(fā)揮廣播、電視,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，通過開設(shè)專欄專題,、刊發(fā)評論文章,、播放公益廣告、舉辦專題展覽,、組織街頭咨詢,、張貼海報標(biāo)語、印發(fā)科普讀物等形式,，全方位,、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，提高宣傳效率,，擴(kuò)大輿論影響,。各地要認(rèn)真擬訂宣傳方案和提綱，組織有關(guān)媒體加大輿論宣傳力度,，大力宣傳做好防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義,，以及黨和政府堅持以人為本、全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的防災(zāi)減災(zāi)工作理念,，深入分析我省自然災(zāi)害形勢,，全面介紹我省加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、增強(qiáng)防范處置自然災(zāi)害能力的重大政策措施和重要工作進(jìn)展,，重點普及防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和科技知識,，為“防災(zāi)減災(zāi)日”活動順利開展提供有力的輿論保障。?



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)?



 各級各有關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員和志愿者,，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校廠礦等基層單位,，組織開展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和基本知識教育普及活動,，重點普及各類災(zāi)害基本知識和防災(zāi)避險、自救互救基本技能,。各級教育主管部門要組織中小學(xué)校普遍開展一次防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動,，根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點,，通過主題班會、應(yīng)急演練,、專家講座,、觀看展覽和專題片等方式，普及防災(zāi)減災(zāi)知識,，深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,，切實提高廣大中小學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)能力,。同時，以"防災(zāi)減災(zāi)日"活動為契機(jī),，組織開展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)研討和培訓(xùn),，并根據(jù)本地、本單位多發(fā)易發(fā)的災(zāi)害風(fēng)險,，針對監(jiān)測預(yù)警,、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置,、應(yīng)急保障,、醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，因地制宜,、注重實效,、廣泛組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演習(xí),、技能練兵等演練活動,，切實增強(qiáng)干部群眾對預(yù)案掌握和運(yùn)用能力。?



 五,、切實做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動的組織工作?



 省直有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,，抓緊完善“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動的具體方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，逐項落實,。各級政府要組織有關(guān)部門抓緊制訂具有針對性和操作性的活動方案，明確職責(zé)分工,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提供必要保障,。要高度重視和加強(qiáng)各項活動的安全工作,，嚴(yán)格按照消防和大型活動治安管理規(guī)定，制訂應(yīng)急預(yù)案,，落實應(yīng)急措施,。各級各部門要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,，進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)特別是防汛備災(zāi)的各項工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),，制訂落實整改方案,，完善相關(guān)政策措施。要對活動開展情況和取得成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，對一些行之有效的宣傳形式和方法制度化,、常態(tài)化，建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,。?



 “防災(zāi)減災(zāi)日”活動結(jié)束后,，請各設(shè)區(qū)政府和省直各有關(guān)單位將活動開展情況于5月30日前報省民政廳。??



 附件：省直有關(guān)部門和單位主要活動??



 福建省人民政府辦公廳?



 二00九年四月二十五日



 附件??



 省直有關(guān)部門和單位主要活動??



 一,、5月7日,，福建省與福州市聯(lián)合舉行防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動（省民政廳牽頭，省直有關(guān)部門,、福州市配合）,。?



 二、組織媒體集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳（省委宣傳部,、外宣辦,、省廣電局負(fù)責(zé)）。?



 三,、開展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)主題活動（省教育廳負(fù)責(zé)）,。?



 四、省防汛抗旱辦公室召開新聞發(fā)布會,，通報天氣態(tài)勢,，宣傳防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)（省水利廳負(fù)責(zé)）。?



 五,、開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動（省科技廳,、民政廳、國土資源廳,、水利廳,、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,、海洋漁業(yè)局,、氣象局、地震局,、科協(xié)等有關(guān)單位按職責(zé)分工落實）,。?



 六、5月12日,，開展地震志愿者注冊活動,，啟動福建省地震救援志愿者行動（團(tuán)省委,、省地震局負(fù)責(zé)）。?



 七,、組織部分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按預(yù)案進(jìn)行村（居）民轉(zhuǎn)移避險演練（省國土資源廳負(fù)責(zé)）,。?



 八、組織福建省藝術(shù)團(tuán)小分隊赴彭州災(zāi)區(qū)慰問演出（省文化廳負(fù)責(zé)）,。