• 【發(fā)布單位】江西省贛州市
• 【發(fā)布文號】贛州市人民政府令第四十七號
• 【發(fā)布日期】2005-12-07
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】贛州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法

贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法

(贛州市人民政府令第四十七號)





 《贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法》已經(jīng)2005年11月21日市人民政府第十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2006年1月1日起施行,。



二OO五年十二月七日





贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法




第一條 為建立和完善多層次的社會住房保障供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難,，根據(jù)建設(shè)部、財政部,、民政部,、國土資源部、國家稅務(wù)總局《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設(shè)部,、民政部《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請,、審核及退出管理辦法》及其他有關(guān)法律和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱廉租住房，是指由贛州市人民政府為贛州市中心城區(qū)符合最低收入標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭直接提供的租金相對低廉,、具有社會保障性質(zhì)的住房,。




第三條 本辦法主要適用于贛州市中心城區(qū)的老城區(qū)和章江新城區(qū)，不包括章貢區(qū)其他建制鎮(zhèn)和贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。




第四條 贛州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)市中心城區(qū)廉租住房的建設(shè)與管理,，其所屬的廉租住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市中心城區(qū)廉租住房的有關(guān)具體工作。



 市財政,、規(guī)劃建設(shè),、民政、國土,、發(fā)改委,、物價、勞動和社會保障,、稅務(wù),、監(jiān)察,、公安等部門以及章貢區(qū)政府和有關(guān)建制鎮(zhèn)政府、街道辦事處,、社區(qū)居委會,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)分工，協(xié)同做好廉租住房建設(shè)和管理的相關(guān)工作,。




第五條 廉租住房的來源主要包括：



 （一）政府出資建設(shè),、購置的廉租住房；



 （二）社會捐贈的住房,；



 （三）直管公有住房,；



 （四）其他渠道籌集的住房。




第六條 廉租住房資金來源實(shí)行財政預(yù)算安排為主,、多種渠道籌措的原則,，主要包括：



 （一）財政預(yù)算安排的資金；



 （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金,；



 （三）社會捐贈的資金,；



 （四）其他渠道籌集的資金。




第七條 廉租住房資金實(shí)行財政專戶管理,，封閉運(yùn)行,，專項用于廉租住房的購置、建設(shè),、維修和物業(yè)管理等支出,。資金使用情況應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。




第八條 廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng),，免交行政,、事業(yè)性報建費(fèi)用，服務(wù)性收費(fèi)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限減半收??；符合廉租住房的租金收入，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。




第九條 廉租住房的租金實(shí)行政府定價,，由物價部門會同市房地產(chǎn)管理局、財政局根據(jù)維持廉租住房在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必須支出的維修費(fèi),、管理費(fèi)進(jìn)行測算,，提出廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。



 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與住房困難的低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),。市政府可以根據(jù)市中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適當(dāng)調(diào)整廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn),。




第十條 申請廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

 （一）申請家庭中至少有一人取得市中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口3年以上，家庭成員必須在市中心城區(qū)工作和生活,，相互之間有法定的贍養(yǎng),、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系,；



 （二）申請家庭人均年收入符合市政府確定的租住廉租住房的最低收入標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）申請家庭為無房戶,，或者現(xiàn)有人均住房建筑面積未達(dá)到市政府確定的租住廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn),。



 第（二）、（三）項標(biāo)準(zhǔn),，由市房地產(chǎn)管理局會同市財政,、民政、國土,、稅務(wù)等部門根據(jù)中心城區(qū)人均居住水平和居民可支配年收入的變化情況擬定,，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第十一條 對符合申請條件的烈屬,、孤老,、重殘和因受災(zāi)導(dǎo)致無房的家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排廉租住房,。




第十二條 市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)廉租住房的建設(shè),、管理和房源情況，適時向社會發(fā)布配租廉租住房數(shù)量及申請受理公告,。




第十三條 申請家庭應(yīng)當(dāng)由戶主作為申請人,，戶主不具有完全民事行為能力的，應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人,。申請人為非戶主的應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書。




第十四條 需要租住廉租住房的,，申請人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府提出書面申請,，并提交以下申報材料：



 （一）居住地民政部門出具的最低生活保障金領(lǐng)取證，或者申請家庭成員單位出具的收入證明,，或者居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具的收入證明,；



 （二）申請家庭成員所在單位或者居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具的現(xiàn)住房情況證明，提供房屋所有權(quán)證,、租住公房或者私房的租賃合同,，無房戶應(yīng)當(dāng)特別注明；



 （三）申請人家庭戶口簿及與申請人同住的家庭成員的身份證,；



 （四）其他有關(guān)資料,。




第十五條 街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)向申請人出具書面憑證,。申請材料不全或者不符合法定形式的,，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)齊或者補(bǔ)正的全部內(nèi)容。



 材料齊全的,，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)及時簽署意見,，并將全部申請資料移送市房地產(chǎn)管理局,。




第十六條 市房地產(chǎn)管理局收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)會同市（區(qū)）民政,、市公安部門,，以及所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會,，通過查檔取證,、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式核實(shí)申請家庭的人口,、收入和住房情況,。申請家庭、有關(guān)單位,、組織或者個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,。




第十七條 市房地產(chǎn)管理局會同章貢區(qū)政府、市（區(qū)）民政部門及市公安,、財政,、監(jiān)察等部門組成審核小組，負(fù)責(zé)對廉租住房申請情況進(jìn)行集體審核,。經(jīng)審核符合廉租住房承租條件的,，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)在申請人的戶籍所在地、居住地或者工作單位進(jìn)行公示,，公示期限為15日,。




第十八條 經(jīng)公示無異議的，由市房地產(chǎn)管理局予以登記,，并書面通知申請人,。



 經(jīng)公示有異議的，由市房地產(chǎn)管理局會同有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),，經(jīng)核實(shí)異議不成立的,，應(yīng)予登記，并書面通知申請人,；異議成立的,，不予登記，書面告知申請人,，并說明不予登記的理由,。




第十九條 已登記的申請家庭戶數(shù)少于或者等于配租廉租住房數(shù)時，申請家庭即為廉租住房承租人,；已登記的申請家庭戶數(shù)多于配租廉租住房數(shù)時,，在優(yōu)先安排第十一條所列家庭的情況下，其他申請家庭通過公開搖號的方式確定廉租住房承租人,。



 承租人確定后,，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)按照其常住人口數(shù)確定承租廉租住房戶型,，再通過公開搖號的方式確定廉租住房房號。




第二十條 確定廉租住房房號后,，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)向申請家庭發(fā)放《贛州市廉租住房實(shí)物配租通知單》,。申請家庭拒絕接受《贛州市廉租住房實(shí)物配租通知單》的，視為自動放棄承租廉租住房資格,。




第二十一條 搖號落選的申請家庭,，今后仍需安排廉租住房的，可不再提交申請及相關(guān)資料,。凡經(jīng)審核符合公告申請受理條件的,，由市房地產(chǎn)管理局直接進(jìn)行公示；不符合申請受理條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。



 申請家庭收入、人口,、住房等情況發(fā)生變化時,，申請人應(yīng)當(dāng)及時告知市房地產(chǎn)管理局。




第二十二條 廉租住房承租人確定后,，申請人應(yīng)當(dāng)代表申請家庭與市房地產(chǎn)管理局或者市房地產(chǎn)管理局和其他廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同,，合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn),、騰退住房方式及違約責(zé)任等主要內(nèi)容,。




第二十三條 廉租住房承租人原系直管公房承租人的，除直接改按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的外,，都應(yīng)當(dāng)交回原承租的直管公房,。拒不交回的，取消廉租住房承租資格,。




第二十四條 合同到期后需要繼續(xù)租住廉租住房的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿前的1個月內(nèi)向市房地產(chǎn)管理局提出續(xù)租申請,，如實(shí)申報家庭的收入,、人口及住房變動情況；市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門進(jìn)行審查,，經(jīng)審查符合承租條件的,，與承租人續(xù)簽租賃合同；不符合承租條件的,，承租人應(yīng)當(dāng)退回廉租住房,。




第二十五條 承租人有下列情況之一的，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)取消其承租資格,，并收回其承租的廉租住房：

 （一）未如實(shí)申報家庭收入,、家庭人口,、住房狀況或者偽造有關(guān)證件、證明的,；

 （二）租賃期滿時,，家庭人均收入已超出市政府確定的租住廉租住房的最低收入標(biāo)準(zhǔn)的；



 （三）承租人搬離,、遷出市中心城區(qū)或者購置住房的,；



 （四）擅自改變房屋建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施,、設(shè)備和使用用途的,；



 （五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租他人的,；



 （六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住或者連續(xù)六個月不按照租賃合同約定繳納租金的,。




第二十六條 承租人在家庭人口減少后，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況將其調(diào)整到面積更小的廉租住房,。




第二十七條 廉租住房申請人在租賃期間死亡的,，與其共住的配偶、父母,、子女符合廉租住房承租條件的,，可以續(xù)租廉租住房；如不符合條件或者已沒有配偶和共住父母,、子女的,，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)收回其住房。




第二十八條 承租人在租賃期間對廉租住房進(jìn)行裝修的,，騰退住房時,，不予補(bǔ)償。



 廉租住房的維修責(zé)任,，按贛州市廉租住房租賃合同的約定執(zhí)行,。




第二十九條 市房地產(chǎn)管理局作出取消承租資格或調(diào)整承租面積的決定后，應(yīng)當(dāng)書面通知承租人,。承租人在接到通知之日起3個月內(nèi)應(yīng)將廉租住房退回,。逾期不退回的，市房地產(chǎn)管理局可以責(zé)令騰退或者依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 逾期騰退廉租住房的,，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。逾期租金,，按照同地段同結(jié)構(gòu)房屋市場租金補(bǔ)交租金差額,。




第三十條 承租人未如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或者偽造有關(guān)證件、證明而得以承租廉租住房的,，在收回其承租的廉租住房后5年內(nèi)不得再申請廉租住房,。




第三十一條 房地產(chǎn)管理人員及其他參與廉租住房管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、收受賄賂，尚不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行,。