• 【發(fā)布單位】江西省贛州市
• 【發(fā)布文號(hào)】贛州市人民政府令第四十七號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-07
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】贛州市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法

贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法

(贛州市人民政府令第四十七號(hào))





 《贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法》已經(jīng)2005年11月21日市人民政府第十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2006年1月1日起施行,。



二OO五年十二月七日





贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法




第一條 為建立和完善多層次的社會(huì)住房保障供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，根據(jù)建設(shè)部,、財(cái)政部,、民政部、國(guó)土資源部,、國(guó)家稅務(wù)總局《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設(shè)部,、民政部《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》及其他有關(guān)法律和政策規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱(chēng)廉租住房,，是指由贛州市人民政府為贛州市中心城區(qū)符合最低收入標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭直接提供的租金相對(duì)低廉,、具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。




第三條 本辦法主要適用于贛州市中心城區(qū)的老城區(qū)和章江新城區(qū),，不包括章貢區(qū)其他建制鎮(zhèn)和贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),。




第四條 贛州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)市中心城區(qū)廉租住房的建設(shè)與管理，其所屬的廉租住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市中心城區(qū)廉租住房的有關(guān)具體工作,。



 市財(cái)政,、規(guī)劃建設(shè)、民政,、國(guó)土,、發(fā)改委、物價(jià),、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、稅務(wù)、監(jiān)察,、公安等部門(mén)以及章貢區(qū)政府和有關(guān)建制鎮(zhèn)政府,、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)分工,，協(xié)同做好廉租住房建設(shè)和管理的相關(guān)工作。




第五條 廉租住房的來(lái)源主要包括：



 （一）政府出資建設(shè),、購(gòu)置的廉租住房,；



 （二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；



 （三）直管公有住房,；



 （四）其他渠道籌集的住房,。




第六條 廉租住房資金來(lái)源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則,，主要包括：



 （一）財(cái)政預(yù)算安排的資金,；



 （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金,；



 （三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；



 （四）其他渠道籌集的資金,。




第七條 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,，封閉運(yùn)行，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房的購(gòu)置,、建設(shè),、維修和物業(yè)管理等支出。資金使用情況應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,。




第八條 廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng),，免交行政、事業(yè)性報(bào)建費(fèi)用,，服務(wù)性收費(fèi)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限減半收?。环狭庾》康淖饨鹗杖?，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。




第九條 廉租住房的租金實(shí)行政府定價(jià)，由物價(jià)部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)管理局,、財(cái)政局根據(jù)維持廉租住房在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必須支出的維修費(fèi),、管理費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，提出廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。



 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與住房困難的低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),。市政府可以根據(jù)市中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適當(dāng)調(diào)整廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn),。




第十條 申請(qǐng)廉租住房的家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)家庭）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

 （一）申請(qǐng)家庭中至少有一人取得市中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶(hù)口3年以上,，家庭成員必須在市中心城區(qū)工作和生活，相互之間有法定的贍養(yǎng),、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系,；



 （二）申請(qǐng)家庭人均年收入符合市政府確定的租住廉租住房的最低收入標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）申請(qǐng)家庭為無(wú)房戶(hù),，或者現(xiàn)有人均住房建筑面積未達(dá)到市政府確定的租住廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn),。



 第（二）、（三）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市財(cái)政,、民政、國(guó)土,、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)中心城區(qū)人均居住水平和居民可支配年收入的變化情況擬定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第十一條 對(duì)符合申請(qǐng)條件的烈屬,、孤老,、重殘和因受災(zāi)導(dǎo)致無(wú)房的家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排廉租住房。




第十二條 市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)廉租住房的建設(shè),、管理和房源情況,，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布配租廉租住房數(shù)量及申請(qǐng)受理公告。




第十三條 申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)由戶(hù)主作為申請(qǐng)人,，戶(hù)主不具有完全民事行為能力的,，應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人為非戶(hù)主的應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書(shū),。




第十四條 需要租住廉租住房的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下申報(bào)材料：



 （一）居住地民政部門(mén)出具的最低生活保障金領(lǐng)取證,，或者申請(qǐng)家庭成員單位出具的收入證明,，或者居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具的收入證明；



 （二）申請(qǐng)家庭成員所在單位或者居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具的現(xiàn)住房情況證明,，提供房屋所有權(quán)證,、租住公房或者私房的租賃合同，無(wú)房戶(hù)應(yīng)當(dāng)特別注明,；



 （三）申請(qǐng)人家庭戶(hù)口簿及與申請(qǐng)人同住的家庭成員的身份證,；



 （四）其他有關(guān)資料。




第十五條 街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證,。申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊或者補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。



 材料齊全的,，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見(jiàn)，并將全部申請(qǐng)資料移送市房地產(chǎn)管理局,。




第十六條 市房地產(chǎn)管理局收到申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市（區(qū)）民政、市公安部門(mén),，以及所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）,、社區(qū)居委會(huì)，通過(guò)查檔取證,、入戶(hù)調(diào)查,、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式核實(shí)申請(qǐng)家庭的人口、收入和住房情況,。申請(qǐng)家庭,、有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,。




第十七條 市房地產(chǎn)管理局會(huì)同章貢區(qū)政府,、市（區(qū)）民政部門(mén)及市公安,、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)組成審核小組,，負(fù)責(zé)對(duì)廉租住房申請(qǐng)情況進(jìn)行集體審核,。經(jīng)審核符合廉租住房承租條件的，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)在申請(qǐng)人的戶(hù)籍所在地,、居住地或者工作單位進(jìn)行公示,，公示期限為15日。




第十八條 經(jīng)公示無(wú)異議的,，由市房地產(chǎn)管理局予以登記,，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。



 經(jīng)公示有異議的,，由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí),，經(jīng)核實(shí)異議不成立的，應(yīng)予登記,，并書(shū)面通知申請(qǐng)人,；異議成立的，不予登記,，書(shū)面告知申請(qǐng)人,，并說(shuō)明不予登記的理由。




第十九條 已登記的申請(qǐng)家庭戶(hù)數(shù)少于或者等于配租廉租住房數(shù)時(shí),，申請(qǐng)家庭即為廉租住房承租人,；已登記的申請(qǐng)家庭戶(hù)數(shù)多于配租廉租住房數(shù)時(shí)，在優(yōu)先安排第十一條所列家庭的情況下,，其他申請(qǐng)家庭通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)的方式確定廉租住房承租人,。



 承租人確定后，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)按照其常住人口數(shù)確定承租廉租住房戶(hù)型,，再通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)的方式確定廉租住房房號(hào),。




第二十條 確定廉租住房房號(hào)后，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)家庭發(fā)放《贛州市廉租住房實(shí)物配租通知單》,。申請(qǐng)家庭拒絕接受《贛州市廉租住房實(shí)物配租通知單》的，視為自動(dòng)放棄承租廉租住房資格,。




第二十一條 搖號(hào)落選的申請(qǐng)家庭,，今后仍需安排廉租住房的，可不再提交申請(qǐng)及相關(guān)資料,。凡經(jīng)審核符合公告申請(qǐng)受理?xiàng)l件的,，由市房地產(chǎn)管理局直接進(jìn)行公示；不符合申請(qǐng)受理?xiàng)l件的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。



 申請(qǐng)家庭收入,、人口、住房等情況發(fā)生變化時(shí),，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市房地產(chǎn)管理局,。




第二十二條 廉租住房承租人確定后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)代表申請(qǐng)家庭與市房地產(chǎn)管理局或者市房地產(chǎn)管理局和其他廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同,，合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房租賃期限,、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等主要內(nèi)容,。




第二十三條 廉租住房承租人原系直管公房承租人的,，除直接改按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的外，都應(yīng)當(dāng)交回原承租的直管公房,。拒不交回的,，取消廉租住房承租資格。




第二十四條 合同到期后需要繼續(xù)租住廉租住房的,，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿前的1個(gè)月內(nèi)向市房地產(chǎn)管理局提出續(xù)租申請(qǐng),，如實(shí)申報(bào)家庭的收入、人口及住房變動(dòng)情況,；市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,，經(jīng)審查符合承租條件的，與承租人續(xù)簽租賃合同,；不符合承租條件的,，承租人應(yīng)當(dāng)退回廉租住房。




第二十五條 承租人有下列情況之一的,，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)取消其承租資格,，并收回其承租的廉租住房：

 （一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口,、住房狀況或者偽造有關(guān)證件,、證明的；

 （二）租賃期滿時(shí),，家庭人均收入已超出市政府確定的租住廉租住房的最低收入標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）承租人搬離、遷出市中心城區(qū)或者購(gòu)置住房的,；



 （四）擅自改變房屋建筑結(jié)構(gòu),、設(shè)施、設(shè)備和使用用途的,；



 （五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租他人的；



 （六）連續(xù)六個(gè)月以上未在廉租住房居住或者連續(xù)六個(gè)月不按照租賃合同約定繳納租金的,。




第二十六條 承租人在家庭人口減少后,，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況將其調(diào)整到面積更小的廉租住房,。




第二十七條 廉租住房申請(qǐng)人在租賃期間死亡的，與其共住的配偶,、父母,、子女符合廉租住房承租條件的，可以續(xù)租廉租住房,；如不符合條件或者已沒(méi)有配偶和共住父母,、子女的，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)收回其住房,。




第二十八條 承租人在租賃期間對(duì)廉租住房進(jìn)行裝修的,，騰退住房時(shí)，不予補(bǔ)償,。



 廉租住房的維修責(zé)任,，按贛州市廉租住房租賃合同的約定執(zhí)行。




第二十九條 市房地產(chǎn)管理局作出取消承租資格或調(diào)整承租面積的決定后,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知承租人,。承租人在接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)應(yīng)將廉租住房退回。逾期不退回的,，市房地產(chǎn)管理局可以責(zé)令騰退或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 逾期騰退廉租住房的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,。逾期租金,，按照同地段同結(jié)構(gòu)房屋市場(chǎng)租金補(bǔ)交租金差額。




第三十條 承租人未如實(shí)申報(bào)家庭收入,、家庭人口及住房狀況或者偽造有關(guān)證件,、證明而得以承租廉租住房的，在收回其承租的廉租住房后5年內(nèi)不得再申請(qǐng)廉租住房,。




第三十一條 房地產(chǎn)管理人員及其他參與廉租住房管理的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、收受賄賂,，尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行,。