安徽省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好食品安全法貫徹實(shí)施工作的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好食品安全法貫徹實(shí)施工作的通知

(皖政辦〔2009〕40號)





各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《
中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）將于今年6月1日起施行,。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕25號）精神，結(jié)合我省實(shí)際,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就切實(shí)做好《食品安全法》貫徹實(shí)施工作通知如下：



 一、切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作



 各市,、縣政府要制定食品安全法宣傳工作方案,，利用多種宣傳媒介,，采取豐富多樣的形式和切實(shí)可行的措施，廣泛,、深入地宣傳食品安全法,，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。要重點(diǎn)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管人員,、食品行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育,，使廣大干部、群眾了解和掌握食品安全法確立的基本原則,、主要制度以及違反食品安全法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、質(zhì)監(jiān),、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要做好食品安全法專門教育培訓(xùn)工作,，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),，切實(shí)提高執(zhí)法人員的依法行政意識和執(zhí)法水平。



 二,、積極推進(jìn)配套制度建設(shè)



 為深入貫徹實(shí)施《食品安全法》,，國務(wù)院正在抓緊制定貫徹《食品安全法》的相關(guān)行政法規(guī)。各地,、各有關(guān)部門要依照《食品安全法》及其配套法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,，對與食品安全監(jiān)管有關(guān)的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時(shí)廢止與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的規(guī)章,、行政規(guī)范性文件或者修訂,、廢止其中與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的內(nèi)容。對與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的地方性法規(guī)規(guī)章,，要及時(shí)提出廢止或者修訂的建議,。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對相應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督,，以保證國家法制的統(tǒng)一,，更好地貫徹落實(shí)《食品安全法》確立的各項(xiàng)基本制度。



 三,、認(rèn)真做好《食品安全法》實(shí)施工作



 當(dāng)前,，我省正在進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革。為確保機(jī)構(gòu)改革過程中食品安全監(jiān)管工作不松,、不亂,、不斷，各級各有關(guān)部門要從維護(hù)食品安全,、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，統(tǒng)一思想,，明確職責(zé)，切實(shí)做好職責(zé)調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備和銜接工作,。各級衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、工商,、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管等部門要依照《食品安全法》的規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé),，落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全法律制度。在2009年6月1日至地方政府機(jī)構(gòu)改革完成前,，各有關(guān)部門要按照省政府要求履行職責(zé),，協(xié)同配合，共同做好食品生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,，提高監(jiān)管效率，做好工作銜接,，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白,、職責(zé)不清、責(zé)任不明等問題,。同時(shí),，要按照《食品安全法》的要求，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，不斷探索形成密切協(xié)作,、無縫銜接的食品安全監(jiān)管機(jī)制。



 四,、嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé)



 《食品安全法》強(qiáng)化了責(zé)任治理理念，規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責(zé)任,，以及縣級以上各級衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、工商,、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管等部門的具體職責(zé)，明確了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,。各地,、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,，嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任,。



 各市,、縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作。要結(jié)合本地實(shí)際,，采取措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力,；要統(tǒng)籌規(guī)劃,，建立、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)資源的整合與共享,；建立并執(zhí)行嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職,，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職,、瀆職行為；要保障落實(shí)本地區(qū)執(zhí)行《食品安全法》確立的各項(xiàng)制度的財(cái)政經(jīng)費(fèi),，切實(shí)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰?，提高?zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。



 五,、深入開展食品安全專項(xiàng)整治



 深入開展食品安全專項(xiàng)整治是貫徹落實(shí)《食品安全法》的重要任務(wù)和具體舉措,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）要求,，以貫徹《食品安全法》為契機(jī),，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),，扎實(shí)做好食品安全專項(xiàng)整治,。省政府辦公廳將于近期印發(fā)《安徽省食品安全整頓工作實(shí)施方案》。各地,、各有關(guān)部門要圍繞國務(wù)院和省政府確定的整頓重點(diǎn),，積極采取措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件,，提高準(zhǔn)入門檻,，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯等制度,。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,，加大對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,。食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高食品安全監(jiān)管的針對性和有效性,，確保食品安全整頓工作順利進(jìn)行,，以提高食品安全水平，保障人民群眾飲食安全,。



二○○九年五月三十一日

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