哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍實施意見的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍實施意見的通知 

(哈政辦發(fā)〔2009〕2號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局,，中直、省屬在哈有關單位：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍的實施意見》予以印發(fā),，請認真貫徹執(zhí)行。

 哈爾濱市人民政府辦公廳

 二○○九年五月三十一日



 關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍的實施意見



 為進一步健全醫(yī)療保障體系,，落實大學生就醫(yī)權(quán)益,，提高大學生健康水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導意見》（國辦發(fā)〔2008〕119號）和《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍指導意見的通知》（黑政辦發(fā)〔2009〕10號）等有關文件精神,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就將我市大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍提出如下實施意見。



 一,、基本原則



 按照黨中央,、國務院關于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作的總體要求，將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍,，并繼續(xù)做好日常醫(yī)療工作,；對參保大學生實行屬地管理,；完善醫(yī)療保障資金籌集機制和費用分擔機制，重點保障基本醫(yī)療需求,，逐步提高保障水平,。



 二、參保范圍



 全市各類全日制普通高等學校（包括民辦高校）,、科研院所（以下統(tǒng)稱高校）中接受普通高等學歷教育的全日制本?？粕⑷罩蒲芯可ㄒ韵陆y(tǒng)稱大學生）,。



 三,、繳費和補助



 大學生基本醫(yī)療保險基金由參保大學生繳納的基本醫(yī)療保險費和政府補助兩部分組成。個人繳費原則上由大學生本人負擔,，有條件的高?？蓪ζ淅U費給予補助。大學生參保所需政府補助資金,，按照高校隸屬關系,，由中央財政和同級財政負責安排。



 大學生基本醫(yī)療保險籌資標準為每人每年110元,，其中大學生本人繳納30元,、財政補助80元。中央直屬院校在校大學生由中央財政補助80元,；省屬院校在校大學生由中央財政和省財政各補助40元,；市屬院校在校大學生由中央財政和市財政各補助40元。



 低保對象和重癥殘疾在校大學生繳費由同級財政與所在學校給予全額補助,，其中大學生本人繳納的15元由所在學校從貧困助學金或其他渠道給予資助解決,；中央直屬院校在校大學生由中央財政補助95元；省屬院校在校大學生由中央財政補助45元,，省財政補助50元,；市屬院校在校大學生由中央財政補助45元，市財政補助50元,。



 大學生日常門診醫(yī)療所需資金,，繼續(xù)按照高校隸屬關系，由同級財政予以補助,。



 四,、參保登記



 由各高校負責，對在校大學生進行人員統(tǒng)計和參保登記,，并在規(guī)定繳費期內(nèi)一次性足額代收每個學年度應繳醫(yī)療保險費,，辦理參保手續(xù)。



 低保對象和重癥殘疾在校大學生應當提供其家庭所在地區(qū)（縣）級政府發(fā)放的《城市居民最低生活保障證》、《農(nóng)村居民最低生活保障金領取待遇證》和民政部門發(fā)放的《中華人民共和國殘疾人證》,。



 五,、基金支付和待遇標準



 參加我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的大學生，自繳費次月起享受我市城鎮(zhèn)居民（學生）基本醫(yī)療保險待遇,。



 大學生基本醫(yī)療保險基金用于統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,，實行醫(yī)療保險卡管理。大學生在定點醫(yī)療機構(gòu)住院使用統(tǒng)籌基金,，設立起付標準和最高支付限額,。起付標準和支付比例按照我市城鎮(zhèn)居民（學生）基本醫(yī)療保險的標準執(zhí)行。



 參保大學生就醫(yī)實行定點管理,，因病情需要到異地轉(zhuǎn)診治療的須經(jīng)市勞動保障行政部門審批,。因放寒暑假、實習等原因在外地發(fā)生急診醫(yī)療費用的,，須在住院5日內(nèi)電話告知醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu),，進行備案登記。



 六,、連續(xù)繳費的激勵機制



 連續(xù)繳費3年以上的參保大學生,，自第三年起，按照當年籌資金額10％的標準（含政府補助部分）給予門診醫(yī)療費補貼,；自第三年起,，住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金支付比例在原基礎上每年提高1個百分點。同時,，對應屆大學生畢業(yè)后正式就業(yè)前待業(yè)期間，兩年內(nèi)仍享受在校大學生基本醫(yī)療保險有關政策,，從第三年起轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)成人居民基本醫(yī)療保險,，按規(guī)定繳費，并享受相應的醫(yī)療待遇,。



 七,、建立大學生基本醫(yī)療保險補充機制



 鼓勵大學生在參加基本醫(yī)療保險的同時參加商業(yè)補充醫(yī)療保險，以提高醫(yī)療保障水平,。



 八,、組織實施



 大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍工作由市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作領導小組辦公室負責組織實施。勞動保障部門要切實做好在校大學生的參保手續(xù)辦理,、看病就醫(yī)服務管理等工作,；財政部門要按照隸屬關系認真做好在校大學生參保政府補助資金的預算、籌集和撥付等工作,；教育部門要按照隸屬關系認真做好各類普通高等院校在校大學生參保的組織動員等工作,；衛(wèi)生部門要進一步加強各級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，為在校大學生就醫(yī)提供更加便利的條件；新聞機構(gòu)要做好政策宣傳和輿論引導工作,，形成有利的社會氛圍,；各高校要做好在籍大學生的人員統(tǒng)計、參保登記,、費用代收等工作,。各相關部門和單位要通力協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃,，精心組織,，積極穩(wěn)妥地推進大學生參保，確保新舊制度平穩(wěn)過渡,，滿足大學生基本醫(yī)療需求,。



 九、實施時間



 本意見自2009年6月1日起施行,。

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