• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政發(fā)〔2009〕116號
• 【發(fā)布日期】2009-07-31
• 【生效日期】2009-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法的通知

銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法的通知 

(銀政發(fā)〔2009〕116號)





 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門,、直屬機構(gòu)：



 《銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 二OO九年七月三十一日



 銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法（試行）




第一條 為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理,，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程，根據(jù)國家和自治區(qū)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法：




第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過利益聯(lián)結(jié)機制,，帶動農(nóng)戶進入市場和經(jīng)營指標上達到本辦法規(guī)定標準并經(jīng)銀川市政府認定的企業(yè),。




第三條 本辦法適用于銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、認定和監(jiān)測評價,。




第四條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報基本條件：



 1,、企業(yè)組織形式。經(jīng)工商行政管理部門注冊,，具有獨立法人資格,，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,。



 2、企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品,。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通的增加值占總增加值的70%以上。



 3,、企業(yè)規(guī)模,。總資產(chǎn)規(guī)模1500萬元以上,、固定資產(chǎn)規(guī)模1000萬元以上,、年銷售收入1500萬元以上。



 4、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模2億元以上,。



 5,、企業(yè)效益與信用。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率高于同級銀行貸款利率,，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于60%,，企業(yè)銀行信用等級在A級（含A級）以上。企業(yè)無違法經(jīng)營行為記錄,、不拖欠職工工資和社?；稹⒃诮鹑跈C構(gòu)無不良貸款,、欠息及銀行承兌匯票墊款等,。



 6、企業(yè)帶動能力,。企業(yè)通過產(chǎn)銷合同,、入股、合作等方式與農(nóng)民建立可靠穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,，帶動農(nóng)戶在500戶,，土地面積在1000畝以上，為農(nóng)戶生產(chǎn)提供配套服務(wù),。



 7,、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,、科技含量,、新產(chǎn)品開發(fā)能力居區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,，主營產(chǎn)品符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標準體系，產(chǎn)銷率達到90%以上,。



 8,、企業(yè)制度建設(shè),。企業(yè)遵循產(chǎn)權(quán)明晰,、權(quán)責(zé)分明、政企公開,、科學(xué)管理的原則,，按照《公司法》建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，財務(wù)等各項管理制度健全,。




第五條 申報龍頭企業(yè)應(yīng)提供以下基本材料：



 1,、填報銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報表；



 2、企業(yè)經(jīng)營情況簡介,；



 3,、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；



 4,、企業(yè)財產(chǎn)損益表,；



 5、企業(yè)資產(chǎn)負債表,；



 6,、稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅狀況證明；



 7,、開戶行提供企業(yè)信用等級證明,；



 8、縣農(nóng)業(yè)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提供的帶動農(nóng)戶證明,；



 9,、其他證明材料。




第六條 申報程序及認定：



 1,、申報企業(yè)直接向各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出申請,，并報送申報材料。



 2,、各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對企業(yè)申報材料審核后,，行文報市農(nóng)牧局。



 3,、市農(nóng)牧局會同市有關(guān)部門對申報材料調(diào)查核實后,，提出具體意見，報銀川市人民政府審核認定,，予以發(fā)文公布,。




第七條 經(jīng)認定的銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，享受銀川市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)扶持政策,。




第八條 對銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,，定期監(jiān)測，優(yōu)勝劣汰,。銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原則上每兩年監(jiān)測評價一次,，具體辦法是：



 1、企業(yè)報送基礎(chǔ)材料,，銀川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在進行監(jiān)測年份的2月中旬之前,，應(yīng)該反映上年度的資產(chǎn)負債表，財產(chǎn)損益表等報各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門,。



 2,、各縣（市）區(qū)材料匯總與審核。當年2月底前各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對申報企業(yè)的資料進行審核后，提出監(jiān)測意見,，經(jīng)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門同意報市農(nóng)牧局,，市農(nóng)牧局會同有關(guān)部門評價審核，提出合格的保留或取消市龍頭企業(yè)資格的意見,，報經(jīng)市人民政府研究同意后,，予以發(fā)文公布。




第九條 動態(tài)監(jiān)測合格的龍頭企業(yè)繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策,，不合格的取消其龍頭企業(yè)資格,。




第十條 龍頭企業(yè)需要更改名稱的或重新確認的按本辦法重新申報認定。




第十一條 本辦法由銀川市農(nóng)牧局負責(zé)解釋,。




第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。