• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕145號
• 【發(fā)布日期】2009-08-26
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范貴陽市市屬國有企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整土地出讓收入收繳使用管理的通知

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范貴陽市市屬國有企業(yè)破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整土地出讓收入收繳使用管理的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕145號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府,、金陽新區(qū)管委會、高新管委會,、市政府各相關(guān)部門：



 按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號）和《財政部 國土資源部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)
<國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>
的通知》（財綜〔2006〕68號）的規(guī)定,，為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，進一步加強對貴陽市市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)（包括市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)）土地出讓收支管理,，保障改制企業(yè)職工安置資金來源和使用，特通知如下：



 一,、適用范圍



 貴陽市市屬國有企業(yè),、國有控股企業(yè)破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)依法處置企業(yè)用地及地上附著物的國有土地使用權(quán)出讓收入收繳和使用管理,。



 二,、國有土地使用權(quán)出讓收入收繳



 （一）市屬國有企業(yè)破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)，其土地出讓使用權(quán)價款必須全額繳入市級金庫,，在按照國家相關(guān)規(guī)定提取各項基金及按規(guī)定比例上繳省級分成后優(yōu)先用于市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)的職工安置工作，不再按比例返還各區(qū),、縣（市）,。



 （二）市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)納入地方基金預(yù)算管理,。土地出讓使用權(quán)收入全部繳入市級國庫,，企業(yè)職工安置資金支出一律通過市級基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排。任何地區(qū),、部門和單位都不得以“招商引資”,、“舊城改造”、“國有企業(yè)改制”等各種名義減免土地出讓收入,，實行“零地價”,，甚至“負地價”，或者以土地換項目,、先征后返,、補貼等形式變相減免土地出讓收入。市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)不得采用抵扣,、資產(chǎn)置換等方式變相抵減土地出讓收入。



 （三）市屬企業(yè)土地處置未改變土地用途或未產(chǎn)生資金流轉(zhuǎn)的可仍按照《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局〈貴陽市土地資產(chǎn)處置操作細則〉的通知》（筑府辦發(fā)〔2004〕55號）執(zhí)行,。



 （四）國有土地使用權(quán)出讓收入實行直接繳庫,。市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)座落于南明區(qū),、云巖區(qū),、烏當區(qū)、花溪區(qū),、白云區(qū)（開發(fā)區(qū)外）的企業(yè)用地招,、拍、掛出讓后,，由市財政局開具“一般繳款書”,，收款單位為“貴陽市財政局”，預(yù)算級次為“市級”,，收款國庫為“XXX金庫”,，預(yù)算科目按照《財政部 國土資源部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)
<國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>
的通知》（財綜〔2006〕68號）規(guī)定填列。



 市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)座落在高新區(qū),、金陽新區(qū),、白云區(qū)（開發(fā)區(qū)內(nèi)）、小河開發(fā)區(qū),、清鎮(zhèn)市、開陽縣,、修文縣,、息烽縣的企業(yè)用地招、拍,、掛出讓后,，由當?shù)刎斦块T開具“一般繳款書”，收款單位為“貴陽市財政局”,，預(yù)算級次為“市級”,，收款國庫為“XXX金庫”，預(yù)算科目按照《財政部 國土資源部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)
<國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>
的通知》（財綜〔2006〕68號）規(guī)定填列,。



 三,、國有土地使用權(quán)出讓收入用于安置職工的支出管理



 （一）市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)土地出讓收入用于安置職工支出列入市級基金預(yù)算,，按照“收支兩條線,、以收定支”的原則，在基金收支預(yù)算中編制,。



 （二）市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)在使用國有土地使用權(quán)出讓收入安置職工資金時，由企業(yè)提出資金使用計劃,，經(jīng)國資委初審后報市財政局,，市財政局根據(jù)企業(yè)國有土地使用權(quán)出讓收入繳納及實際情況進行審核，報市政府審批后按照進度撥付資金,。



 （三）市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)使用土地出讓收入安置職工資金需編制經(jīng)費支出決算報表，并單獨設(shè)立賬務(wù),，專項用于對企業(yè)職工的安置工作,，不得將資金挪作他用。



 四,、監(jiān)督管理



 各相關(guān)部門要加強市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國有企業(yè)土地出讓收支的監(jiān)督檢查，對擠占,、挪用資金的單位和個人,，及時追回資金并對負有直接責任的人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 （本文從二○○九年一月一日起執(zhí)行）



 二○○九年八月二十六日