• 【發(fā)布單位】貴陽(yáng)市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】筑府辦發(fā)〔2009〕145號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-26
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴陽(yáng)市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范貴陽(yáng)市市屬國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整土地出讓收入收繳使用管理的通知

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范貴陽(yáng)市市屬國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整土地出讓收入收繳使用管理的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕145號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì),、高新管委會(huì),、市政府各相關(guān)部門：



 按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào)）和《財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)
<國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>
的通知》（財(cái)綜〔2006〕68號(hào)）的規(guī)定，為貫徹落實(shí)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貴陽(yáng)市市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)（包括市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)）土地出讓收支管理，保障改制企業(yè)職工安置資金來(lái)源和使用,，特通知如下：



 一,、適用范圍



 貴陽(yáng)市市屬國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)依法處置企業(yè)用地及地上附著物的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入收繳和使用管理,。



 二、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入收繳



 （一）市屬國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè),，其土地出讓使用權(quán)價(jià)款必須全額繳入市級(jí)金庫(kù)，在按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定提取各項(xiàng)基金及按規(guī)定比例上繳省級(jí)分成后優(yōu)先用于市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)的職工安置工作,，不再按比例返還各區(qū),、縣（市）。



 （二）市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)納入地方基金預(yù)算管理,。土地出讓使用權(quán)收入全部繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，企業(yè)職工安置資金支出一律通過(guò)市級(jí)基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排,。任何地區(qū),、部門和單位都不得以“招商引資”、“舊城改造”,、“國(guó)有企業(yè)改制”等各種名義減免土地出讓收入,，實(shí)行“零地價(jià)”，甚至“負(fù)地價(jià)”,，或者以土地?fù)Q項(xiàng)目,、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入,。市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)不得采用抵扣、資產(chǎn)置換等方式變相抵減土地出讓收入,。



 （三）市屬企業(yè)土地處置未改變土地用途或未產(chǎn)生資金流轉(zhuǎn)的可仍按照《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局〈貴陽(yáng)市土地資產(chǎn)處置操作細(xì)則〉的通知》（筑府辦發(fā)〔2004〕55號(hào)）執(zhí)行,。



 （四）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入實(shí)行直接繳庫(kù),。市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)座落于南明區(qū)、云巖區(qū),、烏當(dāng)區(qū),、花溪區(qū)、白云區(qū)（開發(fā)區(qū)外）的企業(yè)用地招,、拍,、掛出讓后，由市財(cái)政局開具“一般繳款書”,，收款單位為“貴陽(yáng)市財(cái)政局”,，預(yù)算級(jí)次為“市級(jí)”，收款國(guó)庫(kù)為“XXX金庫(kù)”,，預(yù)算科目按照《財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)
<國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>
的通知》（財(cái)綜〔2006〕68號(hào)）規(guī)定填列,。



 市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)座落在高新區(qū),、金陽(yáng)新區(qū),、白云區(qū)（開發(fā)區(qū)內(nèi)）、小河開發(fā)區(qū),、清鎮(zhèn)市,、開陽(yáng)縣,、修文縣、息烽縣的企業(yè)用地招,、拍,、掛出讓后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開具“一般繳款書”,，收款單位為“貴陽(yáng)市財(cái)政局”,，預(yù)算級(jí)次為“市級(jí)”，收款國(guó)庫(kù)為“XXX金庫(kù)”,，預(yù)算科目按照《財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)
<國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>
的通知》（財(cái)綜〔2006〕68號(hào)）規(guī)定填列,。



 三、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入用于安置職工的支出管理



 （一）市屬破產(chǎn),、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)土地出讓收入用于安置職工支出列入市級(jí)基金預(yù)算,，按照“收支兩條線、以收定支”的原則,，在基金收支預(yù)算中編制,。



 （二）市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)在使用國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安置職工資金時(shí),，由企業(yè)提出資金使用計(jì)劃,，經(jīng)國(guó)資委初審后報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局根據(jù)企業(yè)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入繳納及實(shí)際情況進(jìn)行審核,，報(bào)市政府審批后按照進(jìn)度撥付資金,。



 （三）市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)使用土地出讓收入安置職工資金需編制經(jīng)費(fèi)支出決算報(bào)表,，并單獨(dú)設(shè)立賬務(wù),，專項(xiàng)用于對(duì)企業(yè)職工的安置工作，不得將資金挪作他用,。



 四,、監(jiān)督管理



 各相關(guān)部門要加強(qiáng)市屬破產(chǎn)、改革改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)有企業(yè)土地出讓收支的監(jiān)督檢查,，對(duì)擠占,、挪用資金的單位和個(gè)人，及時(shí)追回資金并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 （本文從二○○九年一月一日起執(zhí)行）



 二○○九年八月二十六日