• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕164號
• 【發(fā)布日期】2009-09-19
• 【生效日期】2009-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于組織開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于組織開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕164號)





 各區(qū),、市、縣人民政府,，高新區(qū),、金陽新區(qū)管委會，市政府有關(guān)工作部門：



 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于組織開展〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》（黔府辦發(fā)電〔2009〕181號）要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、檢查目的



 全面了解《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（以下簡稱《應(yīng)對法》）的貫徹實(shí)施情況,，總結(jié)推廣各地區(qū),、各有關(guān)部門貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，及時(shí)查找存在的突出問題,，研究提出改進(jìn)工作和修改完善制度的意見和建議，確保《應(yīng)對法》的各項(xiàng)規(guī)定得到全面貫徹實(shí)施,。



 二,、檢查的主要內(nèi)容



 （一）《應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)情況。主要包括：利用各種形式對《應(yīng)對法》的立法背景,、立法宗旨,、重大意義和主要制度進(jìn)行宣傳的情況；組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、城鄉(xiāng)基層組織,、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及從事應(yīng)急管理工作的人員學(xué)習(xí)《應(yīng)對法》的情況；各級行政機(jī)關(guān)在公務(wù)員培訓(xùn)中將《應(yīng)對法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容的情況,；各級普法主管部門將《應(yīng)對法》納入“五五”普法教育的實(shí)施情況,。



 （二）《應(yīng)對法》各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況。主要包括：在處置突發(fā)事件中貫徹落實(shí)《應(yīng)對法》情況,；建立健全應(yīng)急管理體制,、機(jī)制并落實(shí)相關(guān)責(zé)任情況；及時(shí)確定,、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系情況；面向基層和群眾,，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練情況,；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；落實(shí)財(cái)政投入,，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)情況,；有效整合各類應(yīng)急資源，保障應(yīng)急物資儲備及通信,、醫(yī)療等各項(xiàng)保障體系建設(shè)情況,；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、合理確定避難場所情況,；加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作力度，建立健全公共安全管理制度情況,；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告制度情況,；《貴州省“十一五”期間突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的貫徹實(shí)施情況,。



 （三）有關(guān)配套制度和措施的研究制定情況。主要包括：制定,、修訂《應(yīng)對法》各項(xiàng)配套規(guī)定情況,；完善社會動員機(jī)制，鼓勵公民、法人和其他組織參與突發(fā)事件應(yīng)對工作,，開展應(yīng)急救援志愿服務(wù)情況,；建立完善應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償制度情況；建立財(cái)政支持的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系,，防范,、控制和分散突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)情況；研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策情況,；鼓勵培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才的具體措施情況,；建立完善重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估體系情況。



 三,、檢查的組織實(shí)施



 檢查活動自2009年9月下旬開始,，至11月底結(jié)束，由市政府辦公廳組織協(xié)調(diào),，各區(qū)（市,、縣）人民政府、各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施,，采用自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。



 （一）自查。各區(qū)（市,、縣）人民政府,，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委,、市教育局,、市科技局、市民族事務(wù)局,、市公安局,、市民政局、市司法局,、市財(cái)政局,、市人事局、市勞動和社會保障局,、市國土資源局,、市建設(shè)局、市交通局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)綠化局,、市商務(wù)局,、市文化局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局,、市廣電局,、市糧食局、市鄉(xiāng)企局,、市外僑辦,、市城管局、市信息產(chǎn)業(yè)局,、市住房保障和房產(chǎn)管理局,、市國資委、市人防辦,、市安監(jiān)局,、市旅游局、市政府法制辦,、市政府新聞辦,、市信訪局、市移民開發(fā)局,、市兩湖一庫管理局,、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局,、市氣象局,、市總工會、貴陽公路局,、市公交總公司,、市供水總公司、貴陽供電局,、貴州輪胎（股份）有限公司,、貴州華能焦化制氣股份有限公司、貴州燃?xì)饧瘓F(tuán),、貴州水晶有機(jī)化工（集團(tuán)）有限公司,、中國移動貴陽分公司、中國聯(lián)通貴陽分公司,、省電信公司貴陽分公司等單位要結(jié)合本地區(qū),、本部門實(shí)施情況，于2009年10月上旬開始自行組織實(shí)施,。自查結(jié)束后,，各區(qū)（市、縣）人民政府,、各有關(guān)單位要對自查情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，形成書面報(bào)告(含電子文檔)于10月25日前報(bào)市政府辦公廳（市應(yīng)急辦，聯(lián)系人：孫正利,，聯(lián)系電話：7987000）,。自查過程中，要對照檢查內(nèi)容,，對相關(guān)記錄,、資料進(jìn)行認(rèn)真整理，以便檢查組檢查,。



 （二）抽查,。2009年10月中旬，市政府辦公廳將會同市司法局,、市政府法制辦,、市公安局、市民政局,、市衛(wèi)生局,、市安監(jiān)局等部門組成聯(lián)合檢查組，分赴有關(guān)區(qū)（市,、縣）和部門實(shí)地檢查,。市國資委、市安監(jiān)局等部門也要組成專項(xiàng)檢查組,，對我市轄區(qū)內(nèi)的大中型企業(yè)貫徹實(shí)施《應(yīng)對法》情況進(jìn)行抽查,。各區(qū)（市、縣）人民政府和市政府有關(guān)工作部門要全面做好迎接10月下旬省政府辦公廳組織的聯(lián)合檢查組的檢查工作,，11月國務(wù)院辦公廳組織的聯(lián)合調(diào)查組的抽查工作,。



 四、相關(guān)工作要求



 （一）各區(qū)（市,、縣）人民政府,、市政府各工作部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻分析,、科學(xué)把握應(yīng)急管理工作面臨的新形勢,、新任務(wù)，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《應(yīng)對法》的重要意義,，對照《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法的意見》（黔府辦發(fā)〔2007〕132號）的要求,，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，研究制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施,。對檢查事項(xiàng),，要明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化檢查內(nèi)容，落實(shí)檢查責(zé)任,，確保按時(shí)完成任務(wù),。



 （二）檢查工作要深入基層，深入群眾,，防止走過場,。要將《應(yīng)對法》專項(xiàng)檢查與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急資源普查,、公共安全評估等工作有機(jī)結(jié)合起來,，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采取召開座談會,、查看記錄,、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等多種方式,，廣泛聽取和征求地方和部門領(lǐng)導(dǎo),、專家學(xué)者和社會公眾的意見、建議,。



 （三）各地區(qū),、各有關(guān)部門要全面了解本地區(qū)、本部門貫徹實(shí)施《應(yīng)對法》的基本情況,，深入查找應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)進(jìn)行整改，認(rèn)真梳理《應(yīng)對法》實(shí)施過程中存在的問題,，客觀評價(jià)實(shí)施效果,，提出改進(jìn)工作、完善相關(guān)制度的意見和建議,。



 （四）各地區(qū),、各相關(guān)部門要以專項(xiàng)檢查為契機(jī)，開展形式多樣的主題宣傳活動,，大力引導(dǎo)全社會積極支持,、參與應(yīng)急管理工作，推動《應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定全面貫徹落實(shí),，進(jìn)一步提高我市應(yīng)急管理能力和水平,。



 檢查工作結(jié)束后，市聯(lián)合檢查組要在11月1日前對全市檢查情況進(jìn)行總結(jié),，向市人民政府提交全市貫徹實(shí)施《應(yīng)對法》情況的報(bào)告,，全面做好迎接國務(wù)院、省對我市貫徹實(shí)施《應(yīng)對法》檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。



 二○○九年十月九日