• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號】民辦函〔2009〕251號
• 【發(fā)布日期】2009-10-09
• 【生效日期】2009-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部辦公廳關(guān)于完善“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”自薦、評估,、確認(rèn)等工作的通知

民政部辦公廳關(guān)于完善“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”自薦,、評估、確認(rèn)等工作的通知

(民辦函〔2009〕251號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：



 “農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋”創(chuàng)建活動,，是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有效載體,。自創(chuàng)建活動開展以來，得到各地大力支持和積極響應(yīng),。經(jīng)地方自薦,、評估公示、發(fā)文授牌等程序,，首批7個全國示范單位已經(jīng)產(chǎn)生,，取得了良好的社會效果,。為進(jìn)一步推進(jìn)示范創(chuàng)建活動，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗面和覆蓋面,，現(xiàn)就完善全國示范單位的自薦,、評估、確認(rèn)等工作通知如下：



 一,、完善自薦工作



 各地要高度重視創(chuàng)建活動,，指導(dǎo)支持有條件的全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣（市、區(qū)）以及其他縣（市,、區(qū)）參與創(chuàng)建全國示范單位,，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)受益面。自薦單位要嚴(yán)格按照《民政部關(guān)于開展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋” 創(chuàng)建活動的通知》（民發(fā)〔2009〕27號）要求,，對照領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)各項服務(wù),、社區(qū)各項管理全覆蓋五項標(biāo)準(zhǔn)，全面對照檢查,，切實達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,，再提交自薦材料（參見附件1），切忌操之過急,、降低標(biāo)準(zhǔn),。在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋方面，除所有社區(qū)要規(guī)劃建有農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心外,，已建成使用率（已建成使用的社區(qū)綜合服務(wù)中心個數(shù)/規(guī)劃建設(shè)的全部社區(qū)綜合服務(wù)中心個數(shù)）至少要達(dá)到80%以上方可自薦,。自薦材料上報前，應(yīng)報所在地級市及省級民政部門進(jìn)行審核備案,，有關(guān)民政部門要嚴(yán)格把關(guān),，認(rèn)真填寫推薦意見，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量,。



 二,、完善評估工作



 民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司收到自薦材料后，對材料進(jìn)行審核,，對通過審核的地方,，啟動評估程序。評估采用部級抽查評估與委托省級檢查評估相結(jié)合的方式進(jìn)行,。受委托的省級民政部門,，要保證人員和經(jīng)費，嚴(yán)格按照《“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”評估指南》（參見附件2）規(guī)定的方式、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，組成評估組,，公平公正地開展實地評估，及時上報評估結(jié)果,。各地對抽調(diào)熟悉農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部參加跨省評估要給予支持,，并以參與評估為契機，加強交流借鑒,，進(jìn)一步推動本地全覆蓋創(chuàng)建活動的開展,。



 三、完善確認(rèn)宣傳等工作



 通過評估的地方,，將在媒體上公示一周,，無異議后，由民政部發(fā)文確認(rèn)其全國示范單位資格,。在授牌方式上,，民政部一般不再組織集中授牌，各地可以舉行簡單而隆重的儀式自行頒發(fā),。對已創(chuàng)建成為全國示范單位的地方,，各地要加大宣傳力度，充分發(fā)揮其示范帶動作用,，營造共同推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的社會氛圍；要繼續(xù)加強指導(dǎo)與扶持,，幫助示范單位解決具體問題,，逐步提高示范單位農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。對已確認(rèn)的示范單位,，民政部將繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)跟蹤觀察,，組織開展調(diào)查研討和經(jīng)驗交流活動，充分發(fā)揮示范單位的輻射帶動作用,。



 附件:



 1.“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”自薦材料



 2. “全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”評估指南



 二○○九年十月九日