• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政發(fā)〔2009〕197號
• 【發(fā)布日期】2009-10-12
• 【生效日期】2009-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市食品加工小作坊集中區(qū)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)意見的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市食品加工小作坊集中區(qū)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)意見的通知 
 
(銀政發(fā)〔2009〕197號)





 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門,、直屬機構(gòu)：



 《銀川市食品加工小作坊集中區(qū)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)意見》已經(jīng)市人民政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。



 二OO九年十月十二日



 銀川市食品加工小作坊集中區(qū)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)意見



 為切實推動銀川市建設(shè)全國食品安全先進城市工作,，有力促進食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)，結(jié)合我市實際,，特制定小作坊集中區(qū)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)意見,。



 一、建設(shè)總體技術(shù)規(guī)范



 （一）小作坊集中區(qū)應(yīng)建有集中供熱,、供暖,、供氣（天然氣、生產(chǎn)用蒸汽）設(shè)施,，水,、電力供應(yīng)充足，生活飲用水應(yīng)符合國家標準,，上下水通暢,。



 （二）小作坊集中區(qū)周圍應(yīng)無有害氣體、煙塵,、粉塵,、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源；廠區(qū)應(yīng)當(dāng)清潔,、平整,、無積水；集中區(qū)的道路應(yīng)用水泥,、瀝青或磚石等硬質(zhì)材料硬化,。



 （三）小作坊集中區(qū)應(yīng)設(shè)有清真食品生產(chǎn)區(qū)，清真食品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得從事非清真食品生產(chǎn),。



 （四）生活區(qū),、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)相互隔離；小作坊集中區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜,、寵物,。



 （五）小作坊集中區(qū)內(nèi)垃圾應(yīng)密閉式存放，并遠離生產(chǎn)區(qū),，排污溝渠應(yīng)密閉,，不得散發(fā)異味, 集中區(qū)內(nèi)不得有各種雜物堆放。



 二,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗基本要求



 （一）小作坊集中區(qū)應(yīng)實行產(chǎn)品集中檢驗制度,，建立集中實驗室。



 （二）集中實驗室應(yīng)符合實驗室建設(shè)要求,，應(yīng)具備滿足集中區(qū)小作坊出廠檢驗的必備設(shè)備,，檢驗設(shè)備的性能、精度應(yīng)滿足產(chǎn)品出廠檢驗要求,，實驗室布局合理,。



 （三）集中實驗室應(yīng)設(shè)有2-4名專職質(zhì)量檢驗人員，并具備相應(yīng)檢驗資格和能力,。



 （四）集中實驗室應(yīng)制定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度以及檢測設(shè)備管理制度,，有相關(guān)的產(chǎn)品標準和檢驗方法標準，檢測設(shè)備應(yīng)在檢定或校準的有效期內(nèi)使用,。



 （五）集中實驗室應(yīng)嚴格按相應(yīng)產(chǎn)品標準及有關(guān)規(guī)定對出廠食品進行檢驗,，出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告并做好各項檢驗原始記錄。



 （六）檢驗不合格的食品不得出廠,，并按有關(guān)規(guī)定進行處理,。



 （七）根據(jù)食品種類確定食品檢驗周期。一般性食品檢驗周期為每月至少2次,，高風(fēng)險食品（肉制品,、乳制品等）檢驗周期為每周至少1次。



 三,、生產(chǎn)車間基本要求



 （一）集中區(qū)小作坊應(yīng)按GB14881-94《食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的要求,，設(shè)置與生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，一般應(yīng)具備原輔料間,、消毒間,、預(yù)處理間、加工間,、成品包裝間（內(nèi)包裝與外包裝應(yīng)有效隔離）,。



 （二）生產(chǎn)車間或生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生；應(yīng)有防蠅,、防鼠,、防蟲,、防塵等防護措施和洗手、更衣,、消毒池等衛(wèi)生設(shè)施；生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生的各種廢物,、有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)合理置放與處置,。



 （三）生產(chǎn)車間的高度應(yīng)符合有關(guān)要求，應(yīng)滿足工藝,、衛(wèi)生要求,，以及設(shè)備安裝、維修,、保養(yǎng)需要,；車間地面應(yīng)用無毒、防滑,、耐腐蝕的硬質(zhì)材料鋪設(shè),，無裂縫，排水狀況良好,，經(jīng)常清洗,，地面排水坡度為1.5-2%。如果車間下水采用明溝的（帶蓋板的蓋板應(yīng)低于地面）,，寬度應(yīng)為200-300mm,，深度應(yīng)為150-400mm，溝內(nèi)為弧形,；墻壁一般應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)磁磚,，高度至少在1.5m以上，窗臺應(yīng)有一定坡度,，向外傾斜,；房頂應(yīng)采用防霉涂料，墻面與屋頂,、墻面與地面接合處應(yīng)有弧度（半徑應(yīng)在50mm以上）,，采用吊頂方式的，吊頂應(yīng)有一定的坡度,；位于洗手,、更衣設(shè)施外的廁所應(yīng)為水沖式。



 （四）生產(chǎn)車間的溫度,、濕度,、空氣潔凈度應(yīng)滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求，并在加工區(qū)和包裝間安裝紫外線滅菌燈,，濕度較大的車間加裝排濕裝置,。



 （五）生產(chǎn)工藝布局應(yīng)當(dāng)合理,，各工序應(yīng)減少迂回往返,避免交叉污染。



 （六）生產(chǎn)車間應(yīng)通風(fēng)良好,，車間內(nèi)光線充足,，亮度應(yīng)滿足生產(chǎn)加工要求。工作臺,、敞開式生產(chǎn)線及裸露食品與原料上方的照明設(shè)備應(yīng)有防護裝置,。



 四、生產(chǎn)設(shè)備基本要求



 （一）集中區(qū)小作坊必須有符合生產(chǎn)要求的必備生產(chǎn)設(shè)備,，生產(chǎn)設(shè)備的性能和精度應(yīng)能滿足食品生產(chǎn)加工的要求,，具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的包裝設(shè)備和運輸工具。



 （二）直接接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備,、工具和容器,，必須用無毒、無害,、耐腐蝕,、不生銹、易清洗消毒,、不易于微生物滋生,、無異味的材料制成，與食品的接觸面應(yīng)邊角圓滑,、無焊疤和裂縫,，最好采用不銹鋼制品。



 （三）食品生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備,、工具和容器等應(yīng)加強維護保養(yǎng)，及時進行清洗,、消毒并做好記錄,。



 五、庫房基本要求



 （一）庫房應(yīng)當(dāng)整潔,，地面平滑無裂縫,，有良好的防潮、防火,、防鼠,、防蟲、防塵等設(shè)施,。庫房內(nèi)的溫度,、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求,。



 （二）庫房內(nèi)存放的物品應(yīng)保存良好并有明確的標識,，一般應(yīng)離地,、離墻存放，垛與垛之間也應(yīng)有適當(dāng)間隔,，為保證原輔材料質(zhì)量及時剔出不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標準的原輔材料,、成品（半成品）及包裝材料庫房內(nèi)不得存放有毒、有害及易燃,、易爆等物品,。根據(jù)原輔材料的保質(zhì)期和購貨日期，在安排使用原輔材料時,，一般應(yīng)做到先入庫的先出庫，防止原輔材料超出試用期或在貯存期間發(fā)生變質(zhì),。



 六,、管理要求



 （一）集中區(qū)管理



 1、禁止外來人員私自進入生產(chǎn)區(qū),。



 2,、自覺維護集中區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，定期清理集中區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生,，消除衛(wèi)生死角,。



 3、集中區(qū)的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾要密閉存放在指定地點并及時清理,，污水排放暢通,，嚴防污染。



 4,、做好防火,、防盜、防投毒安全保障工作,，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除,，并及時上報。



 （二）小作坊生產(chǎn)車間衛(wèi)生管理



 1,、生產(chǎn)結(jié)束后要安排人員對車間進行清掃整理,，如果停止生產(chǎn)數(shù)日應(yīng)對生產(chǎn)車間進行消毒。



 2,、生產(chǎn)車間嚴禁堆放與生產(chǎn)無關(guān)物品,，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物在生產(chǎn)結(jié)束后要及時清除。



 3,、生產(chǎn)車間的生產(chǎn)工具或用具在生產(chǎn)結(jié)束后,，要及時清洗消毒并擺放整齊。



 4,、更衣室,、作業(yè)區(qū)在使用前開啟紫外線滅菌燈對作業(yè)區(qū)環(huán)境消毒半小時以上,。



 5、污水管道要加蓋,，密封嚴密,，以免異味散發(fā)，防止成品吸收異味,，影響產(chǎn)品質(zhì)量,。



 6、車間的防鼠,、防塵,、防蠅、防蟲等設(shè)施按規(guī)定使用,，定期檢查維護,。



 （三）集中區(qū)小作坊從業(yè)人員管理



 1、小作坊經(jīng)營者應(yīng)了解生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),以及食品質(zhì)量安全知識,。



 2,、小作坊質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識,，應(yīng)掌握食品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和食品質(zhì)量安全知識,。



 3、小作坊生產(chǎn)加工人員能掌握相關(guān)食品生產(chǎn)加工操作技術(shù),，并能正確熟練操作設(shè)備,。



 4、小作坊食品生產(chǎn)加工人員必須身體健康,，無傳染性疾病,，持有有效健康證。



 5,、小作坊工作人員進入車間應(yīng)當(dāng)更換工作服,、戴好工作帽、口罩,、手套,，按規(guī)定消毒，不在車間里吃喝,，不佩帶首飾,、飾品等進行生產(chǎn)操作，并做到勤理發(fā),、勤剪指甲,、勤洗澡、勤洗手,。



 6,、更衣室內(nèi)保持清潔,，保持更衣柜、鞋柜的整潔,。



 （四）集中區(qū)小作坊原材料進貨驗收



 1,、小作坊原料進貨時必須向供應(yīng)商索證索票，以確保食品來源渠道合法和質(zhì)量安全,。



 2,、購進原材料時，應(yīng)當(dāng)按批次向供應(yīng)商分別索取,、查驗以下證明材料,，并復(fù)印留存：（1）質(zhì)量合格證明；（2）檢疫檢驗證明報告,；（3）進貨票據(jù),。（4）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證,；（5）相關(guān)認證產(chǎn)品的質(zhì)量認證證書



 3、小作坊對所進貨物檢查驗收必須做到以下幾點：



 （1）產(chǎn)品及包裝上的標識是否真實,；



 （2）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗是否合格,；



 （3）是否有中文標明的產(chǎn)品名稱、廠名,、廠址,；



 （4）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格,、等級,、所含主要成份的名稱和含量，是否有中文標明,；



 （5）限期使用的產(chǎn)品：是否在明顯處標明生產(chǎn)日期,、安全使用期、失效期,；



 （6）是否是國家明令禁止生產(chǎn)的淘汰產(chǎn)品,；



 （7）產(chǎn)品是否摻雜、摻假,；



 （8）產(chǎn)品是否以次充好,、以假充真。



 4,、小作坊質(zhì)量管理人員應(yīng)對索取的票證進行檢查驗收并做好記錄,。



 5、小作坊必須建立進貨臺帳,，詳細記錄原料的生產(chǎn)單位或供貨單位名稱,、地址,、聯(lián)系方式、購銷貨數(shù)量,、質(zhì)量保證期等信息,。對進貨原料索取的票證等有關(guān)資料分類建檔備查，確定專人保管,。



 6,、定期組織整理庫房，定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生,，按時清掃,、消毒、通風(fēng)換氣,。避免原輔材料超出使用期和貯存期間發(fā)生變質(zhì),，如發(fā)現(xiàn)有過期不能使用和變質(zhì)的原料，堅決不準出庫,。



 7,、原輔材料進貨驗收記錄和索證資料不得涂改、偽造,，保存兩年,。



 （五）集中區(qū)小作坊產(chǎn)品質(zhì)量標準



 應(yīng)按照生產(chǎn)食品的種類，嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品標準,，無相關(guān)產(chǎn)品標準的應(yīng)制定企業(yè)標準并到自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,。



 （六）集中區(qū)小作坊產(chǎn)品包裝、運輸,、銷售



 1,、小作坊使用的食品包裝物，必須是獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)或者符合食品衛(wèi)生要求材料制成的,。



 2,、在食品原料、半成品及成品運輸,、銷售過程中應(yīng)有效地防止食品污染,、損壞或變質(zhì)。



 3,、對產(chǎn)品進行定量包裝的食品應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》要求,。



 4、食品銷售前進行預(yù)包裝的食品應(yīng)符合《預(yù)包裝食品標簽通則》要求,。



 5,、小作坊生產(chǎn)的食品在本級行政縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)范圍內(nèi)銷售,，并不得進入商場,、超市、酒店,、賓館銷售,。