武漢市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面工作的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面工作的通知 

(武政辦〔2009〕144號)





 各區(qū)人民政府,，市人民政府各部門：



 為貫徹落實國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,，確保我市完成2009年省人民政府下達(dá)的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面工作的通知》（鄂政辦電〔2009〕176號）要求,，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)就切實做好我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面（以下簡稱擴面）工作的有關(guān)事項通知如下：



 一、目標(biāo)任務(wù)



 大力推進我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保（以下簡稱參保）工作,，努力實現(xiàn)省人民政府下達(dá)的今年年底前我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民（含在漢高校大學(xué)生）基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到504萬人的目標(biāo),。重點做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)和其他困難企業(yè)退休人員參加職工醫(yī)保、靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保及在漢高校大學(xué)生參加居民醫(yī)保工作,。



 二,、工作組織



 （一）落實責(zé)任,。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面是各級政府的責(zé)任，各區(qū)人民政府（含管委會,，下同）分管領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人,。我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面工作由市、區(qū)人民政府負(fù)總責(zé),，人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),，教育、工商,、地稅,、財政等部門各司其職，各負(fù)其責(zé),，整體聯(lián)動,，密切配合。由人力資源社會保障部門會同工商等部門將未參保企業(yè),、個體工商戶等納入醫(yī)保,，同時做好各類參保對象登記、核定,、管理服務(wù)等工作,；教育部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大中小學(xué)、幼兒園學(xué)生整體參保,；地稅部門負(fù)責(zé)按照人力資源社會保障部門核定的參保對象和繳費金額征收到位,；財政部門負(fù)責(zé)籌集各類人員參保補助、擴面獎勵等資金,。



 根據(jù)省人民政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險調(diào)整后的擴面任務(wù)完成情況將納入市人民政府對各區(qū)人民政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容（具體情況詳見后附擴面任務(wù)分解表），并在全市予以通報,。



 （二）加強執(zhí)法,。人力資源社會保障、工商,、地稅等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,，督促正常經(jīng)營、有繳費能力的用人單位全員參保,，足額繳納醫(yī)療保險費,。對不按規(guī)定參保的用人單位，依法予以查處,，情節(jié)惡劣的要在媒體上予以曝光,。



 （三）強化宣傳。各區(qū),、各有關(guān)部門要通過電視臺,、電臺,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，采取靈活多樣的方式,，廣泛深入地宣傳醫(yī)療保險政策和典型事例，引導(dǎo)用人單位和各類參保對象依法主動參保,。



 （四）完善政策,。按照國家和省關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加職工醫(yī)保有關(guān)文件要求，對于無力同時辦理在職職工和退休人員參保的困難企業(yè),，允許企業(yè)先為退休人員辦理職工醫(yī)保,，并逐步為全體職工辦理職工醫(yī)保；已參保但欠費的企業(yè),，只要按政策規(guī)定為退休人員繳納了一次性醫(yī)保費,，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)保障退休人員的基本醫(yī)療保險待遇。



 拓寬靈活就業(yè)人員參保渠道,，凡在本市就業(yè),、居住、生活的勞動年齡段內(nèi)的人員,，可按政策規(guī)定在社保經(jīng)辦機構(gòu)的靈活就業(yè)人員窗口辦理職工醫(yī)保,。取消靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保的戶籍和其他限制。



 非本市城鎮(zhèn)戶籍的在校中小學(xué)生,、本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的失地農(nóng)民、非本市城鎮(zhèn)戶籍但長期居住在本市城鎮(zhèn)的非從業(yè)人員可自愿參加我市居民醫(yī)保,。



 2008年10月31日以前辦理參保登記手續(xù),、并一次性繳納2008年度居民醫(yī)保費的參保居民，可享受2008年度全年的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇,。



 （五）建立獎勵機制,。市人民政府將建立擴面工作獎勵機制，對各區(qū)新增擴面人數(shù)按一定的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵,。各區(qū)人民政府也要相應(yīng)安排資金獎勵有關(guān)單位和個人,，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)確定。



 三,、工作步驟



 為確保擴面工作順利完成,，要做好以下幾項工作：一是摸清底數(shù)，掌握我市所有用人單位及城鎮(zhèn)居民參保繳費狀況,，建立完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基礎(chǔ)臺帳,。二是制訂具體工作方案、部署擴面工作,，通過各種形式進行宣傳發(fā)動,，營造良好的社會輿論氛圍,。三是做好參保繳費工作。抓住大中小學(xué)和幼兒園學(xué)生秋季入學(xué)時機,，以學(xué)校和幼兒園為單位做好學(xué)生參保繳費工作,；社區(qū)要為居民參保提供登記、核定,、繳費的一站式服務(wù),。四是對關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)和其他困難企業(yè)退休人員參加職工醫(yī)保的，成熟一家,、納入一家,。五是督查驗收。各區(qū)人民政府要建立擴面工作專班,，加強督促檢查,。各區(qū)要按月將擴面工作情況報市人力資源社會保障局、教育局,、地稅局,、財政局，每月擴面進展情況由市人力資源社會保障局匯總后向全市通報,。市直有關(guān)部門要采取各種方式對本系統(tǒng)擴面工作進行督查,。2009年底，市人民政府將對各區(qū)全年擴面任務(wù)完成情況進行檢查考核,，獎懲兌現(xiàn),。



 二00九年十月十五日

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