• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕249號
• 【發(fā)布日期】2009-11-13
• 【生效日期】2009-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市規(guī)劃管理局主要職責 內設機構和人員編制規(guī)定的通知

銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市規(guī)劃管理局主要職責 內設機構和人員編制規(guī)定的通知 
 
(銀政辦發(fā)〔2009〕249號)



 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門,、直屬機構：



 《銀川市規(guī)劃管理局主要職責,、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機構編制委員會審定，市政府批準，現(xiàn)予印發(fā),，請抓緊組織實施,。



 二OO九年十一月十三日



 銀川市規(guī)劃管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定



 根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關于印發(fā)〈銀川市人民政府機構改革方案〉的通知》（寧黨辦〔2009〕67號），設立銀川市規(guī)劃管理局,，為銀川市人民政府工作部門,。



 一、職責調整



 （一）增加職責



 承擔依法從城鄉(xiāng)建設規(guī)劃方面支持全民創(chuàng)業(yè)工作開展的相關職責,。



 （二）強化職責



 1,、加強寧東能源重化工基地、銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、德勝工業(yè)園組團,、望遠工業(yè)園組團、河東機場片區(qū)組團的規(guī)劃管理,。



 2,、加強負責繞城高速公路圈外500米范圍內，沿山沿河旅游帶和機場高速路兩側500米范圍內的村莊,、集鎮(zhèn)建設項目和轄區(qū)黃河金岸的規(guī)劃審查和管理,。



 3、加強城市建筑物外立面裝修規(guī)劃審批與管理,。



 4,、加強建設項目批后監(jiān)管工作，開展建設項目竣工規(guī)劃核實,，查處擅自變更規(guī)劃的違法違規(guī)建設行為,。



 二、主要職責



 （一）貫徹執(zhí)行國家,、自治區(qū)有關城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的方針,、政策和法律、法規(guī),、規(guī)章,，研究擬訂有關地方性法規(guī)、規(guī)章,、技術標準和規(guī)程,，并組織實施。



 （二）組織編制城市總體規(guī)劃,、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、控制性詳細規(guī)劃，審查各類專業(yè)規(guī)劃,；參與編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,；參與全民創(chuàng)業(yè),、“兩宜”城市建設和運動休閑城市發(fā)展規(guī)劃的審查指導；依法對各類規(guī)劃成果進行審核,、認定,。



 （三）負責全市各類建設項目的規(guī)劃管理工作，承擔市規(guī)劃建設專家委員會辦公室,、市城市規(guī)劃建設協(xié)調委員會辦公室及市雕塑委員會辦公室的工作,；負責市轄三區(qū)內城市建筑的外裝修及景觀設計（含城市雕塑）的審查；依法從城鄉(xiāng)建設規(guī)劃方面支持全民創(chuàng)業(yè),。



 （四）參與各類建設項目的初步設計審查，負責城市規(guī)劃區(qū)內建筑物,、構筑物,、道路、管線和其它工程設施的規(guī)劃許可,，核發(fā)《建設工程選址意見書》,、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》,；負責建設工程的驗線和規(guī)劃驗收工作,。



 （五）負責全市規(guī)劃用圖的編制和規(guī)劃管理所需基礎圖件等技術資料的審核、收集,；組織規(guī)劃設計項目的招投標,，推進科技進步，推廣科技成果,；負責城市地理信息系統(tǒng)的建設,、更新和利用。



 （六）負責規(guī)劃設計單位資質審查和行業(yè)管理工作,；負責城市建設檔案的管理和綜合利用,；組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳、教育,、對外合作與交流,。



 （七）組織對全市規(guī)劃實施情況的檢查，依法查處規(guī)劃違法案件,；承辦有關信訪接待,、行政復議、行政訴訟工作,。



 （八）負責城鄉(xiāng)土地出讓“招標,、拍賣、掛牌”的規(guī)劃指導；協(xié)調土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接,。



 （九）指導,、監(jiān)督全市集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作,；監(jiān)督,、檢查集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的執(zhí)行情況,。



 （十）承擔市建設運動休閑城市工作領導小組涉及規(guī)劃方面的工作,。



 （十一）負責沿黃城市帶重點區(qū)域項目設計的審查工作。



 （十二）承辦市委,、市政府交辦的其他事項,。



 三、內設機構



 根據(jù)上述職責,，市規(guī)劃管理局設4個內設機構：



 （一）綜合處（監(jiān)察室）



 負責協(xié)調和督辦機關日常工作,；負責機關文電、信息,、宣傳,、會務、保密,、安保,、檔案、信訪,、紀檢監(jiān)察,、政務公開工作；負責機關黨的建設工作,，指導所屬單位的黨群工作,；負責機關及所屬事業(yè)單位組織人事、機構編制和財務預決算等工作,；負責機關車輛,、固定資產和辦公用品的購置、管理工作,；審核行政處罰認定,，承辦行政復議、行政訴訟的具體事項,；負責建設項目各項規(guī)費收繳工作,；組織對審批的建設項目規(guī)劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查；受理規(guī)劃執(zhí)法投訴,；組織法制宣傳和法制教育工作,；承擔行政流程再造設計對流程實施情況進行監(jiān)督考核的工作,。



 （二）規(guī)劃管理處



 負責組織城市總體規(guī)劃及相關規(guī)劃的編制與報批工作；負責建設項目用地的選址,、定點工作,，擬定土地使用強度標準和限制性、指導性規(guī)劃設計條件,；核定用地性質,、數(shù)量及具體范圍，對用地性質調整提出規(guī)劃審查意見,；負責組織城市規(guī)劃用圖的測繪編制和成果的質量驗收和監(jiān)督工作,，負責乙、丙級城市規(guī)劃編制單位資質的初審,；承辦土地招標,、拍賣、掛牌出讓中的規(guī)劃管理事項,；聯(lián)系協(xié)調土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接,。負責政府代建項目和市轄三區(qū)范圍內的工業(yè)項目和加油加氣站的規(guī)劃審查；負責銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、四大片區(qū)（寧東化工基地、河東機場片區(qū),、望遠和德勝工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃建設項目的技術審查,；監(jiān)督和指導各開發(fā)區(qū)按照總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,、控制性規(guī)劃落實建設項目,，負責建設工程項目的放線，參與驗線與竣工驗收,。



 （三）建設工程管理處



 負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內各類新建,、擴建、改建的建筑物,、構筑物的規(guī)劃審批工作,；負責為建設單位提供建筑體量、密度,、容積率等規(guī)劃設計條件,；負責審查修建性詳細規(guī)劃、總平面規(guī)劃設計方案和單體設計方案,；核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》,、《建設用地規(guī)劃許可證》。



 （四）市政與村鎮(zhèn)規(guī)劃管理處



 組織編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,，并實施規(guī)劃管理,；負責城市規(guī)劃區(qū)內通信鐵塔,、水塔、煙囪,、儲油罐,、儲氣罐、水工建筑物等建設工程的審查工作,；負責城市道路橋梁,、給水、排水,、燃氣,、供熱、電力,、電信,、路燈等市政工程的規(guī)劃審查工作；負責為各市政工程提供規(guī)劃技術條件,；負責城市主要街區(qū)廣告牌,、畫廊、招牌,、櫥窗和報刊亭,、電話亭及其它公用設施的審查工作；負責市轄三區(qū)內城市建筑的外裝修,、城市景觀設計和城市雕塑的規(guī)劃審查,；負責組織城市規(guī)劃用圖的測繪編制和成果的質量驗收和監(jiān)督工作，負責城市地理信息系統(tǒng)的建立,、更新和利用管理工作,；辦理《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程用地許可證》（市政工程）。擬定全市集鎮(zhèn),、村莊規(guī)劃的指導性意見,，指導縣、（市）區(qū)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,、審查和管理工作,；負責市委、市政府確定的重點建設小城鎮(zhèn),、中心村和“塞上農民新居”示范點的總體規(guī)劃,、建設規(guī)劃的審查工作；負責繞城高速公路圈外500米范圍內,，沿山沿河旅游帶和機場高速路兩側500米范圍內的村莊,、集鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃審查和管理；負責審查縣（市）人民政府所在地城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,，提出審查意見,；研究地方性的村鎮(zhèn)規(guī)劃技術標準,；指導小城鎮(zhèn)的公路、鐵路,、給排水,、供熱、燃氣,、供電,、通訊系統(tǒng)等基礎設施和大型建設項目的選址工作。



 四,、人員編制和領導職數(shù)



 行政編制25名,。領導職數(shù)：局長1名，副局長2名（其中1名兼總規(guī)劃師）,，紀檢組長1名,；科級領導職數(shù)12名，其中：主管8名（綜合事務主管,、監(jiān)察主管,、規(guī)劃管理主管、村鎮(zhèn)規(guī)劃主管,、市政工程規(guī)劃管理主管,、行政審批主管、建設工程主管2名）,，副主管4名（由規(guī)劃管理局根據(jù)工作需要具體設定）,。



 機關后勤服務事業(yè)編制2名。



 五,、附則



 （一）本規(guī)定由銀川市機構編制委員會辦公室負責解釋,，其調整由銀川市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。



 （二）銀川市機構編制委員會辦公室對銀川市規(guī)劃管理局的職責履行情況進行評估和監(jiān)督檢查,。