• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員
• 【發(fā)布文號】電監(jiān)市場〔2009〕 51號
• 【發(fā)布日期】2009-11-19
• 【生效日期】2010-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家電力監(jiān)管委員
• 【所屬類別】政策參考

國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于印發(fā)《跨?。▍^(qū)）電能交易監(jiān)管辦法（試行）》的通知

國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于印發(fā)《跨省（區(qū)）電能交易監(jiān)管辦法（試行）》的通知 

(電監(jiān)市場〔2009〕 51號)





 各派出機(jī)構(gòu),，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,，華能,、大唐、華電,、國電,、中電投集團(tuán)公司，有關(guān)電力企業(yè):



 為規(guī)范電力市場秩序,，維護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益,，優(yōu)化電力資源配置，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》,，我會制定了《跨?。▍^(qū)）電能交易監(jiān)管辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請依照執(zhí)行,。



 跨省（區(qū)）電能交易監(jiān)管辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范電力市場秩序,，維護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益,，優(yōu)化電力資源配置，根據(jù)《
電力監(jiān)管條例》,，制定本辦法,。




第二條 跨省（區(qū)）電能交易包括跨?。ㄊ?、區(qū)）電能交易和跨大區(qū)電能交易，是指電力企業(yè)與本省,、區(qū)以外的電力企業(yè)開展的電能交易,。具備條件的大用戶（或獨(dú)立配售電企業(yè)）可以參與跨省（區(qū)）電能交易,?？缡‰娔芙灰卓梢栽趨^(qū)域電力交易平臺上組織發(fā)電企業(yè)與省外的購電主體進(jìn)行交易,，也可由發(fā)電企業(yè)委托本省電網(wǎng)企業(yè)與省區(qū)以外的電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電能交易。



 開展跨?。▍^(qū)）電能交易,，要以市場為導(dǎo)向，堅持公開,、透明和市場主體自愿的原則,，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。




第三條 國家電監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu),、有關(guān)政府部門按規(guī)定對跨?。▍^(qū)）電能交易實施監(jiān)管。




第二章 監(jiān)管內(nèi)容




第四條 跨?。▍^(qū)）電能交易的組織和交易方式,。



 （一）跨省電能交易的工作方案和規(guī)則，由區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)商地方政府有關(guān)部門和電力企業(yè)制定,，經(jīng)國家電監(jiān)會審核后組織實施,。跨區(qū)電能交易的工作方案和規(guī)則,，由國家電監(jiān)會組織國家電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司和有關(guān)電力企業(yè)制定并實施。



 （二）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平開放電網(wǎng),，為跨?。▍^(qū)）電能交易提供輸電服務(wù)，并按照規(guī)定收取輸電費(fèi)用,。



 （三）相應(yīng)的電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跨?。▍^(qū)）電能交易的組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布,、安全校核,、計劃編制、調(diào)度實施,、合同管理和電量電費(fèi)結(jié)算等工作,，不以營利為目的。



 （四）跨?。▍^(qū)）電能交易可以采取自主協(xié)商的方式,，也可以采取交易平臺集中交易的方式。



 （五）跨?。▍^(qū)）電能交易合同或協(xié)議應(yīng)根據(jù)交易主體自主協(xié)商或交易平臺出清的結(jié)果簽訂,。




第五條 跨省（區(qū)）電能交易的價格和費(fèi)用,。



 （一）跨?。▍^(qū)）電能交易價格應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。



 （二）跨省（區(qū)）電能交易的購電價格由售電價格,、輸電價格（費(fèi)用）和輸電損耗構(gòu)成,。如果輸電價格中已明確損耗的，則輸電損耗不再單獨(dú)收取,。



 （三）跨?。▍^(qū)）電能交易的購、售電價格的價差,，在扣除跨?。▍^(qū)）輸電價格后有盈余的，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出使用方案,，并報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門備案,。



 （四）跨省（區(qū)）電能交易中由于潮流穿越?。▍^(qū)）電網(wǎng)引起的輸電損耗，已由國家核定的,，應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,；未經(jīng)核定的，可以按前三年同期同電壓等級線路的平均輸電損耗為基礎(chǔ)確定,，報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,。




第六條 跨省（區(qū)）電能交易執(zhí)行情況,。



 （一）電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,，依據(jù)交易合同的期限和簽訂次序安排交易計劃。原則上,，長期跨?。▍^(qū)）電能交易優(yōu)先于短期跨省（區(qū)）電能交易,；先簽訂合同的交易優(yōu)先于后簽訂合同的交易,。



 （二）跨省（區(qū)）電能交易中所涉及的輔助服務(wù),，按照電監(jiān)會制定的有關(guān)區(qū)域發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細(xì)則執(zhí)行,。




第七條 跨省（區(qū)）電能交易的信息披露,。



 （一）信息披露應(yīng)當(dāng)遵循及時,、準(zhǔn)確、完整的原則,。



 （二）購,、售電主體應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),，及時披露購電來源、售電去向,、購售電量及電價,、輸電費(fèi)用及損耗、電費(fèi)結(jié)算等情況,。



 （三）電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立跨?。▍^(qū)）電能交易信息系統(tǒng)，并通過信息系統(tǒng)披露以下信息：



 交易前信息：輸電價格,、輸電損耗,、交易時間、?。ㄊ校┞?lián)絡(luò)線穩(wěn)定限額,。



 交易后信息：安全校核情況、購售電成交方,、成交電力,、成交電量、成交電價,、合同執(zhí)行開始時間,、合同執(zhí)行終止時間、交易電力曲線,、交易計量點(diǎn)與結(jié)算點(diǎn),、交易實際完成進(jìn)度及結(jié)算情況。



 （四）購,、售電主體應(yīng)及時披露交易合同或協(xié)議的簽訂,、撤銷、變更,、終止或其他重大事件,。




第三章 監(jiān)管措施




第八條 電力企業(yè)按照規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送跨省（區(qū)）電能交易的有關(guān)信息,。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對電力企業(yè)報送和披露的信息進(jìn)行核查,。




第九條 電力企業(yè)要保留跨省（區(qū)）電能交易的調(diào)度,、交易記錄,，包括交易電量、價格,、輸電價格,、輸電損耗、購電來源,、售電去向,、聯(lián)絡(luò)線關(guān)口計量數(shù)據(jù),、電費(fèi)結(jié)算情況等內(nèi)容，接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。




第十條 中,、長期跨省（區(qū)）電能交易合同或協(xié)議應(yīng)在簽訂后的十個工作日內(nèi),，按規(guī)定報相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,，同時抄送相應(yīng)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)。



 一個月以內(nèi)完成的臨時交易應(yīng)以開口合同事前報備和電子確認(rèn)單事后三個工作日內(nèi)備案的方式進(jìn)行備案,。確認(rèn)單應(yīng)明確交易電量,、電價、輸電價格,、交易對象等,。




第十一條 月度及以上交易，當(dāng)因電網(wǎng)安全校核原因進(jìn)行調(diào)整時,，安全校核意見應(yīng)及時報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,。




第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立跨省（區(qū)）交易工作評價制度,，定期組織交易主體對電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行評價,，編制評價報告報國家電監(jiān)會，并向社會公布,。




第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)市場運(yùn)行情況定期對跨?。▍^(qū)）交易情況進(jìn)行檢查,，按年度編寫監(jiān)管報告,，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。




第四章 附 則




第十四條 本辦法自2010年1月1日起試行,。