• 【發(fā)布單位】國(guó)家糧食局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)糧發(fā)〔2009〕232號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-11-23
• 【生效日期】2009-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知

國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知 

(國(guó)糧發(fā)〔2009〕232號(hào))





 各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局：



 為全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,，加強(qiáng)收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,，防止不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng),，確保人民群眾的糧食消費(fèi)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任



 糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是新形勢(shì)下糧食行政管理部門(mén)的重點(diǎn)工作。各級(jí)糧食部門(mén)要扎扎實(shí)實(shí)做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,，突出抓好對(duì)原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,。



 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)都要成立糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，“一把手”負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，在糧食部門(mén)形成上下對(duì)應(yīng),、快捷高效的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,。



 要認(rèn)真落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要依照《食品安全法》,、《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，在同級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)下，切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),。各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市,、縣兩級(jí)糧食部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管工作的指導(dǎo)和檢查。對(duì)未履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，要依法追究責(zé)任。



 二,、健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案



 各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要依法建立健全本行政區(qū)域內(nèi)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度,。



 一是制定糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)實(shí)施計(jì)劃。依據(jù)糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)收獲,、庫(kù)存和出庫(kù)銷(xiāo)售糧食的質(zhì)量與衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。



 二是建立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置的原則,，及時(shí)排查,、確認(rèn)糧食面源污染狀況和其他質(zhì)量安全隱患，采取有效監(jiān)控措施,，消除安全隱患,，減少危害造成的影響。



 三是建立健全糧食收購(gòu)管理制度,。規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全保障能力和檢驗(yàn)把關(guān)要求，健全糧食收購(gòu)入庫(kù)和出庫(kù)檢驗(yàn)制度,，健全糧食經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全責(zé)任制和質(zhì)量安全信用管理體系,。



 四是建立健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查制度。規(guī)范抽查計(jì)劃的編制和實(shí)施要求,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的抽查,，特別是加強(qiáng)原糧衛(wèi)生抽查。



 三,、切實(shí)履行職責(zé),，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管



 各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要統(tǒng)一部署和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防不符合糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng),。



 要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu),、儲(chǔ)存和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食經(jīng)營(yíng)者履行質(zhì)量安全責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際,，確定質(zhì)量安全責(zé)任監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,，督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，加強(qiáng)檢驗(yàn)把關(guān),，嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù),、出庫(kù)檢驗(yàn)和出證、索證制度,，嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑使用管理制度,，健全質(zhì)量檔案，切實(shí)履行糧食質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù),。



 要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存糧食和政策性購(gòu)銷(xiāo)糧食的質(zhì)量安全抽查,。在全面開(kāi)展庫(kù)存糧食和政策性糧食例行抽查的同時(shí)，要對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。國(guó)家和省級(jí)糧食行政管理部門(mén)可以根據(jù)特定區(qū)域內(nèi)糧食可能受到有害物質(zhì)污染,，以及執(zhí)行政策性任務(wù)的需要，依法對(duì)出庫(kù)和政策性購(gòu)銷(xiāo)糧食設(shè)定必檢項(xiàng)目和實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn),。



 要加強(qiáng)對(duì)有害糧食的監(jiān)管,。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的有害成分含量超過(guò)糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糧食，應(yīng)立即封存,，停止銷(xiāo)售出庫(kù),；已經(jīng)銷(xiāo)售的，應(yīng)依法責(zé)令召回,。封存的有害糧食,，能夠進(jìn)行無(wú)害化處理的，經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可銷(xiāo)售,；不能進(jìn)行無(wú)害化處理的,，不得作為口糧銷(xiāo)售。嚴(yán)格執(zhí)行食用糧食與非食用糧食分類儲(chǔ)存制度,。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)



 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)都要有固定的機(jī)構(gòu)和專門(mén)的人員負(fù)責(zé)開(kāi)展糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的具體工作。各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的規(guī)劃,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和扶持力度，優(yōu)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)布局,，消除監(jiān)管盲區(qū),，重點(diǎn)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)市、縣,、重要消費(fèi)城市的區(qū)域性糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),，加強(qiáng)儀器設(shè)備投入，提高人員素質(zhì),，全面提升各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰?，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,。



 各級(jí)糧食部門(mén)要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，對(duì)國(guó)家和地方糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)給予支持,。



 五,、建立健全糧食質(zhì)量安全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制



 各地糧食行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大糧食質(zhì)量安全事故或隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)糧食行政管理部門(mén)報(bào)告,。各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要定期向國(guó)家糧食局報(bào)告本行政區(qū)域糧食質(zhì)量安全狀況,，重大突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)告。



 糧食銷(xiāo)區(qū)省份發(fā)現(xiàn)采購(gòu)或調(diào)入的糧食不符合國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)及時(shí)向產(chǎn)區(qū)省份的省級(jí)糧食行政管理部門(mén)通報(bào),，協(xié)助追溯有害糧食的源頭；有害糧食數(shù)量較大,，情況嚴(yán)重的,，應(yīng)同時(shí)向國(guó)家糧食局報(bào)告。



 原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任重大,，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,，不容任何懈怠和放松。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，進(jìn)一步做好原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作,，保障國(guó)家糧食質(zhì)量安全。



 二