• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈廳字〔2009〕23號
• 【發(fā)布日期】2009-12-24
• 【生效日期】2009-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)的實施意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)的實施意見》的通知 

(哈廳字〔2009〕23號)





 各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府,，市委各部辦委,、市直各黨組、黨委（工委）：



 經(jīng)市委,、市政府同意,，現(xiàn)將《加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真抓好貫徹落實,。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2009年12月24日



 加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)的實施意見



 為深入貫徹落實《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)的意見》精神（廳字〔2009〕 41號），進一步發(fā)揮“三下鄉(xiāng)”活動在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、促進社會和諧中的重要作用,，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)提出如下實施意見,。



 一,、明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及原則



 1,、指導(dǎo)思想,。按照中央和省委關(guān)于深入開展“三下鄉(xiāng)”活動的總體部署，圍繞市委十二屆七次全會提出的全市發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略,，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,，堅持以黨委和政府為主導(dǎo)、相關(guān)部門為骨干,、社會力量為補充,，健全機制、創(chuàng)新載體,，拓寬渠道,、豐富內(nèi)容，規(guī)范制度,、深化效果,，更好地為農(nóng)民群眾提供文化、科技,、衛(wèi)生,、法律等方面的服務(wù)，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),。



 2,、工作目標(biāo)。規(guī)范工作內(nèi)容,、活動模式,、落實措施、考評辦法,，實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動制度化,；強化組織領(lǐng)導(dǎo),、隊伍建設(shè)、信息對接,、資金配置等方面工作保障,，實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動經(jīng)常化,；采取無償支援和市場化運作相結(jié)合的辦法,，吸納社會力量參與，實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動社會化,；調(diào)動區(qū),、縣（市）積極性和主動性，把服務(wù)重點向基層延伸,，實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動基層化,。



 3、工作原則,。一是統(tǒng)籌性原則,。堅持部門統(tǒng)籌、社會統(tǒng)籌,、送建統(tǒng)籌,、經(jīng)常性工作與重點活動相統(tǒng)籌，在統(tǒng)攬全局,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、全面推進的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面積極性,，提升工作整體水平,。二是均等性原則。堅持改變落后農(nóng)村面貌,，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差別,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素和基本公共服務(wù)向農(nóng)村貧困地區(qū)流動。三是服務(wù)性原則,。堅持以人為本,、服務(wù)農(nóng)民，把解決農(nóng)民群眾的生產(chǎn),、生活需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,，努力增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和農(nóng)民致富能力，推進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,。四是創(chuàng)新性原則。堅持與時俱進,、改革創(chuàng)新,，著眼農(nóng)民日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新渠道,、創(chuàng)新方法，不斷增強“三下鄉(xiāng)”活動的針對性,、實效性。



 二,、豐富活動內(nèi)容



 4,、完善集中活動模式。集中活動是發(fā)揮輻射帶動作用,、擴大“三下鄉(xiāng)”社會影響的有效形式,。市“三下鄉(xiāng)”活動成員單位要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,，根據(jù)農(nóng)村形勢發(fā)展變化,，采取實地考察、調(diào)研等方式,，在認真梳理農(nóng)民需求動態(tài)的基礎(chǔ)上,，每年確定1―2個區(qū)、縣（市）作為市直部門集中示范活動點,，開展1―2次集中示范活動,。市直各有關(guān)部門要提前介入工作，深入實地搞好調(diào)研,，按照“送建結(jié)合,、以建為主”的方針，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,，通過集中示范活動,，在資金、物資,、項目等方面給予重點扶持,。制訂中、長期幫扶計劃,，對確定的區(qū),、縣（市）實施連續(xù)兩年的重點扶持。各區(qū),、縣（市）也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，每年開展1―2次“三下鄉(xiāng)”集中示范活動，不斷增強“三下鄉(xiāng)”活動的牽動力,、影響力和帶動力,。



 5,、強化品牌活動效應(yīng)。抓好品牌活動是增強“三下鄉(xiāng)”活動成效的有效措施,。各級文化,、出版部門要深入開展“送戲下鄉(xiāng)”、“農(nóng)家書屋工程”等品牌活動,，努力擴大活動的影響力,，切實把文化送到農(nóng)村，把歡樂送給農(nóng)民,。各級農(nóng)業(yè),、科技部門要把“科普之冬”、“科普大集”,、“科普惠農(nóng)興村”,、“農(nóng)民技能學(xué)校”,、“科技惠農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)工程”,、“科技專家工作站”、“科技專業(yè)合作社”,、“農(nóng)業(yè)科技之冬”,、“農(nóng)民科技節(jié)”、“農(nóng)業(yè)科技合作共建”,、“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程等品牌活動作為推進科技下鄉(xiāng)的重要載體,，進一步完善內(nèi)容、擴大覆蓋面,，切實解決農(nóng)民學(xué)科技用科技等方面的實際問題,。各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要深入實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，廣泛開展“萬名醫(yī)師下基層”活動,、“專家駐縣蹲點,、提高農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平”、“城市醫(yī)院對口支援貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院”,、“專項醫(yī)療扶貧和特困人群就醫(yī)照顧”和“光明行動在農(nóng)村”活動,，推廣新技術(shù)、新項目,，提高基層醫(yī)院管理水平,，加強二級學(xué)科建設(shè)，利用閑置設(shè)備,，落實公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全,、價廉的醫(yī)療服務(wù),。各級司法部門要重點抓好“法律廣場”、“法律大集”,、“法律進鄉(xiāng)村”,、“民主法治村”等品牌活動，加強農(nóng)村法制建設(shè),，幫助農(nóng)民解決涉法問題,，進一步提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)的自覺性,，維護農(nóng)民合法權(quán)益,，為新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。教育,、人口計生、共青團,、婦聯(lián)等單位要堅持抓好“農(nóng)村教師培訓(xùn)”工程,、大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐、“農(nóng)村婦女科技致富行動”,、“百村產(chǎn)業(yè)示范計劃”,、“巾幗示范村”等活動，把下鄉(xiāng)服務(wù)的各項任務(wù)落實到具體單位和人員,，安排到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯,，為加強“三農(nóng)”工作提供有力支持。



 6,、規(guī)范日常工作制度,。規(guī)范日常工作制度是實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動經(jīng)常化的關(guān)鍵,。各級“三下鄉(xiāng)”活動成員單位要根據(jù)自身職能,，科學(xué)安排各項支農(nóng)惠農(nóng)活動，抓好日常工作的規(guī)范,、完善,、深化和拓展。各級文化部門要定期組織文化小分隊,、流動文化車開展送戲,、送書下鄉(xiāng)活動。大力加強文化館,、圖書館,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村文化活動室建設(shè)，搞好文化先進縣建設(shè),，并以此為依托指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯廣泛開展群眾性文化活動,，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。各級農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合我市種植,、養(yǎng)殖,、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實際，按照圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,、進村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品的思路,，適時對農(nóng)技下鄉(xiāng)工作作出具體安排和指導(dǎo),，提高辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑解難等工作的質(zhì)量和實效,，特別要組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技推廣單位,、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)大戶,，開展好示范引導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)咨詢“三位一體”的支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù),。各級科技部門要把農(nóng)技推廣普及擺上重要位置,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織科技服務(wù)團深入鄉(xiāng)村舉辦流動課堂,，開展科普宣傳,、科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等科技下鄉(xiāng)活動,，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)送到千家萬戶,、田間地頭，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題,。依托科技示范戶,、農(nóng)家大院、科普活動站,、科普宣傳欄,、科普宣傳員，切實抓好新項目新技術(shù)應(yīng)用推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、科技信息的綜合性發(fā)布傳遞工作,。各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要以“對口支援貧困縣農(nóng)村衛(wèi)生工作”、“專項醫(yī)療扶貧和特困人群就醫(yī)照顧工作”,、“大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)工作”等項目為載體,，制訂長期派駐與巡回醫(yī)療,、技術(shù)幫扶與智力支持相結(jié)合的實施方案，組織城市醫(yī)務(wù)人員送醫(yī)送藥下鄉(xiāng),、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、建立便民惠農(nóng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng),、健全長期穩(wěn)定的城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作制度,、加強縣醫(yī)院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院能力建設(shè)，采取臨床服務(wù),、人員培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支援等方式,，幫助其提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力,。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度。



 7,、整合公共服務(wù)資源,。充分發(fā)揮農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施作用，解決重復(fù)建設(shè),、多頭管理問題,，在優(yōu)化整合上下功夫。各級宣傳文化部門要依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和基層文化陣地,、文化信息資源共享、廣播電視覆蓋,、農(nóng)村電影放映,、“農(nóng)家書屋”等公共文化服務(wù)工程，推進文化下鄉(xiāng)活動縱深發(fā)展,，著力形成活動形式多樣化,、活動內(nèi)容鄉(xiāng)土化、活動對象群眾化的工作格局,。各級農(nóng)業(yè),、科技部門要依托農(nóng)技推廣單位、農(nóng)技專家入戶工程,、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等服務(wù)體系,，形成快捷有效,、雙向互動的科技支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)格局，努力為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供多層次,、多渠道,、多功能、全方位服務(wù)。各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為保障,，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加快村級衛(wèi)生規(guī)范化,、鄉(xiāng)村管理一體化、縣鄉(xiāng)醫(yī)療集團化,、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),。積極推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，重點辦好縣級醫(yī)院,，并在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好一所衛(wèi)生院,，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，達到每村一室,，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,，努力為農(nóng)民提供安全質(zhì)優(yōu)的基本醫(yī)療和均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。要統(tǒng)籌宣傳,、文化,、科技、衛(wèi)生,、教育,、體育、共青團,、婦聯(lián)等部門各種活動場所的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、村民中心建設(shè),、農(nóng)村科技進村入戶服務(wù)站建設(shè),、民主法治示范村創(chuàng)建活動、“巾幗示范村”創(chuàng)建活動和農(nóng)村“科普活動站,、科普宣傳欄,、科普宣傳員”建設(shè)等活動中，加強部門間溝通與合作,，通過部門共建,、城鄉(xiāng)共建、區(qū)域共建,、工農(nóng)共建和軍民共建,，將有限的資金和資源捆綁使用、優(yōu)化配置,，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)資源的共建,、共管,、共享。



 8,、拓寬社會參與渠道,。不斷擴大社會參與“三下鄉(xiāng)”活動范圍，是實現(xiàn)以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的有效途徑,。各級黨委、政府要針對“三下鄉(xiāng)”工作實際,，積極創(chuàng)造良好環(huán)境,，為全社會多方參與“三下鄉(xiāng)”活動提供有利條件。要研究制訂相關(guān)政策,，充分調(diào)動各類企業(yè),、社會團體、非政府組織,、各類志愿組織等支持和參與“三下鄉(xiāng)”活動的積極性,。各級相關(guān)職能部門要立足部門特點，不斷解放思想,，采用多種方式,，廣泛動員和組織協(xié)調(diào)社會力量共同開展“三下鄉(xiāng)”活動。要積極探索市場化運作模式,，允許和鼓勵各種社會團體和各類經(jīng)濟實體開展有償幫扶,，進一步整合社會力量，實現(xiàn)互利互惠,。要切實加強對各類企業(yè),、組織、團體參與“三下鄉(xiāng)”活動的引導(dǎo),、管理,、監(jiān)督,，形成全社會共同參與的工作格局,。



 三、強化保障措施



 9,、加強工作隊伍建設(shè),。各級“三下鄉(xiāng)”成員單位要結(jié)合自身職能特點，著眼農(nóng)村市場和農(nóng)民現(xiàn)實需求,，加大本系統(tǒng),、本單位“三下鄉(xiāng)”人才的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造條件優(yōu)化下鄉(xiāng)人員的知識結(jié)構(gòu),，提升下鄉(xiāng)人員的學(xué)習(xí)能力,、實踐能力和創(chuàng)新能力,。各級文化部門要出臺專業(yè)文藝團體送文化下鄉(xiāng)工作制度，建立以專業(yè)文藝工作者為骨干的文化下鄉(xiāng)工作隊伍,，采取文化下鄉(xiāng)小分隊,、集中聯(lián)合演出等形式，送圖書報刊,、文藝演出下鄉(xiāng),。要按照“送建結(jié)合”的原則，通過“請上來”舉辦基層文化干部培訓(xùn)班,，“走下去”深入基層輔導(dǎo)講座等形式,，加大對縣、鄉(xiāng)兩級文化工作者的培訓(xùn)力度,，提高基層文化干部和農(nóng)村文化骨干的業(yè)務(wù)能力,。要扶持農(nóng)村文化大院、文化中心戶等群眾性文化組織建設(shè),，積極培養(yǎng)民間藝人,、文化能人、文化經(jīng)紀人等農(nóng)民文化骨干,，建立一支不走的農(nóng)村文化工作隊伍,。各級農(nóng)業(yè)、科技部門要把隊伍建設(shè)作為重點來抓,，整合農(nóng)業(yè)管理,、教學(xué)科研、農(nóng)技推廣機構(gòu)的技術(shù)力量和人力資源,，建立一支結(jié)構(gòu)合理,、數(shù)量穩(wěn)定、覆蓋全市農(nóng)村的科技下鄉(xiāng)工作隊伍,，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)周到的技術(shù)服務(wù),；每年下鄉(xiāng)人數(shù)比例達60％以上，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員每年下鄉(xiāng)2次以上,。要建立健全首席專家負責(zé)制,、技術(shù)指導(dǎo)員承包制，大力發(fā)揮農(nóng)村實用科技人才的引導(dǎo)作用,，依托農(nóng)業(yè)專家大院,、科技入戶工程，組織省,、市農(nóng)業(yè)專家與縣農(nóng)技人員混合編隊,，常年駐專家大院，輪流值班,，換人不空崗,，切實做到農(nóng)業(yè)適用科技人員常下鄉(xiāng),。要組建農(nóng)民技術(shù)協(xié)會，發(fā)揮科技副縣長紐帶作用,，加大基層農(nóng)技推廣體系改革力度,，形成縣(市)有專家、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專業(yè)骨干,、村屯有技術(shù)能人的農(nóng)技人才格局,。要以農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、農(nóng)業(yè)專家大院和科技致富項目為載體,，有針對性地開展農(nóng)村適用技術(shù)普及培訓(xùn),，借助廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段進行遠程培訓(xùn),；以專家培養(yǎng)種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)科技示范戶為重點,，采取共性技術(shù)與個性化需求、集中辦班與入戶指導(dǎo),、課堂講授與田間示范相結(jié)合的方式,，培育科技帶頭人和新型農(nóng)民。各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要健全城市醫(yī)院對口支援工作隊伍,，按照城市醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層衛(wèi)生院掛職,、主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師晉升前累計到農(nóng)村服務(wù)一年等相關(guān)制度規(guī)定，建立城市醫(yī)療機構(gòu)定期深入農(nóng)村開展送醫(yī)送藥,、送健康知識,、巡回醫(yī)療和義診咨詢工作隊伍，形成一支衛(wèi)生常下鄉(xiāng)工作隊伍,。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作,，認真落實農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和護理人員在職培養(yǎng)培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí),、集中培訓(xùn)制度,，盡快實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。嚴格執(zhí)行“對口支援”,、“專家駐縣蹲點”規(guī)定,，引導(dǎo)醫(yī)療專業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，建立一支不走的衛(wèi)生下鄉(xiāng)隊伍,。各級司法部門要以農(nóng)村法律宣講團為骨干,，采取城市律師事務(wù)所與鄉(xiāng)村“結(jié)對子”,、建立“三農(nóng)”法律服務(wù)志愿團,、法律工作顧問團和專門為農(nóng)民、農(nóng)村服務(wù)的特長律師團等形式,，逐步完善法律下鄉(xiāng)工作隊伍,。要定期開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部,、農(nóng)村“兩委”干部、鄉(xiāng)村學(xué)校校長等農(nóng)村骨干群體的法律培訓(xùn),、輪訓(xùn)工作,，進一步加大培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村法律明白人、法律宣傳員工作力度,，壯大鄉(xiāng)村法律骨干隊伍,。



 10、建立供需信息網(wǎng)絡(luò),。要建立城鄉(xiāng)供需對接的信息網(wǎng)絡(luò),。各級“三下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期深入基層開展調(diào)查研究，了解掌握廣大農(nóng)民群眾所需所想所求,，并對縣,、鄉(xiāng)、村的需求信息和相關(guān)部門的工作信息進行收集,、匯總,、分析、整理和反饋,。各級“三下鄉(xiāng)”成員單位要明確專門處室及專門人員負責(zé)“三下鄉(xiāng)”信息工作,，運用互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話,、農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、報刊、簡報等載體搭建收集信息,、獻計獻策,、反應(yīng)訴求的平臺，及時將本部門本單位的政策特點,、服務(wù)內(nèi)容等幫扶工作信息反饋給同級“三下鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。各級“三下鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對收集到的興農(nóng)惠農(nóng)信息進行梳理、歸類,，認真分析研究,、找準(zhǔn)存在問題，確定服務(wù)重點,、搞好幫扶對接,。



 11、構(gòu)筑資金投入體系,。各級黨委,、政府要強化公共財政對“三下鄉(xiāng)”工作的支持力度，提供必要的資金保障,。各級財政每年要在年度預(yù)算中安排專項經(jīng)費,，用于“三下鄉(xiāng)”工作,。各有關(guān)部門要從各自業(yè)務(wù)經(jīng)費中抽出一定資金，確?！叭锣l(xiāng)”工作的正常開展,，并根據(jù)形勢和任務(wù)需要，逐年適當(dāng)增加經(jīng)費額度,。同時,，要建立健全多元化投入機制，積極開拓市場經(jīng)濟條件下的多方籌資渠道,，鼓勵龍頭企業(yè),、社會團體、農(nóng)村專業(yè)合作組織和個人對“三下鄉(xiāng)”活動給予資金支持,，逐步建立以政府投入為主體,，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、農(nóng)民合作組織為補充,、社會各界廣泛支持的多元化投入機制。



 四,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 12,、搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨委,、政府要把“三下鄉(xiāng)”活動擺上日程,，認真研究、周密部署,、狠抓落實,。進一步完善各級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),，宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有關(guān)部門共同實施，社會各界廣泛參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,。要健全各區(qū),、縣（市）“三下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào),，形成工作合力,。各級黨委宣傳部門要設(shè)立專門工作機構(gòu)，負責(zé)“三下鄉(xiāng)”的規(guī)劃,、部署,、督查、指導(dǎo)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,。要健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)例會、重大活動通報,、年度綜合考評等制度,，綜合運用行政推動、項目拉動,、市場驅(qū)動等手段,，充分調(diào)動“三下鄉(xiāng)”成員單位和社會各界參與“三下鄉(xiāng)”活動的積極性。市“三下鄉(xiāng)”成員單位要加強與省直相關(guān)部門和單位的聯(lián)系與溝通,，搞好工作銜接,。



 13、抓好典型帶動,。各級黨委宣傳部門要把“三下鄉(xiāng)”典型宣傳緊緊抓在手上,，通過報告會、座談會,、現(xiàn)場觀摩等方式,，及時推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮好典型的示范帶動作用,。各級各類新聞媒體要配合“三下鄉(xiāng)”年度工作安排,，制訂具體的宣傳報道方案，大力宣傳“三下鄉(xiāng)”活動的意義,、措施和成效,，報道工作情況，反映活動成果,，在全社會大力營造支農(nóng)助農(nóng)的濃厚輿論氛圍,。



 14、落實工作責(zé)任,。要加強對“三下鄉(xiāng)”工作的管理,，把“三下鄉(xiāng)”工作任務(wù)目標(biāo)納入對有關(guān)職能部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理責(zé)任制,，簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，明確相關(guān)責(zé)任，實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”工作與其他工作同部署,、同落實,、同考核。各級“三下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要通過定期聽取匯報,、交流經(jīng)驗,、研討方法、部署任務(wù)、督促指導(dǎo)等方法,，切實加強對“三下鄉(xiāng)”工作的監(jiān)督檢查,。對在“三下鄉(xiāng)”工作中成績突出的單位、個人,、企業(yè)等,，要以適當(dāng)形式給予表彰和獎勵。各地區(qū)和各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實際和部門特點,，制訂相關(guān)制度措施,，將專業(yè)技術(shù)人員“三下鄉(xiāng)”工作實績與其職稱評定、評先選優(yōu),、物質(zhì)獎勵,、經(jīng)濟補貼等掛鉤，最大限度地激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性,。要進一步健全完善“三下鄉(xiāng)”工作社會監(jiān)督機制,，通過公開公示、輿論監(jiān)督,、群眾評價等方法,，將“三下鄉(xiāng)”工作的過程、效果置于全社會監(jiān)督之下,，從整體上促進“三下鄉(xiāng)”工作水平的提高,。



 加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設(shè)，是扎實推進“三下鄉(xiāng)”活動的制度保障,，是保持“三下鄉(xiāng)”生機與活力的動力源泉,。各地區(qū)、各部門,、各單位要緊密結(jié)合實際,，制訂切實可行的實施意見和工作方案，把機制建設(shè)貫穿“三下鄉(xiāng)”活動全過程,，采取有力措施,，狠抓工作落實，全面推進“三下鄉(xiāng)”活動深入開展,，推動農(nóng)村改革發(fā)展,，加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。