• 【發(fā)布單位】寧波市
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政辦發(fā)〔2010〕22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2010-02-02
• 【生效日期】2010-02-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】寧波市
• 【所屬類別】政策參考

轉(zhuǎn)發(fā)市司法局關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見的通知

轉(zhuǎn)發(fā)市司法局關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見的通知

(甬政辦發(fā)〔2010〕22號(hào))





 各縣（市）區(qū)政府：



 市司法局《關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○一○年二月二日



 關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見

 （市司法局）



 縣(市)區(qū)司法行政工作是整個(gè)司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根基,。為有效整合現(xiàn)有司法行政職能資源,，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）區(qū)司法行政工作,，推進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展,，根據(jù)我市實(shí)際,，現(xiàn)就加強(qiáng)縣（市）區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)提出以下實(shí)施意見。



 一,、指導(dǎo)思想



 全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局，以化解社會(huì)矛盾,、服務(wù)保障民生,、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)公平正義為目的,，通過整合現(xiàn)有司法行政職能資源,，搭建一個(gè)綜合性的法律服務(wù)平臺(tái)，向轄區(qū)公民,、法人提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的綜合性,、窗口化,、一站式法律服務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境,。



 二,、運(yùn)作形式



 由縣（市）區(qū)司法局組織法律服務(wù)、法律援助,、人民調(diào)解等科室人員及其他相關(guān)人員組成工作班子,，以法律援助中心和“12348”咨詢服務(wù)平臺(tái)為依托,，整合法律援助、人民調(diào)解,、律師,、公證等職能資源，建立縣（市）區(qū)司法行政法律服務(wù)中心（名稱統(tǒng)一為“××縣（市）區(qū)司法行政法律服務(wù)中心”）,。



 三,、窗口設(shè)置



 以現(xiàn)有司法行政職能資源為主，設(shè)法律援助,、法律服務(wù),、人民調(diào)解等窗口，也可與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)作共同開設(shè)綜合服務(wù)窗口,，拓寬服務(wù)內(nèi)容,。各地可根據(jù)本地實(shí)際,，增加,、調(diào)整窗口職能,。



 法律援助窗口：以法律援助中心、“12348”咨詢服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),，提供免費(fèi)法律咨詢,，受理法律援助案件,。



 人民調(diào)解窗口：由縣（市）區(qū)矛盾糾紛（協(xié)調(diào)）調(diào)解中心和醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛,、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù),、食品安全等領(lǐng)域的專業(yè)性調(diào)委會(huì)組成,，接待、引導(dǎo)當(dāng)事人向有關(guān)調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,，做好轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛,、行業(yè)糾紛調(diào)處工作，解答涉及人民調(diào)解法律規(guī)范,、程序,、效力等方面的咨詢,。



 法律服務(wù)窗口：由律師,、公證員,、基層法律工作者組成,，主要提供業(yè)務(wù)咨詢、代寫法律文書,，引導(dǎo)當(dāng)事人聘請(qǐng)法律服務(wù)人員辦理涉法涉訴案件和非訴訟事項(xiàng),，指導(dǎo)當(dāng)事人辦理公證業(yè)務(wù)等法律服務(wù),。



 綜合服務(wù)窗口：可與法院、勞動(dòng)保障,、公安等部門及法律專業(yè)人士協(xié)作,，受理訴訟前,、勞動(dòng)仲裁前的調(diào)處,、調(diào)解,，落實(shí)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作機(jī)制,；同時(shí),，受理群眾對(duì)本系統(tǒng)窗口工作有關(guān)的各項(xiàng)投訴和信訪事項(xiàng),。



 訴訟前、勞動(dòng)仲裁前調(diào)處工作包括：立案前調(diào)解（法院）,、勞動(dòng)仲裁前調(diào)解（勞動(dòng)保障局）,、部分輕微刑事案件調(diào)解（公安局、檢察院）,、涉法涉訴案件專家評(píng)議（專家組）等,。



 四,、工作要求



 加強(qiáng)縣（市）區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要探索，是堅(jiān)持以人為本,、完善政府公共服務(wù)體系的創(chuàng)新舉措。各縣（市）區(qū)政府要高度重視,，把加強(qiáng)中心建設(shè)作為2010年的一項(xiàng)重要工作來抓,，大力支持中心建設(shè)。



 （一）各縣（市）區(qū)政府要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，盡快落實(shí)中心場(chǎng)地,，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)配合,，形成合力,，共同推進(jìn)中心建設(shè),。



 （二）各縣（市）區(qū)政府要為中心提供經(jīng)費(fèi)保障,，并將中心經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展需要,，逐步增加對(duì)中心的經(jīng)費(fèi)投入,，確保中心正常運(yùn)作,。



 （三）各縣（市）區(qū)司法局作為中心主管部門，要明確責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，確保中心建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,，力爭(zhēng)把中心做成服務(wù)群眾的精品工程,。



 （四）請(qǐng)各地在2010年9月底前完成中心建設(shè)工作并正式對(duì)外服務(wù)，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣褪兴痉ň帧?