• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教職成〔2010〕5號
• 【發(fā)布日期】2010-04-13
• 【生效日期】2010-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于做好2010年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知

教育部關(guān)于做好2010年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知 

(教職成〔2010〕5號)





 各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,、招生委員會辦公室,，各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：



 當(dāng)前,，我國中等職業(yè)教育改革發(fā)展站到了一個新的歷史起點上,。在新形勢下，各地要深刻領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中,、四中全會精神,，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院提出大力發(fā)展職業(yè)教育的各項方針政策,，統(tǒng)籌規(guī)劃2010年高中階段教育的發(fā)展目標(biāo)，改革創(chuàng)新,、開拓進取,，確保職業(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展?，F(xiàn)就做好2010年中等職業(yè)學(xué)校招生工作通知如下：



 一,、堅持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，保證中等職業(yè)教育招生規(guī)模



 2010年,，各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和本地區(qū)初中畢業(yè)生的數(shù)量,，按照高中階段教育招生職普比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，制訂中等職業(yè)學(xué)校招生計劃,，繼續(xù)保證中等職業(yè)教育招生規(guī)模,，確保全國中等職業(yè)教育招生達到830萬人，實現(xiàn)招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生數(shù)量按可比口徑增長5%的工作目標(biāo),，鞏固高中階段教育招生職普比例大體相當(dāng)?shù)木置?，為加快普及高中階段教育，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),、改善民生和構(gòu)建和諧社會提供可靠保障,。東部地區(qū)和中心城市，要充分利用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,，面向中西部地區(qū),，開展合作辦學(xué)，招收進城農(nóng)民工隨住子女,，繼續(xù)穩(wěn)定招生規(guī)模,；中等職業(yè)學(xué)校招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生占高中階段教育的職普比例不合理的地區(qū)，要切實優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),，加快發(fā)展職業(yè)教育,；高中階段毛入學(xué)率低，初中畢業(yè)生存量大的地區(qū),，要采取強有力的措施,，把高中階段招生的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育，推進高中階段教育又好又快的發(fā)展,，使教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的要求。各地要在認真做好招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作的同時,，繼續(xù)把往屆初中畢業(yè)生,、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、退役士兵,、農(nóng)村青年,、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等其他群體納入招生范圍,，引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育,。



 二,、加大工作力度，構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校招生工作新機制



 各地要把完成教育部下達的《2010年度分省中等職業(yè)學(xué)校指導(dǎo)性招生計劃》作為年度教育工作的一項重要任務(wù),，實行教育行政部門一把手負責(zé)制,，列入目標(biāo)管理，確定工作方針,、任務(wù),、措施和辦法，統(tǒng)一部署,。要加強與有關(guān)部門的分工協(xié)作,，形成由教育行政部門牽頭，其他部門參與,，齊抓共管,，相互配合的招生工作良好局面，確保完成2010年中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù),。



 各級教育行政部門要根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的方針政策,，加強中等職業(yè)教育管理制度建設(shè)，為職業(yè)教育發(fā)展提供更加完善的制度保障,，每年要公布具有辦學(xué)資質(zhì)的職業(yè)學(xué)校名單,。要高度重視學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，嚴格依據(jù)辦學(xué)條件,，科學(xué)核定辦學(xué)規(guī)模和年度招生人數(shù)，合理確定專業(yè)設(shè)置及分專業(yè)招生計劃,。對近年來招生數(shù)量增長過快,，辦學(xué)條件緊張的學(xué)校，應(yīng)控制其招生規(guī)模,，確保學(xué)校穩(wěn)定和學(xué)生安全,；優(yōu)先保證國家和省級重點學(xué)校招生；對辦學(xué)經(jīng)費投入不足,，辦學(xué)條件不達標(biāo)的學(xué)校,，必須嚴格限制招生或停止招生；對招生和辦學(xué)行為不規(guī)范,、管理不力的學(xué)校,，要從緊安排或控制招生規(guī)模，情況嚴重的要停止招生,。要嚴格控制不具有舉辦中等職業(yè)學(xué)歷教育資格的教育機構(gòu)舉辦中職學(xué)歷教育班（點）,。要切實加強對高等職業(yè)院校對口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和招收初中畢業(yè)生接受五年制高等職業(yè)教育的管理。要切實加強對民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理和指導(dǎo),，確保規(guī)范招生,、規(guī)范辦學(xué),，有序發(fā)展。



 各地要切實加大對中等職業(yè)教育的投入,，通過改善中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,，提高中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，增強培養(yǎng)能力,。要積極推進體制,、機制改革與創(chuàng)新，加大合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，通過“合并,、共建、聯(lián)辦,、劃轉(zhuǎn)”等方式加強建設(shè),，推動集團化、規(guī)?；?、連鎖化辦學(xué)，進一步擴大辦學(xué)規(guī)模,。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)穩(wěn)定現(xiàn)有中等職業(yè)教育資源,，中等職業(yè)學(xué)校不再升格為高等職業(yè)院校、不得并入或改辦成其他類型學(xué)校的政策規(guī)定,。



 三,、加強區(qū)域統(tǒng)籌，繼續(xù)擴大面向農(nóng)村和西部地區(qū)招生規(guī)模



 各地要從戰(zhàn)略和全局的高度,，按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，加大東部對西部、城市對農(nóng)村職業(yè)教育的支持和服務(wù)力度,，為縮小職業(yè)教育區(qū)域差距,，推動教育公平和社會公平做出貢獻。要強化東西部對口支援省級教育行政部門的合作,，推動市,、縣級教育行政部門的合作，建立更加廣泛的校際合作關(guān)系,。要堅持因地制宜,、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域職業(yè)教育資源,，從計劃制訂、招生錄取,、學(xué)校和學(xué)生學(xué)籍管理,、教育教學(xué)改革,、教師以及管理人員的培訓(xùn)與交流、經(jīng)費扶持,、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè),、學(xué)生實習(xí)就業(yè)等方面開展共建和多種形式的合作辦學(xué)，不斷擴大東西部聯(lián)合招生規(guī)模,。要逐步建立國家和地方,、東部和西部經(jīng)費合理承擔(dān)機制。城市和東部地區(qū)要為來本地就讀的西部農(nóng)村學(xué)生解決生活費資助和免學(xué)費的配套資金,，并為學(xué)生實習(xí)就業(yè)提供幫助,。東部招收對口支援地區(qū)中職學(xué)生所需經(jīng)費要納入政府對口支援經(jīng)費。西部地區(qū)要積極組織生源,，努力為到東部地區(qū)就讀的學(xué)生提供必要的幫助,。教育部將加大組織推動力度，采取建立合作辦學(xué)工作評估機制等措施,，推動?xùn)|西部合作辦學(xué)工作,。



 合作辦學(xué)的學(xué)校要根據(jù)經(jīng)濟社會需求、學(xué)校辦學(xué)條件,、畢業(yè)生就業(yè)和年度招生計劃的安排等情況確定招生規(guī)模,。要堅持教產(chǎn)合作，校企合作,，積極擴大經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展急需專業(yè)的招生規(guī)模,，努力辦好涉農(nóng)專業(yè)，調(diào)減或停止需求不足,、畢業(yè)生就業(yè)困難專業(yè)的招生,。同時，要根據(jù)國家西部大開發(fā)的需要,，增加國家重點建設(shè)項目、邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)所需專門人才的定向招生數(shù)量,。



 各地教育行政部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,、創(chuàng)新辦學(xué)模式和機制，增強靈活性和適應(yīng)性,，鼓勵和支持學(xué)校開展東西部合作,、城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)。



 2010年,，要進一步加大中央對民族地區(qū)職業(yè)教育的扶持力度,，辦好內(nèi)地西藏中職班和內(nèi)地新疆中職班。



 四,、完善經(jīng)費保障機制,，進一步落實國家中等職業(yè)教育資助和免學(xué)費政策



 各地要完善經(jīng)費保障工作機制,，要貫徹落實好《財政部 國家發(fā)展改革委 教育部人力資源社會保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作的意見》（財教〔2009〕442號），各地教育行政部門,、助學(xué)管理部門和職業(yè)學(xué)校要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工，抓緊把中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費政策落實到學(xué)生和學(xué)校,，充分發(fā)揮免學(xué)費政策對進一步辦好涉農(nóng)專業(yè),、農(nóng)村職業(yè)教育的重要推動作用。



 各地要鼓勵,、支持和引導(dǎo)有條件的地方,，積極籌措資金，擴大免學(xué)費覆蓋面,，繼續(xù)推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程,，使國家中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋更多的中職學(xué)生。



 落實《財政部 教育部人力資源社會保障部關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金專項清查的通知》（財教〔2009〕373號）要求,，切實擔(dān)負起本地區(qū)助學(xué)金發(fā)放,、監(jiān)督和管理的責(zé)任。確保國家規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)不降低,、資助范圍不縮小,，保證國家助學(xué)金及時、足額發(fā)放,。



 各地教育行政部門要進一步建立健全統(tǒng)一的新生學(xué)籍管理和電子注冊制度,，嚴格按照招生錄取審批后的新生名冊建立學(xué)生學(xué)籍，保證國家助學(xué)金發(fā)放和免學(xué)費工作順利進行,。



 五,、建立定期報告制度, 健全招生工作激勵機制



 建立全國職業(yè)教育招生年度報告制度。自2010年起,，從7月份至11月份,，各省（區(qū),、市）對落實教育部下達的年度指導(dǎo)性招生計劃和招生工作進展的情況,，每月報告一次。每年招生結(jié)束后,，各省級教育行政部門要將年度中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,、東西部合作辦學(xué)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),、資助和免學(xué)費等情況報告我部,。我部將對各省（區(qū),、市）招生情況進行通報,，并將中央財政支持職業(yè)教育發(fā)展的各項資金,，特別是1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)等項目與招生情況掛鉤，對招生措施得力,，任務(wù)完成好的?。▍^(qū)、市）和中等職業(yè)學(xué)校給予傾斜,。



 2010年中等職業(yè)學(xué)校招生補錄和統(tǒng)計截止時間,，原則上為11月10日。



 六,、認真做好中等職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作



 各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo),，抓緊抓好中等職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作。各級教育行政部門,、招生部門和各中等職業(yè)學(xué)校要通過各種形式,，廣泛宣傳國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育的政策，尤其是中等職業(yè)教育國家資助政策和免學(xué)費政策,。要努力動員全社會力量關(guān)心和支持職業(yè)教育事業(yè),。要發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過大力宣傳,，推出一批職業(yè)教育有效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)典型及畢業(yè)生典型事例,。各地要對近年來中等職業(yè)學(xué)校招生工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，進一步營造有利于發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)的良好環(huán)境和社會氛圍,。



 七,、嚴肅招生紀(jì)律，推進招生工作“陽光工程”



 各地要切實加強高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理,。對高中階段教育各類學(xué)校招生實行統(tǒng)一管理,，嚴肅招生紀(jì)律，克服部門和地方保護傾向,，實施招生“陽光工程”,，為高中階段教育學(xué)校招生提供公平、公正,、有序的招生環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),。做到招生政策公開，招生學(xué)校資格公開,，招生計劃公開，錄取信息公開,，考生咨詢及申訴渠道公開,，重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開。要進一步規(guī)范招生機構(gòu)和招生行為,，未經(jīng)招生資格審查和公示的學(xué)校不得招生,；未經(jīng)教育行政部門同意,，中等職業(yè)學(xué)校不得借聯(lián)合辦學(xué)的名義，隨意設(shè)立分?；蛐Ｍ廪k學(xué)點,；不得以聯(lián)合招生合作辦學(xué)為名進行亂招生、亂收費,；未列入教育部跨省招生來源計劃的學(xué)校不得跨省招生,。對違反高中階段教育招生政策、采取虛假宣傳招生,、擾亂招生秩序,、非法招生、有償招生,、違反國家有關(guān)規(guī)定亂收費的,，要嚴肅處理，并追究當(dāng)事人及主管單位負責(zé)人的責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，移交司法部門追究刑事責(zé)任。



 八,、關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校招生入學(xué)體檢工作



 各地要加強對人力資源和社會保障部,、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于進一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)〔2010〕12號）精神的宣傳落實工作,。自2010年起,，凡報考中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，在進行身體檢查時取消乙肝項目檢測,。即乙肝病毒感染標(biāo)志物檢測,，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體,、乙肝病毒e抗原,、乙肝病毒e抗體、乙肝病毒核心抗體和乙肝病毒脫氧核糖核苷酸檢測等,，俗稱“乙肝五項”和HBV-DNA檢測,；繼續(xù)保留丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶（ALT，簡稱轉(zhuǎn)氨酶）檢測作為體檢項目,。如果受檢者轉(zhuǎn)氨酶正常,，不得進行乙肝項目檢測；如果轉(zhuǎn)氨酶異常,，可進一步明確診斷,。



 與此同時，取消原國家教委、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)
<普通中等專業(yè)學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)>
補充規(guī)定的通知》（教職〔1991〕9號）中“三,、有關(guān)肝功能檢查的補充規(guī)定”條款,。



 各地要根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制定好2010年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的具體政策措施,，確保完成今年招生任務(wù)。



 中華人民共和國教育部



 二○一○年四月十三日