• 【發(fā)布單位】中國銀監(jiān)會
• 【發(fā)布文號】銀監(jiān)辦發(fā)〔2010〕118號
• 【發(fā)布日期】2010-04-20
• 【生效日期】2010-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國銀監(jiān)會
• 【所屬類別】政策參考

中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于全力做好玉樹地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融服務(wù)工作的通知

中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于全力做好玉樹地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融服務(wù)工作的通知 

(銀監(jiān)辦發(fā)〔2010〕118號)





 各銀監(jiān)局，各政策性銀行,、國有商業(yè)銀行,、股份制商業(yè)銀行，郵政儲蓄銀行：



 4月14日,，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生7.1級地震,，嚴重危及受災(zāi)地區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。黨中央,、國務(wù)院對此高度重視,，專門召開會議，對抗震救災(zāi)工作進行部署,。為了確保災(zāi)后群眾生產(chǎn)生活的迅速恢復(fù)以及各項金融服務(wù)的及時提供,，銀監(jiān)會系統(tǒng)及相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)要迅速投入抗震救災(zāi)工作，為抗震救災(zāi)提供金融服務(wù)與支持?，F(xiàn)就做好當(dāng)前有關(guān)工作通知如下：



 一,、高度重視，加強對抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 全系統(tǒng)要高度重視當(dāng)前地震災(zāi)害對于經(jīng)濟金融運行和群眾生產(chǎn)生活的影響，認真貫徹黨中央,、國務(wù)院的有關(guān)指示精神,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，有力,、有效、有序全面推進抗震救災(zāi)工作,。尤其是災(zāi)區(qū)銀監(jiān)會各級派出機構(gòu)要迅速行動起來,，投入抗震救災(zāi)斗爭，樹立大局意識,，認真做好自身各項工作,，并督促銀行業(yè)金融機構(gòu)千方百計克服困難，做到人心不散,、工作不斷,、秩序不亂。要加強對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)運行情況的監(jiān)測,，特別是對震中地區(qū)銀行業(yè)網(wǎng)點開業(yè)情況和資金供應(yīng)情況的監(jiān)測,，并及時反饋。



 二,、采取措施,，維護銀行業(yè)金融機構(gòu)正常運行



 相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)要合理調(diào)配人力、物力資源,，克服一切困難,，支持和幫助受災(zāi)地區(qū)網(wǎng)點盡量做到保開門、保營業(yè),、保供應(yīng),、保服務(wù)，鞏固現(xiàn)有的服務(wù)網(wǎng)點,，千方百計增加新的服務(wù)網(wǎng)點,，切實滿足災(zāi)區(qū)居民和企業(yè)的日常金融需求。青海銀監(jiān)局應(yīng)指導(dǎo)青海省農(nóng)村信用聯(lián)社,，幫助玉樹災(zāi)區(qū)農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)相關(guān)扶持政策,，并減免有關(guān)費用。認真落實災(zāi)害有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，確保災(zāi)區(qū)群眾不因存款憑證丟失,、受損而無法及時辦理金融業(yè)務(wù)，并通過布告通知曉諭公眾,，穩(wěn)定人心,，確保人民群眾的金融資產(chǎn)安全，維護轄內(nèi)金融穩(wěn)定。要協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)指揮機構(gòu),，加強銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作,，防范包括盜搶在內(nèi)的各類風(fēng)險。同時,，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)抗震救災(zāi)工作要求,，除確有需要外，各單位近期原則上暫不要自行安排工作組和工作人員前往災(zāi)區(qū),，并通知本單位工作人員現(xiàn)階段不要自行前往救災(zāi),，以支持抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)籌安排,。



 三、建立?？顓R兌快速通道，免除救災(zāi)專用賬戶捐款跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費



 中國紅十字會總會等救援組織已通過各類媒體公布其救災(zāi)捐款專用賬號,、開戶銀行和聯(lián)系電話,。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)高度重視,，統(tǒng)一部署,，建立?？顓R兌快速通道，對廣大群眾向玉樹地區(qū)救災(zāi)捐款專用賬號轉(zhuǎn)賬免除跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費,，并按有關(guān)規(guī)定免收電子匯劃費、郵費和電報費,，同時注意仔細核實救災(zāi)捐款專用賬號的真實性和準確性,，保障群眾資金安全,。



 四、靈活調(diào)整信貸政策,，有效增加信貸投放



 比照汶川地震實行靈活的信貸管理政策,，明確對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放,、災(zāi)后不能按時償還的各類企業(yè)和個人貸款,，在2011年6月末以前,，實行“四不”政策,，即不催收催繳,、不罰息、不作為不良記錄,、不影響其獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持,。對于企業(yè)客戶，可適當(dāng)延長政策執(zhí)行期至2011年底,。在災(zāi)后重建的特殊時期,，銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實承擔(dān)社會責(zé)任,，加大資源調(diào)配力度,，主動深入災(zāi)區(qū),，實地走訪農(nóng)戶和企業(yè)，結(jié)合地方政府重建工作規(guī)劃,，準確把握受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求情況,。加大對災(zāi)區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施、重點企業(yè)（包括小企業(yè)）,、支柱產(chǎn)業(yè),、因災(zāi)失業(yè)人員等的信貸支持力度,，做到應(yīng)貸盡貸,。在風(fēng)險可控的前提下，開啟抗震救災(zāi)綠色通道,，適當(dāng)下放審批權(quán)限，縮短授信審批環(huán)節(jié),，力爭信貸資金早投入、早使用,、早見效,。同時,，青海銀監(jiān)局要組織相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)對農(nóng)房重建貸款需求進行調(diào)查摸底，采取多種貸款方式,，通過小額信用貸款,、信用保證,、農(nóng)戶聯(lián)保和擔(dān)保等形式，做好農(nóng)房重建貸款工作,，特別要注意做好特困戶、有不良信用記錄農(nóng)戶,、“三孤”和“五保戶”等的農(nóng)房重建貸款工作，為災(zāi)區(qū)農(nóng)戶提供生產(chǎn)自救,、重建家園的物質(zhì)基礎(chǔ),。



 五,、及時開展災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入工作



 相關(guān)銀監(jiān)局要切實樹立抗震救災(zāi)工作的大局意識,，摸清銀行業(yè)金融機構(gòu)災(zāi)區(qū)新設(shè)機構(gòu)和遷建機構(gòu)的需求狀況,，在依法合規(guī)的前提下,，積極支持災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入工作,，增強災(zāi)后重建工作的金融服務(wù)功能,。同時,，要切實提高準入審批效率，積極支持銀行業(yè)金融機構(gòu)以及屬地監(jiān)管部門通過電話,、傳真,、電子郵件等手段開展遠程辦公，節(jié)約時間,，節(jié)約費用,，切實提高辦理效率。對于因災(zāi)需遷址辦公的,，要積極響應(yīng),，加快辦理相關(guān)手續(xù)，以幫助盡快遷址營業(yè),。對災(zāi)區(qū)新設(shè)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入工作,，既要積極支持，又要穩(wěn)妥推進,。



 六,、正面引導(dǎo)，為抗震救災(zāi)營造良好的輿論氛圍



 要嚴肅紀律,，嚴格要求,，不傳謠、不信謠,，認真按照黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，做好本職工作。要加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),，增強群眾對抗震救災(zāi)的信心,，相信在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力下,，一定會打好抗震救災(zāi)這場硬仗,，取得最終勝利。



 七,、加強值班,，確保情況上傳下達和政令暢通



 相關(guān)銀監(jiān)局和銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是受災(zāi)地區(qū)的單位要嚴格24小時值班制度和工作紀律，值班人員要堅守崗位,，認真履行職責(zé),。要按照一天一報的要求，及時報告災(zāi)情及最新動態(tài),，對重要情況要即發(fā)即報,，防止漏報和延誤。



 請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu),，并督促其立即開展相關(guān)工作,。



 二○一○年四月二十日