• 【發(fā)布單位】民政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-04-23
• 【生效日期】2010-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部關(guān)于青海玉樹(shù)地震受災(zāi)群眾過(guò)渡性安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)

民政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、商務(wù)部關(guān)于青海玉樹(shù)地震受災(zāi)群眾過(guò)渡性安置工作指導(dǎo)意見(jiàn) 







 青海省民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳：



 根據(jù)4月21日國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第8次會(huì)議精神,，為妥善做好受災(zāi)群眾的過(guò)渡性安置工作，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn),。



 一,、做好安置點(diǎn)規(guī)劃。選擇過(guò)渡性安置地點(diǎn)要堅(jiān)持就地,、就近原則,，方便開(kāi)展恢復(fù)重建，方便群眾生產(chǎn)生活,。選址要避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，避免對(duì)自然保護(hù)區(qū),、飲用水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞,。規(guī)模要適度，要方便學(xué)生上學(xué),，方便群眾就醫(yī),，易于管理。



 二,、多渠道解決住所,。解決受災(zāi)群眾臨時(shí)住所，要采取多種方式,、措施,。要在及時(shí)發(fā)放并積極幫助受災(zāi)群眾搭建棉帳篷的同時(shí)，制定鼓勵(lì)政策,，動(dòng)員群眾自建簡(jiǎn)易過(guò)渡住房,，保證每戶有一頂棉帳篷或一間過(guò)渡住房。



 三,、保障生活必需品供應(yīng)。要加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，及時(shí)將已經(jīng)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)的糧食,、肉類,、食用油等生活物資分發(fā)到受災(zāi)群眾手中，同時(shí)盡快恢復(fù)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，搞活商品流通,，保障群眾主要消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)，解決好日常生活所需爐具,、灶具等生活用品緊缺問(wèn)題,，逐步做到受災(zāi)群眾每家可以獨(dú)立開(kāi)伙。



 四,、落實(shí)好臨時(shí)生活救助政策,。要按照民政部、財(cái)政部,、國(guó)家糧食局有關(guān)通知要求,，抓緊制訂受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施方案，立即組織力量,，深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,，審核確定救助對(duì)象，及時(shí),、足額地將補(bǔ)助金,、救濟(jì)糧發(fā)放到救助對(duì)象手中。要及時(shí)將符合救助條件的本地戶籍及滯留本地的外地戶籍受災(zāi)困難群眾全部納入救助范圍,，確?；旧睢?


 五,、做好安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好過(guò)渡性安置點(diǎn)水、電,、加油站（點(diǎn)）,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，按比例配備醫(yī)療點(diǎn),、集中供水點(diǎn),、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn),、日常用品供應(yīng)點(diǎn),、少數(shù)民族特需品供應(yīng)點(diǎn)等配套公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)配備相應(yīng)的消防設(shè)施,，防范火災(zāi)發(fā)生,。



 六、加強(qiáng)集中安置點(diǎn)管理,。受災(zāi)群眾的過(guò)渡性安置,，應(yīng)組織州,、縣分區(qū)劃片，在尊重個(gè)人意愿的前提下,，盡量參照災(zāi)前村（居）委會(huì)的建制,，建立災(zāi)后的基層群眾性自治組織，同時(shí)選派干部蹲點(diǎn)做好指導(dǎo)工作,，切實(shí)加強(qiáng)安置點(diǎn)管理,，隨時(shí)解決群眾生活中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)正常社會(huì)秩序,。



 七,、加強(qiáng)救災(zāi)物資管理使用。要統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)各類需求,，研究確定救災(zāi)物資優(yōu)先安排的對(duì)象,，棉帳篷、棉衣被等物資要優(yōu)先保障遇難者家庭,、孕婦,、嬰幼兒、孤兒,、孤老,、殘疾人員，大帳篷,、活動(dòng)板房等優(yōu)先用于學(xué)校,、醫(yī)療點(diǎn)、福利機(jī)構(gòu),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施,，做到物資發(fā)放公正、公開(kāi),、公平,，避免因分配問(wèn)題引發(fā)矛盾。



 八,、明確工作責(zé)任,。要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立民政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、商務(wù)等部門各盡其責(zé)、密切配合的受災(zāi)群眾過(guò)渡性安置保障機(jī)制,。民政部門負(fù)責(zé)棉帳篷,、食品等各類生活物資的分配方案，依靠基層組織做好發(fā)放工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的規(guī)劃,、選址工作,。商務(wù)部門負(fù)責(zé)恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，保障市場(chǎng)供應(yīng),。



 請(qǐng)你省依據(jù)本意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化,、實(shí)化,，制定受災(zāi)群眾過(guò)渡性安置的具體辦法。



 民政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 商務(wù)部



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