• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號】辦產(chǎn)發(fā)〔2010〕19號
• 【發(fā)布日期】2010-07-19
• 【生效日期】2010-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》的通知

文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》的通知 

(辦產(chǎn)發(fā)〔2010〕19號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局：



 為規(guī)范國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào),、命名和監(jiān)督管理工作,，現(xiàn)將《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 特此通知,。



 附件：國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）



 二○一○年七月十九日



 附件：



 國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為滿足人民群眾的文化消費(fèi)需求，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,，推動(dòng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）建設(shè),，規(guī)范園區(qū)申報(bào)、命名和監(jiān)督管理，特制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā),、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范,、帶動(dòng)作用,，發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會效益的特定區(qū)域,。




第三條 園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、突出特色,、內(nèi)容優(yōu)先,、自主創(chuàng)新的原則。




第四條 文化部負(fù)責(zé)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào),、命名,、管理和考核。




第五條 省級文化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào),、命名,、管理和考核，并負(fù)責(zé)對國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,。




第六條 園區(qū)每兩年申報(bào),、命名一次，每次命名不超過兩個(gè),。原則上每個(gè)省級行政區(qū)內(nèi)園區(qū)總量不超過兩個(gè),。園區(qū)每兩年考核一次。




第二章 申報(bào)與命名




第七條 申報(bào)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件：



 （一）符合國家文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在土地、消防,、安全,、節(jié)能、環(huán)保,、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。



 （二）具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢,，為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境,。園區(qū)內(nèi)非文化類商業(yè)及其它配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%.



 （三）有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色，成績顯著,，在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性,。



 （四）已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),，園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于國內(nèi)領(lǐng)先地位,。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康,。



 （五）有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,，管理制度健全，沒有發(fā)生違法違規(guī)行為,。



 （六）有配套的公共服務(wù)體系,，能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介,、技術(shù),、信息、交易,、展示等公共服務(wù),。



 （七）建設(shè)和運(yùn)營管理單位是法人單位。



 （八）規(guī)范運(yùn)營兩年以上,，且經(jīng)濟(jì)和社會效益業(yè)績顯著。



 （九）法律法規(guī)確定的其他條件,。




第八條 對于預(yù)期社會效益和經(jīng)濟(jì)效益好,、成長性高、有發(fā)展前景,、具有引領(lǐng)和示范作用,，但尚未具備國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文化部可命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū),。




第九條 申報(bào)園區(qū),，由其建設(shè)單位作為申報(bào)單位向所在地省級文化行政主管部門提出申報(bào)申請，由省級文化行政主管部門進(jìn)行初審,。




第十條 對初審合格的由省級文化行政主管部門負(fù)責(zé)向文化部提出國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)命名申請,，并按本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容提交《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請報(bào)告》。




第十一條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家對《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請報(bào)告》進(jìn)行評審,，形成評審意見,。




第十二條 對評審合格的，經(jīng)文化部部務(wù)會議討論通過后,，在文化部網(wǎng)站和《中國文化報(bào)》上公示,，公示時(shí)間為20天。




第十三條 公示結(jié)束后,，文化部對符合條件的命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),。




第三章 管理和考核




第十四條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,，按本辦法組織執(zhí)行相關(guān)命名評審及管理工作；組織開展園區(qū)之間的交流活動(dòng),；組織園區(qū)考核工作,；推動(dòng)園區(qū)對外交流與合作；協(xié)調(diào)園區(qū)申請貸款和專項(xiàng)資金扶持,。




第十五條 園區(qū)所在地的省級文化行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)和對園區(qū)的監(jiān)管，并配合地方人民政府出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施,。




第十六條 園區(qū)對規(guī)劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作重大調(diào)整時(shí),，須報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司備案。




第十七條 園區(qū)每年四月須向省級文化行政主管部門和文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)送年度發(fā)展情況,。




第十八條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,，對已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核，考核每兩年進(jìn)行一次,?？己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改,、撤銷命名三種,。限期整改的期限不超過六個(gè)月。




第十九條 對園區(qū)的考核包括以下方面：



 （一）園區(qū)發(fā)展方向符合國家有關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求,；



 （二）園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況,；



 （三）園區(qū)管理及整體運(yùn)營是否遵紀(jì)守法；



 （四）園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)情況,；



 （五）園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展情況,；



 （六）省級文化行政主管部門對園區(qū)管理的意見。




第二十條 園區(qū)有下列行為之一的,，文化部將撤銷其“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號：



 （一）損害消費(fèi)者利益的，并造成嚴(yán)重不良社會影響的,；（二）宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會影響的,；



 （三）經(jīng)營管理不善，不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的,；



 （四）考核不合格,，并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的；



 （五）申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取園區(qū)資格的,；



 （六）有重大違法違規(guī)行為,，受到法律、行政處罰的,；



 （七）其他對社會造成不良影響的行為,；



 （八）因政策或經(jīng)營方向調(diào)整而改變園區(qū)性質(zhì)的。




第四章 附 則




第二十一條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋,。




第二十二條 本辦法自公布之日起施行。