• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2010〕61號
• 【發(fā)布日期】2010-12-28
• 【生效日期】2010-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人民法院報
• 【所屬類別】政策參考

最高人民法院印發(fā)《關于規(guī)范上下級人民法院審判業(yè)務關系的若干意見》的通知

最高人民法院印發(fā)《關于規(guī)范上下級人民法院審判業(yè)務關系的若干意見》的通知

(法發(fā)〔2010〕61號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：



 《最高人民法院關于規(guī)范上下級人民法院審判業(yè)務關系的若干意見》已經(jīng)最高人民法院審判委員會第1493次會議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合審判工作實際，認真遵照執(zhí)行,。



 二○一○年十二月二十八日



 為進一步規(guī)范上下級人民法院之間的審判業(yè)務關系,，明確監(jiān)督指導的范圍與程序，保障各級人民法院依法獨立行使審判權,，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國人民法院組織法》等相關法律規(guī)定,，結合審判工作實際，制定本意見,。




第一條 最高人民法院監(jiān)督指導地方各級人民法院和專門人民法院的審判業(yè)務工作,。上級人民法院監(jiān)督指導下級人民法院的審判業(yè)務工作。監(jiān)督指導的范圍,、方式和程序應當符合法律規(guī)定,。




第二條 各級人民法院在法律規(guī)定范圍內履行各自職責，依法獨立行使審判權,。




第三條 基層人民法院和中級人民法院對于已經(jīng)受理的下列第一審案件,，必要時可以根據(jù)相關法律規(guī)定，書面報請上一級人民法院審理：



 （1）重大,、疑難,、復雜案件；



 （2）新類型案件,；



 （3）具有普遍法律適用意義的案件,；



 （4）有管轄權的人民法院不宜行使審判權的案件。




第四條 上級人民法院對下級人民法院提出的移送審理請求,，應當及時決定是否由自己審理,，并下達同意移送決定書或者不同意移送決定書。




第五條 上級人民法院認為下級人民法院管轄的第一審案件,，屬于本意見第三條所列類型,，有必要由自己審理的，可以決定提級管轄,。




第六條 第一審人民法院已經(jīng)查清事實的案件,，第二審人民法院原則上不得以事實不清、證據(jù)不足為由發(fā)回重審,。



 第二審人民法院作出發(fā)回重審裁定時,，應當在裁定書中詳細闡明發(fā)回重審的理由及法律依據(jù),。




第七條 第二審人民法院因原審判決事實不清,、證據(jù)不足將案件發(fā)回重審的，原則上只能發(fā)回重審一次,。




第八條 最高人民法院通過審理案件,、制定司法解釋或者規(guī)范性文件,、發(fā)布指導性案例、召開審判業(yè)務會議,、組織法官培訓等形式,，對地方各級人民法院和專門人民法院的審判業(yè)務工作進行指導。




第九條 高級人民法院通過審理案件,、制定審判業(yè)務文件,、發(fā)布參考性案例、召開審判業(yè)務會議,、組織法官培訓等形式,，對轄區(qū)內各級人民法院和專門人民法院的審判業(yè)務工作進行指導。



 高級人民法院制定審判業(yè)務文件,，應當經(jīng)審判委員會討論通過,。最高人民法院發(fā)現(xiàn)高級人民法院制定的審判業(yè)務文件與現(xiàn)行法律、司法解釋相抵觸的,，應當責令其糾正,。



 第十條 中級人民法院通過審理案件、總結審判經(jīng)驗,、組織法官培訓等形式,，對基層人民法院的審判業(yè)務工作進行指導。



 第十一條 本意見自公布之日起施行,。