• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕045號
• 【發(fā)布日期】2005-06-08
• 【生效日期】2005-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府關于加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作的通知

天津市人民政府關于加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作的通知

(津政發(fā)〔2005〕045號)





 各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 為認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔2002〕13號)，落實全國農村衛(wèi)生工作會議精神,，加快農村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,，建立健全農村衛(wèi)生服務體系，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展,，我市將從2005年開始,，用三年時間進一步加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，通過新建,、改建,、擴建，使農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標準化基礎設施,、標準化設備配置,、標準化人才培訓。現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施,、設備配置,、人員培訓三項建設(以下簡稱三項建設)有關事宜通知如下：



 一、加強領導



 成立天津市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作領導小組,。組長由常務副市長黃興國擔任,，副組長由副市長張俊芳擔任，成員為市政府副秘書長張峻屹,、市衛(wèi)生局局長張愈,、市農委副主任蔣凡凡、市發(fā)展改革委常務副主任郝曉遠,、市財政局副局長魏文生,。領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛(wèi)生局,，辦公室主任由市衛(wèi)生局副局長張柏捷擔任,，副主任由市衛(wèi)生局副局長申長虹擔任。



 有農業(yè)的區(qū)和各縣人民政府(以下簡稱有關區(qū)縣人民政府)是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作的責任主體,，要將此項工作作為2005年至2007年區(qū)縣政府重點工作,，加強領導，成立領導小組,，負責本地區(qū)項目建設工作,，制定本地區(qū)落實三項建設工作的具體措施,，納入綜合目標管理及領導干部年終政績考核內容，精心組織,，周密安排,，確保項目建設工作順利開展。



 二,、明確職責



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準,、集中審批,、分步實施的管理原則，由市發(fā)展改革委,、市農委,、市財政局、市衛(wèi)生局共同制定相關項目實施細則,，審定農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設方案,，組織推動全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作。



 (一)市農委負責協(xié)調,、督促有關區(qū)縣人民政府將農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作納入區(qū)縣政府工作目標及經濟社會發(fā)展的重要日程并開展相關工作,，確保項目實施所需資金及時到位；



 (二)市發(fā)展改革委負責組織建設項目的審批立項,，預算內市補助資金的確定,、撥付，計劃的下達,；



 (三)市財政局負責設備配備,、人才培訓方案的審定，補助資金的確定,、撥付,，計劃的下達，設備的統(tǒng)一招標采購,；



 (四)市衛(wèi)生局負責農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作方案的審查,、申報、組織協(xié)調,、中期檢查,、竣工驗收等工作。



 (五)有關區(qū)縣人民政府要嚴格按照天津市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設相關實施細則及項目進度要求,，按標準用三年時間完成基礎設施建設,，常用醫(yī)療設備、無菌消毒器械,、公共衛(wèi)生檢驗設備的配置工作,，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級衛(wèi)生機構管理人員、衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關專業(yè)知識培訓等工作,。加強管理,，做好分級質量控制和運行監(jiān)督，建立責任制,，明確房屋建設,、設備配置,、人才培養(yǎng)任務和責任部門,，落實項目所需資金，確保按時完成建設任務,。



 三,、經費保障



 農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設項目經費以區(qū)縣政府籌集為主，市政府補助為輔,，對財力不足,、服務人口較多的區(qū)縣適當給予傾斜，鼓勵有條件的區(qū)縣提前完成項目建設工作,。



 (一)市發(fā)展改革委按照天津市農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋標準化建設管理暫行辦法規(guī)定標準,，分三年對各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設給予補助。



 (二)市財政局按照天津市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置財政資金管理辦法和規(guī)定,，分三年對各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置,、衛(wèi)生人才培訓給予補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置采取市衛(wèi)生局,、市財政局聯(lián)合統(tǒng)一招標采購方式,，區(qū)縣財政安排的資金統(tǒng)一上交市財政，連同市財政補助資金統(tǒng)一由市財政實行集中支付,。



 (三)有關區(qū)縣人民政府要嚴格按照市發(fā)展改革委,、市農委、市財政局,、市衛(wèi)生局制定的天津市農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋標準化建設管理暫行辦法,、天津市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置財政資金管理辦法、天津市農村衛(wèi)生人員培訓實施細則(試行)等相關文件,，落實項目經費,，嚴格資金監(jiān)督管理，并納入政務公開范圍接受群眾和社會監(jiān)督,。項目建設資金要固定專人,、設立專戶、專賬管理,，提高投資效益,，任何單位和個人不得擠占,、挪用、截留項目建設資金,。項目建設超預算,、超規(guī)模、超面積部分所需資金一律由區(qū)縣自行解決,。



 四,、工作要求



 市發(fā)展改革委、市農委,、市財政局,、市衛(wèi)生局要各司其職，通力協(xié)作,，密切配合,，認真指導、監(jiān)督有關區(qū)縣按時限,、按標準完成三項建設項目的實施工作,。有關區(qū)縣人民政府要進一步提高認識，統(tǒng)一思想,，按照市及本區(qū)縣三項建設工作的具體措施和安排,，認真抓好落實，高標準,、高水平地做好工作,，確保三年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項建設工作圓滿完成。



 二○○五年六月八日