• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2016〕23號
• 【發(fā)布日期】2016-09-19
• 【生效日期】2016-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】最高人民法院
• 【所屬類別】政策參考

最高人民法院關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫的辦法

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于建立和管理 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫的辦法》的通知
    法發(fā)〔2016〕23號
 
各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,，解放軍軍事法院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
       現(xiàn)將《關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫的辦法》予以印發(fā)，請各地結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
    最高人民法院
    2016年9月19日
 
       為落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《網(wǎng)拍規(guī)定》），科學(xué)建立和管理全國性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫,，確保網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作依法有序進(jìn)行,，制定本辦法。
       第一條 最高人民法院設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫評審委員會,，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的選定,、評審和除名工作。評審委員會由互聯(lián)網(wǎng)專家,、全國人大代表,、全國政協(xié)委員、特約監(jiān)督員和最高人民法院審判,、執(zhí)行,、行裝、技術(shù)等部門人員組成,。
       第二條 能夠提供符合《網(wǎng)拍規(guī)定》和本辦法要求的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺并有意開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,，可以向評審委員會提出申請。申請入庫的,，應(yīng)當(dāng)提交入庫申請書及符合要求的相關(guān)證明材料,。
       第三條 申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備保障全國法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣安全、便捷,、有序進(jìn)行的信息系統(tǒng),、硬件設(shè)備、資金及人員等,，且服務(wù)質(zhì)優(yōu)價廉,。
       第四條 申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本要求：
       （一）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)具有較高知名度和較大影響力,；
       （二）在同類平臺中取得行業(yè)公認(rèn)的領(lǐng)先地位,；
       （三）已開展涉公共事務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務(wù)一年以上;
       （四）無違法違規(guī)記錄。
       第五條 申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對其提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺的安全性負(fù)責(zé),，具備法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)和安全管理體系等,。
       第六條 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)開放性,、技術(shù)先進(jìn)性和持續(xù)發(fā)展性，能與人民法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通共享,，能順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣發(fā)展需求及時提升擴(kuò)展服務(wù),。
       第七條 為保障網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有序進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
       （一）為司法拍賣設(shè)置首頁入口和專用頻道以提高用戶辨識度和使用便捷性,，并通過該頻道向社會公眾真實(shí),、準(zhǔn)確、完整展示網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的各類信息,；
       （二）具備實(shí)時在線核驗報名競買人身份信息功能,，確保競買人可自主完成報名和隨機(jī)生成競買代碼、密碼,；
       （三）使用具備合法經(jīng)營牌照和符合安全標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng),，可自動處理保證金的交納、凍結(jié)和結(jié)算,；
       （四）具備通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子競價的功能,；
       （五）為不同層級人民法院設(shè)置系統(tǒng)操作功能及管理權(quán)限，并具備自動化統(tǒng)計功能,，確保人民法院隨時發(fā)布,、管理、統(tǒng)計和監(jiān)督司法拍賣活動,；
       （六）對拍賣形成的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù),，確保安全，并具備自動歸檔留存功能,，可下載制作副本,；
       （七）具備大數(shù)據(jù)實(shí)時計算分析、精準(zhǔn)投放與推介能力,，確保拍賣信息及時推送潛在競買人,，擴(kuò)大參與競買人數(shù)量；
       （八）具備包括PC端和移動端的多終端登陸系統(tǒng)與操作功能,，方便競買人多渠道參與競買,；
       （九）為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣交易各方提供及時全面的咨詢、答疑和提醒等服務(wù),；
       （十）后臺未設(shè)置監(jiān)控競買人信息和操控,、干預(yù)競價程序的功能等；
       （十一） 其他人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)符合的要求,。
       第八條 評審委員會有權(quán)審查網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺的相關(guān)程序,，確保后臺未設(shè)置監(jiān)控競買人信息、操控和干預(yù)競價程序的功能,。
       第九條 評審委員會采用委托第三方評估機(jī)構(gòu)評估方式定期對新申請入庫的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行評審,，擇優(yōu)入庫并公示,，免收服務(wù)費(fèi)用的可優(yōu)先入庫；每年對已入庫的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者開展的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣情況進(jìn)行評估并公布結(jié)果,。
       第十條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)生影響網(wǎng)絡(luò)司法拍賣業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的重大經(jīng)營變化的,，應(yīng)當(dāng)及時向評審委員會報告。
       網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不再為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣提供網(wǎng)絡(luò)平臺的,，應(yīng)當(dāng)提前三個月書面向評審委員會申請從名單庫中退出,，不得自行中斷服務(wù)。
       第十一條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者存在違反《網(wǎng)拍規(guī)定》第三十五條規(guī)定情形的,，評審委員會經(jīng)評審后將其從名單庫中除名并公示,。
       第十二條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者被除名或被準(zhǔn)許退出名單庫的，應(yīng)當(dāng)做好交接和善后工作,，包括保障尚未完成的拍賣順利進(jìn)行完畢,、將存儲的全部拍賣信息數(shù)據(jù)移交評審委員會保存、妥善處理好保證金的劃轉(zhuǎn)和解凍事宜等,。
       第十三條 本辦法自2016年9月20日起施行,。