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  • 【發(fā)布單位】國務(wù)院辦公廳
  • 【發(fā)布文號】國辦發(fā)〔2017〕28號
  • 【發(fā)布日期】2017-04-06
  • 【生效日期】2017-04-06
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院辦公廳
  • 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知
 國辦發(fā)〔2017〕28號

 

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
         《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

國務(wù)院辦公廳
2017年4月6日


         2017年食品安全重點(diǎn)工作安排

         食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,,加強(qiáng)食品安全工作是各級黨委政府的重大政治任務(wù),。2016年,全國食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,,但問題依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,,落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控監(jiān)管措施,,加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,,提高食品安全治理能力和保障水平,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面小康社會建設(shè),,現(xiàn)就2017年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排:

         一,、加強(qiáng)食品安全法治建設(shè)

         完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋,推動摻假造假行為直接入刑,。(中央政法委牽頭,,高法院、高檢院,、公安部,、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委,、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局配合)加快完善食品安全相關(guān)法律制度,,抓緊修訂食品安全法實(shí)施條例,,基本完成食品安全法配套規(guī)章制修訂,落實(shí)處罰到人,。推動地方食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊,、小攤販、小餐飲管理辦法在年內(nèi)全部出臺,。啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂,,貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)藥管理?xiàng)l例。研究制定餐廚垃圾回收和資源化處理相關(guān)法規(guī),。(食品藥品監(jiān)管總局,、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))修訂出臺學(xué)校食堂與外購學(xué)生集中用餐食品安全管理規(guī)定,。(教育部牽頭,國家衛(wèi)生計生委,、食品藥品監(jiān)管總局配合)制定食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管辦法,,抓緊修訂進(jìn)出口食品安全管理辦法。(質(zhì)檢總局牽頭,,國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局配合)加強(qiáng)食品安全法治教育,,各級食品安全監(jiān)管人員,、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時的食品安全集中培訓(xùn)。完善食品安全行政執(zhí)法程序,,加強(qiáng)行政處罰法律適用的指導(dǎo),。規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,開展執(zhí)法檢查,,做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。(國務(wù)院有關(guān)部門,、各省級人民政府負(fù)責(zé))

         二,、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)

         推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。繼續(xù)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,,制修訂一批重點(diǎn)急需的重金屬污染,、有機(jī)污染物,、嬰幼兒配方食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、保健食品等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測方法。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,、培訓(xùn)與跟蹤評價,,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行和監(jiān)管的銜接,。加強(qiáng)地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂與管理,,指導(dǎo)地方清理標(biāo)準(zhǔn),,建立地方標(biāo)準(zhǔn)目錄。(國家衛(wèi)生計生委牽頭,,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局、國家糧食局配合)加強(qiáng)食品中非法添加物質(zhì)的檢驗(yàn)方法研究。(科技部,、國家衛(wèi)生計生委,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快制定蔬菜及特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和小品種畜禽水產(chǎn)品的獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng),、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),,全面清理整合和修訂農(nóng)藥獸藥殘留檢測方法,。頒布進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范,,啟動分類制定“一律”限量標(biāo)準(zhǔn)。(農(nóng)業(yè)部牽頭,,質(zhì)檢總局配合)完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。(國家糧食局牽頭,質(zhì)檢總局配合)

         三,、凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

         啟動土壤污染狀況詳查,,推動土壤污染防治立法和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂,落實(shí)大氣,、水,、土壤污染防治行動計劃,開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn),。年底前出臺農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法,,發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé))嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉,、石油加工,、化工、焦化,、電鍍,、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù),、新工藝,,加快提標(biāo)升級改造步伐。(環(huán)境保護(hù)部,、國家發(fā)展改革委牽頭,,工業(yè)和信息化部配合)深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動,??偨Y(jié)長株潭試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快重金屬污染耕地修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,,指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定,。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)措施,處理好調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。(國家發(fā)展改革委,、財政部,、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局等部門會同相關(guān)省級人民政府負(fù)責(zé))

         四,、加強(qiáng)種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理

         推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,,在規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺賬制度,。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥安全間隔期,、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,、實(shí)名購買制度,,禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果,、茶葉,、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn),分期分批對高毒農(nóng)藥采取禁限用措施,。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度,。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度,指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)合理使用農(nóng)藥,、獸藥,、化肥、飼料和飼料添加劑,,嚴(yán)禁使用“瘦肉精”,、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì),。(農(nóng)業(yè)部牽頭,,質(zhì)檢總局配合)推行病蟲害、動物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),,扶持培育經(jīng)營性服務(wù)組織,。(農(nóng)業(yè)部牽頭,質(zhì)檢總局,、財政部配合)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn),。深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,,集中治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)突出問題,。(農(nóng)業(yè)部牽頭,食品藥品監(jiān)管總局配合)

         五,、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管

         推進(jìn)風(fēng)險分級制度落地,,在風(fēng)險分級基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,,貫徹“雙隨機(jī)、一公開”原則,,通過徹查隱患,、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人,、公開信息,,曝光所有違法違規(guī)企業(yè),倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度,推行檢查表格化,、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化,,落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個責(zé)任,。對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,,鼓勵獲得認(rèn)證,。推動企業(yè)建立食品安全追溯體系。開展放心菜,、放心肉超市創(chuàng)建活動,,督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任,。鼓勵有條件的地方對小攤販,、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,,規(guī)范標(biāo)識標(biāo)注,。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊,加強(qiáng)對已注冊企業(yè)事中事后監(jiān)管,。(質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。(國家糧食局負(fù)責(zé))深入開展農(nóng)村食品安全治理,,重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險隱患,,有針對性地強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。(農(nóng)業(yè)部,、工商總局,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大對校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任,,嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件,。(教育部、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))貫徹實(shí)施鐵路運(yùn)營食品安全管理辦法,推進(jìn)列車快餐供應(yīng)商資質(zhì)管理,,做好春暑運(yùn)鐵路食品安全工作,。(中國鐵路總公司負(fù)責(zé))實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程,大力倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”,,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等制度,,落實(shí)餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任,。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,及時查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營行為,。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))

         六,、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險

         組織實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,加大風(fēng)險監(jiān)測評估力度,。推進(jìn)部門間,、地區(qū)間風(fēng)險監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢信息共享,,用好互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通報與會商研判,,為風(fēng)險防控提供技術(shù)支持,。(國家衛(wèi)生計生委牽頭,農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局、國家糧食局配合)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸底排查,,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,、評估和監(jiān)督抽檢,依法公布抽檢信息,。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))對重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。(食品藥品監(jiān)管總局,、國家衛(wèi)生計生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照下管一級的原則,,統(tǒng)籌國家、省,、市,、縣四級抽檢計劃,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,,提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率,。規(guī)范食品快速檢測方法評價工作,。建立風(fēng)險預(yù)警交流工作體系,及時發(fā)布食品安全抽檢信息,、風(fēng)險警示或消費(fèi)提示,。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險交流,完善重要信息直報制度和直報網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警,,制訂國家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程,,加強(qiáng)對高風(fēng)險,、高關(guān)注度進(jìn)口食品監(jiān)管。落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度,。進(jìn)一步強(qiáng)化國境口岸食品安全監(jiān)管,,加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管,開展風(fēng)險監(jiān)控,。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))推廣食品安全責(zé)任保險,,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險。(國務(wù)院食品安全辦牽頭,,保監(jiān)會配合)

         七、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

         深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,,突出優(yōu)質(zhì),、安全和綠色導(dǎo)向,嚴(yán)格無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(“三品一標(biāo)”)認(rèn)證,以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,,圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu),。(農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))出臺促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,,推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,加大技術(shù)改造支持力度,,促進(jìn)食品工業(yè)增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,。(國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快修訂乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,,進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組,,發(fā)布實(shí)施嬰幼兒配方乳粉追溯體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部,、食品藥品監(jiān)管總局配合)推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式,。(農(nóng)業(yè)部,、食品藥品監(jiān)管總局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)餐廚廢棄物,、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無害化處理,,嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。(國家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))研究制定加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見,,完善食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,,鼓勵社會力量和市場主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(國家發(fā)展改革委牽頭,,農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計生委,、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局等部門配合)推進(jìn)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。(質(zhì)檢總局牽頭)

         八,、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

         保持高壓震懾態(tài)勢,,加大監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,。重拳整治非法添加,、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,、制假售假,、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人,,并向社會公開被處罰人的信息,。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,控制產(chǎn)品風(fēng)險和社會風(fēng)險,,保障公眾知情權(quán),。(食品藥品監(jiān)管總局,、農(nóng)業(yè)部、公安部,、國務(wù)院食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報機(jī)制,,解決食品安全違法犯罪案件取證難,、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi),、檢驗(yàn)結(jié)論出具,、涉案產(chǎn)品處置等問題。(中央政法委,、食品藥品監(jiān)管總局牽頭,,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局,、公安部,、高檢院配合)加大對虛假違法食品廣告的查處力度。(工商總局負(fù)責(zé))進(jìn)一步加大對食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度,。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))加大對重點(diǎn)敏感食品走私的打擊力度,。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))

         九、建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制

         完善食品藥品安全監(jiān)管體制,,加強(qiáng)統(tǒng)一性,、專業(yè)性和權(quán)威性,充實(shí)基層監(jiān)管力量,。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方,要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé),。(國務(wù)院食品安全辦,、食品藥品監(jiān)管總局牽頭,中央編辦配合)依托現(xiàn)有資源,,加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍,,設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù),,開展專業(yè)技能培訓(xùn),,合理確定薪酬待遇,用專業(yè)性保證權(quán)威性,。(食品藥品監(jiān)管總局牽頭,,中央編辦、人力資源社會保障部,、財政部配合)

         十,、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)

         增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。落實(shí)“十三五”國家食品安全規(guī)劃,,將規(guī)劃實(shí)施情況納入對省級人民政府的考評內(nèi)容,。建立規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測評估機(jī)制,各相關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案,。加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),,推動實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛,、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化,。強(qiáng)化各級公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專業(yè)偵查力量。加強(qiáng)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),。(食品藥品監(jiān)管總局、公安部,、農(nóng)業(yè)部,、國家衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局,、國家發(fā)展改革委,、財政部等部門,各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))制定鼓勵政策,,發(fā)揮大專院校,、科研院所等社會檢驗(yàn)檢測資源作用。加強(qiáng)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,,公布食品檢驗(yàn)復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄,,引入第三方檢驗(yàn)服務(wù)。(農(nóng)業(yè)部,、國家衛(wèi)生計生委,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))繼續(xù)推動食品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合,。(質(zhì)檢總局,、中央編辦牽頭,食品藥品監(jiān)管總局配合)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè),,強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力,。(國家糧食局牽頭,質(zhì)檢總局配合)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測技術(shù),,推動食品安全檢驗(yàn)檢測新業(yè)態(tài)發(fā)展,。通過國家科技計劃(專項(xiàng)、基金等),,開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范,。(科技部負(fù)責(zé))加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè),,建立全國統(tǒng)一的食品安全信息平臺。(食品藥品監(jiān)管總局牽頭,,工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計生委,、質(zhì)檢總局,、國家糧食局配合)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,試運(yùn)行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))加強(qiáng)肉類,、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),,加快推進(jìn)省級重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設(shè),。(工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))編制食品安全2030規(guī)劃綱要,。編寫食品安全年度報告,。(國務(wù)院食品安全辦牽頭,國務(wù)院食品安全委員會相關(guān)成員單位配合)

         十一,、推動食品安全社會共治

         加強(qiáng)食品安全新聞宣傳,,做好輿論監(jiān)督,營造良好輿論環(huán)境,。(中央宣傳部負(fù)責(zé))舉辦“全國食品安全宣傳周”活動,,展示國家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建(“雙安雙創(chuàng)”)行動成果。深入開展食品安全法普法宣傳,。(國務(wù)院食品安全辦牽頭,,國務(wù)院食品安全委員會相關(guān)成員單位配合)強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建,,提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng),。(中國科協(xié)負(fù)責(zé))通過多種形式開展學(xué)生食品安全教育。(教育部負(fù)責(zé))貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn),,開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))加強(qiáng)投訴舉報體系能力建設(shè),,暢通投訴舉報渠道,。建立健全食品安全信用檔案并依法及時向社會公布,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒,。(國務(wù)院食品安全委員會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

         十二,、落實(shí)食品安全責(zé)任制

         各地要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來抓,作為公共安全問題來抓,,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,,保證監(jiān)管工作有責(zé)任,、有崗位、有人員,、有手段,,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)各級食品安全辦力量,強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善風(fēng)險交流和形勢會商工作機(jī)制。(各省級人民政府負(fù)責(zé))進(jìn)一步加大食品安全投入力度,,加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動實(shí)現(xiàn)基層裝備標(biāo)準(zhǔn)化,保障各級食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi),,特別是檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi),。(各省級人民政府,食品藥品監(jiān)管總局,、財政部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入開展“雙安雙創(chuàng)”行動,,對首批食品安全示范城市命名授牌,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣示范樣板,,開展第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,,組織召開“雙安雙創(chuàng)”現(xiàn)場會。(國務(wù)院食品安全辦牽頭,,農(nóng)業(yè)部,、食品藥品監(jiān)管總局配合)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))組織對各省級人民政府食品安全工作督查和現(xiàn)場考核,,強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,。(國務(wù)院食品安全辦牽頭,國務(wù)院食品安全委員會相關(guān)成員單位配合)建立食品安全工作績效與履職評定,、獎勵懲處掛鉤制度,。(各省級人民政府負(fù)責(zé))建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,研究制定食品安全工作問責(zé)辦法,。(國務(wù)院食品安全辦牽頭,,監(jiān)察部配合)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。(監(jiān)察部負(fù)責(zé))


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