• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)辦發(fā)〔2017〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2017-04-06
• 【生效日期】2017-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院辦公廳
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知
 國(guó)辦發(fā)〔2017〕28號(hào)
 
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
         《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
 
國(guó)務(wù)院辦公廳
2017年4月6日

         2017年食品安全重點(diǎn)工作安排
         食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,，加強(qiáng)食品安全工作是各級(jí)黨委政府的重大政治任務(wù)。2016年,，全國(guó)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,，但問(wèn)題依然復(fù)雜嚴(yán)峻。為貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防,、過(guò)程嚴(yán)管,、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控監(jiān)管措施，加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,，提高食品安全治理能力和保障水平,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面小康社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)就2017年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：
         一,、加強(qiáng)食品安全法治建設(shè)
         完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋?zhuān)苿?dòng)摻假造假行為直接入刑,。（中央政法委牽頭，高法院,、高檢院,、公安部、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局配合）加快完善食品安全相關(guān)法律制度，抓緊修訂食品安全法實(shí)施條例,，基本完成食品安全法配套規(guī)章制修訂,，落實(shí)處罰到人。推動(dòng)地方食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊,、小攤販,、小餐飲管理辦法在年內(nèi)全部出臺(tái)。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂,，貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)藥管理?xiàng)l例,。研究制定餐廚垃圾回收和資源化處理相關(guān)法規(guī),。（食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)務(wù)院法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）修訂出臺(tái)學(xué)校食堂與外購(gòu)學(xué)生集中用餐食品安全管理規(guī)定。（教育部牽頭,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、食品藥品監(jiān)管總局配合）制定食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管辦法，抓緊修訂進(jìn)出口食品安全管理辦法,。（質(zhì)檢總局牽頭,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局配合）加強(qiáng)食品安全法治教育,，各級(jí)食品安全監(jiān)管人員,、各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn),。完善食品安全行政執(zhí)法程序,，加強(qiáng)行政處罰法律適用的指導(dǎo)。規(guī)范執(zhí)法行為,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，開(kāi)展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,。（國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
         二、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)
         推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,。繼續(xù)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,，制修訂一批重點(diǎn)急需的重金屬污染、有機(jī)污染物,、嬰幼兒配方食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,、培訓(xùn)與跟蹤評(píng)價(jià)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定,、執(zhí)行和監(jiān)管的銜接,。加強(qiáng)地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂與管理，指導(dǎo)地方清理標(biāo)準(zhǔn),，建立地方標(biāo)準(zhǔn)目錄,。（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局,、國(guó)家糧食局配合）加強(qiáng)食品中非法添加物質(zhì)的檢驗(yàn)方法研究。（科技部,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快制定蔬菜及特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和小品種畜禽水產(chǎn)品的獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng),、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),，全面清理整合和修訂農(nóng)藥獸藥殘留檢測(cè)方法。頒布進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范,，啟動(dòng)分類(lèi)制定“一律”限量標(biāo)準(zhǔn),。（農(nóng)業(yè)部牽頭，質(zhì)檢總局配合）完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。（國(guó)家糧食局牽頭,，質(zhì)檢總局配合）
         三、凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
         啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,，推動(dòng)土壤污染防治立法和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂,，落實(shí)大氣、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，開(kāi)展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。年底前出臺(tái)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法,，發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。（環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)）嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工,、化工,、焦化、電鍍,、制革等行業(yè)企業(yè),，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐,。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,，工業(yè)和信息化部配合）深入開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),?？偨Y(jié)長(zhǎng)株潭試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快重金屬污染耕地修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定,。（農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)）落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)措施,，處理好調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。（國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局等部門(mén)會(huì)同相關(guān)省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
         四,、加強(qiáng)種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理
         推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,，在規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度,。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥安全間隔期,、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度,，禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果,、茶葉,、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)，分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施,。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度,。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)合理使用農(nóng)藥,、獸藥,、化肥、飼料和飼料添加劑,，嚴(yán)禁使用“瘦肉精”,、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì),。（農(nóng)業(yè)部牽頭,，質(zhì)檢總局配合）推行病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專(zhuān)業(yè)化服務(wù),，扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,。（農(nóng)業(yè)部牽頭，質(zhì)檢總局,、財(cái)政部配合）推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn),。深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，集中治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)突出問(wèn)題,。（農(nóng)業(yè)部牽頭，食品藥品監(jiān)管總局配合）
         五、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管
         推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度落地,，在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,，貫徹“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,，通過(guò)徹查隱患,、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人,、公開(kāi)信息,，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化,、抽檢制度化,、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任,。對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查,。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，鼓勵(lì)獲得認(rèn)證,。推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系,。開(kāi)展放心菜、放心肉超市創(chuàng)建活動(dòng),，督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小攤販,、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理,。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)注,。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè),，加強(qiáng)對(duì)已注冊(cè)企業(yè)事中事后監(jiān)管。（質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管,。（國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)）深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理，重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，有針對(duì)性地強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。（農(nóng)業(yè)部、工商總局,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任,，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。（教育部,、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）貫徹實(shí)施鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法，推進(jìn)列車(chē)快餐供應(yīng)商資質(zhì)管理,，做好春暑運(yùn)鐵路食品安全工作,。（中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé)）實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程，大力倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”,，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等制度,，落實(shí)餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管，及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營(yíng)行為,。（食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）
         六,、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)
         組織實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度,。推進(jìn)部門(mén)間,、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享,，用好互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判,，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持,。（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家糧食局配合）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、評(píng)估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息,。（農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)）對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。（食品藥品監(jiān)管總局,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照下管一級(jí)的原則,，統(tǒng)籌國(guó)家、省,、市,、縣四級(jí)抽檢計(jì)劃,，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率,。規(guī)范食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià)工作,。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息,、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示,。探索開(kāi)展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,，制訂國(guó)家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程,，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn),、高關(guān)注度進(jìn)口食品監(jiān)管。落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度,。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)境口岸食品安全監(jiān)管,，加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。（國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,，保監(jiān)會(huì)配合）
         七,、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
         深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì),、安全和綠色導(dǎo)向,，嚴(yán)格無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證,，以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu),。（農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）出臺(tái)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,，加大技術(shù)改造支持力度，促進(jìn)食品工業(yè)增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快修訂乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,，進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,，推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組，發(fā)布實(shí)施嬰幼兒配方乳粉追溯體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。（工業(yè)和信息化部牽頭,，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部,、食品藥品監(jiān)管總局配合）推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”等產(chǎn)銷(xiāo)模式,。（農(nóng)業(yè)部,、食品藥品監(jiān)管總局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)餐廚廢棄物,、肉類(lèi)加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無(wú)害化處理,，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。（國(guó)家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究制定加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn),，完善食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,，鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,，農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、質(zhì)檢總局,、食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)配合）推進(jìn)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。（質(zhì)檢總局牽頭）
         八,、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
         保持高壓震懾態(tài)勢(shì),，加大監(jiān)督檢查頻次，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,。重拳整治非法添加,、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,、制假售假,、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人,，并向社會(huì)公開(kāi)被處罰人的信息,。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾知情權(quán),。（食品藥品監(jiān)管總局,、農(nóng)業(yè)部、公安部,、國(guó)務(wù)院食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制,，解決食品安全違法犯罪案件取證難,、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi),、檢驗(yàn)結(jié)論出具,、涉案產(chǎn)品處置等問(wèn)題。（中央政法委,、食品藥品監(jiān)管總局牽頭,，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局,、公安部,、高檢院配合）加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。（工商總局負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度,。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）加大對(duì)重點(diǎn)敏感食品走私的打擊力度,。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）
         九、建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制
         完善食品藥品安全監(jiān)管體制,，加強(qiáng)統(tǒng)一性,、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量,。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方,，要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。（國(guó)務(wù)院食品安全辦,、食品藥品監(jiān)管總局牽頭,，中央編辦配合）依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍,，設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,、技術(shù)職務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),，合理確定薪酬待遇,，用專(zhuān)業(yè)性保證權(quán)威性。（食品藥品監(jiān)管總局牽頭,，中央編辦,、人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部配合）
         十、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)
         增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專(zhuān)業(yè)性,，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力,。落實(shí)“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃，將規(guī)劃實(shí)施情況納入對(duì)省級(jí)人民政府的考評(píng)內(nèi)容,。建立規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,，各相關(guān)部門(mén)要制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房,、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化,。強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專(zhuān)業(yè)偵查力量,。加強(qiáng)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),。（食品藥品監(jiān)管總局、公安部,、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局,、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部等部門(mén)，各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）制定鼓勵(lì)政策,，發(fā)揮大專(zhuān)院校,、科研院所等社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源作用。加強(qiáng)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,，公布食品檢驗(yàn)復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄,，引入第三方檢驗(yàn)服務(wù)。（農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）繼續(xù)推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合,。（質(zhì)檢總局,、中央編辦牽頭，食品藥品監(jiān)管總局配合）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),，強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力,。（國(guó)家糧食局牽頭，質(zhì)檢總局配合）應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),，推動(dòng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng),、基金等），開(kāi)展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范,。（科技部負(fù)責(zé)）加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè),，建立全國(guó)統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)。（食品藥品監(jiān)管總局牽頭,，工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、質(zhì)檢總局,、國(guó)家糧食局配合）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，試運(yùn)行國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),。（農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)）加強(qiáng)肉類(lèi),、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),，加快推進(jìn)省級(jí)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè),。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）編制食品安全2030規(guī)劃綱要,。編寫(xiě)食品安全年度報(bào)告,。（國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）
         十一,、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治
         加強(qiáng)食品安全新聞宣傳,，做好輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好輿論環(huán)境,。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）舉辦“全國(guó)食品安全宣傳周”活動(dòng),，展示國(guó)家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（“雙安雙創(chuàng)”）行動(dòng)成果。深入開(kāi)展食品安全法普法宣傳,。（國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建,，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng),。（中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）通過(guò)多種形式開(kāi)展學(xué)生食品安全教育。（教育部負(fù)責(zé)）貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià),。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道,。建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布,，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒。（國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
         十二、落實(shí)食品安全責(zé)任制
         各地要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,，作為公共安全問(wèn)題來(lái)抓,，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，保證監(jiān)管工作有責(zé)任,、有崗位,、有人員、有手段,，支持監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),。發(fā)揮食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦力量,，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢(shì)會(huì)商工作機(jī)制,。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加大食品安全投入力度，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層裝備標(biāo)準(zhǔn)化,，保障各級(jí)食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)，特別是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),。（各省級(jí)人民政府,，食品藥品監(jiān)管總局、財(cái)政部等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”行動(dòng),，對(duì)首批食品安全示范城市命名授牌,，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣示范樣板,，開(kāi)展第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,，組織召開(kāi)“雙安雙創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,，農(nóng)業(yè)部,、食品藥品監(jiān)管總局配合）推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。（質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）組織對(duì)各省級(jí)人民政府食品安全工作督查和現(xiàn)場(chǎng)考核,，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,。（國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度,。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，研究制定食品安全工作問(wèn)責(zé)辦法,。（國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,，監(jiān)察部配合）依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。（監(jiān)察部負(fù)責(zé)）