• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)〔2018〕7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2018-05-30
• 【生效日期】2018-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】最高人民法院
• 【所屬類別】政策參考

最高人民法院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)..

最高人民法院
關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)
（法發(fā)〔2018〕7號(hào)）
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,，為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供更加有力的司法服務(wù)和保障,，制定如下意見(jiàn)。
    一,、堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)環(huán)境資源審判工作
    1．切實(shí)提高政治站位,，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹到環(huán)境資源審判工作全過(guò)程。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,，指明了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方向,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，準(zhǔn)確把握服務(wù)保障新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù),，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感使命感,。要把習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)和貫徹到環(huán)境資源審判工作全過(guò)程，圍繞大局,、完善思路,、謀劃發(fā)展,，全面加強(qiáng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法服務(wù)和保障。
    2．以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,，樹立新時(shí)代環(huán)境資源司法理念,。堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和公正環(huán)境資源司法保障的需求,，切實(shí)保障人民群眾在健康,、舒適、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存發(fā)展的權(quán)利,。堅(jiān)持人與自然和諧共生,，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，通過(guò)有效法律手段把生產(chǎn)生活規(guī)制在資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、社會(huì)全面進(jìn)步,、生態(tài)全面優(yōu)化。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾環(huán)境權(quán)益之間的平衡點(diǎn),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素保護(hù)需要,，探索創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),、區(qū)域統(tǒng)籌,、綜合治理。
    3．用最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,。各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)和法治保障的要求,，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，切實(shí)貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，完善裁判規(guī)則，通過(guò)專業(yè)化的環(huán)境資源審判落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù),、損害賠償和責(zé)任追究制度,，不斷提升新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的司法服務(wù)和保障水平,。
    二、服務(wù)保障污染防治和生態(tài)安全保護(hù)
    4．助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。依法審理大氣污染糾紛案件,，嚴(yán)懲超標(biāo)排污造成大氣嚴(yán)重污染的違法行為，加大京津冀及周邊,、長(zhǎng)三角,、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染糾紛案件審理力度，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)司法后盾,。依法審理水污染糾紛案件,，加大長(zhǎng)江、黃河,、鄱陽(yáng)湖,、洞庭湖、太湖等重點(diǎn)水域的水污染糾紛案件審理力度,，嚴(yán)懲污染飲用水水源地違法行為,，推動(dòng)城市黑臭水體治理，維護(hù)水環(huán)境和水生態(tài)安全,。依法審理土壤污染糾紛案件,，準(zhǔn)確界定土壤污染責(zé)任主體，探索多樣化責(zé)任承擔(dān)方式,，妥善確定污染地治理,、修復(fù)和再利用方案，維護(hù)食品安全和生活環(huán)境安全,。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移,、傾倒、利用和處置固體廢物和垃圾等違法犯罪行為,，妥善處理因垃圾焚燒,、填埋引發(fā)的群體性糾紛，維護(hù)優(yōu)美生活環(huán)境,。依法審理噪聲,、振動(dòng)等引發(fā)的環(huán)境污染案件，合理認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件,，保障人民群眾寧?kù)o生活的權(quán)益,。
    5．依法保護(hù)海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境。依法懲處非法向海洋排放污染物及破壞紅樹林,、珊瑚礁等海洋生態(tài)環(huán)境的犯罪行為,，依法審理涉及海岸工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,、船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染環(huán)境等案件,，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境安全,。妥善審理涉及海洋動(dòng)植物物種引進(jìn)、海島資源開發(fā),、海水養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)各類案件，以及行政主管部門針對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)等行為提起的海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和自然資源,。
    6．全面服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治案件審理力度,。依法嚴(yán)懲污染鄉(xiāng)村環(huán)境,、河道非法采砂、盜伐濫伐林木,、非法采礦及破壞性采礦,、非法捕撈水產(chǎn)品等違法犯罪行為，探索將環(huán)境資源生態(tài)價(jià)值損失納入定罪量刑情節(jié),。依法審理農(nóng)業(yè)面源污染防治案件,，推動(dòng)生活垃圾、生活污水,、畜禽養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)種植等多種污染源集中處置和無(wú)害化治理，注重源頭預(yù)防,，改善農(nóng)村生產(chǎn),、生活、生態(tài)環(huán)境,。妥善審理因退耕還林還草還濕,，退牧還草、禁牧輪休,、草畜平衡,，江河湖海限捕、禁捕等引發(fā)的權(quán)屬,、合同,、侵權(quán)等糾紛案件，推動(dòng)構(gòu)建多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。依法審理發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過(guò)程中的合同及侵權(quán)糾紛案件,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，助力生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
    7．不斷提升生物多樣性保護(hù)水平,。依法懲治非法獵捕,、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物,，非法狩獵及非法交易野生動(dòng)植物制品等違法犯罪行為,，維護(hù)物種多樣性。嚴(yán)厲打擊走私國(guó)家禁止進(jìn)口動(dòng)植物及其制品的違法犯罪行為,，防控外來(lái)生物入侵,。妥善審理環(huán)境污染及過(guò)度開發(fā)利用破壞生物多樣性及種群關(guān)鍵棲息地案件，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性,。妥善審理生物多樣性保護(hù)與生物遺傳資源案件,，推進(jìn)瀕危野生植物資源原生境保護(hù)，有效保護(hù)我國(guó)生物基因資源庫(kù),。積極研究生物資源產(chǎn)權(quán)保護(hù),、有償使用、綜合利用以及生物技術(shù)等相關(guān)法律問(wèn)題,，推動(dòng)完善生物多樣性保護(hù)法律體系,。
    8．從嚴(yán)保障生態(tài)安全戰(zhàn)略布局。配合“兩屏三帶”國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略布局,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,，依法審理涉及水源涵養(yǎng),、水土保持、防風(fēng)固沙,、生物多樣性維護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域以及水土流失敏感區(qū),、沙漠化敏感區(qū)、石漠化敏感區(qū),、凍融侵蝕敏感區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域各類案件,，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控,、后果嚴(yán)懲,，注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,。
    三,、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
    9．推動(dòng)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。妥善審理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源政策調(diào)整,、產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)的企業(yè)改制,、整合、破產(chǎn)等案件，依法支持和保障節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。妥善審理節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材和資源綜合利用等領(lǐng)域的專利、技術(shù)合同,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、反壟斷等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展,，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)涉及綠色信貸,、綠色債券,、綠色保險(xiǎn)等金融工具的法律風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)制研究，為綠色發(fā)展領(lǐng)域新類型案件的審理做好知識(shí)儲(chǔ)備,。通過(guò)具體案件的審理推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展,，保障重大生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,，保障經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升,。
    10．推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式,。妥善審理涉及土地、礦產(chǎn),、林業(yè)等自然資源開發(fā)利用案件,，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域資源物耗減量化及清潔生產(chǎn)，形成全面節(jié)約,、循環(huán)利用的綠色生產(chǎn)方式,。依法審理合同能源管理、合同節(jié)水管理等節(jié)能服務(wù)相關(guān)案件,，推進(jìn)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造,，以及礦山企業(yè)技術(shù)和工藝改造等重點(diǎn)領(lǐng)域的能源節(jié)約,，提高能源資源利用效率。深入研究用能權(quán),、用水權(quán),、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易的法律屬性、初始分配和交易規(guī)則,，推動(dòng)環(huán)境資源交易市場(chǎng)制度完善,。
    11．推動(dòng)形成綠色生活方式。妥善審理涉及共享經(jīng)濟(jì),、綠色建筑,、新能源、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域環(huán)境資源相關(guān)案件,，推動(dòng)生產(chǎn),、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化,。加大環(huán)境司法宣傳力度,，發(fā)揮典型案件的示范引領(lǐng)作用，培育社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),，推動(dòng)全社會(huì)形成簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳的生活方式。
    12．推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任,。妥善處理列入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)過(guò)程中引發(fā)的破產(chǎn),、整合、職工安置等糾紛,。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和改造,，督促上市公司、發(fā)債企業(yè),、重點(diǎn)排污企業(yè)等依法公開環(huán)境信息,，將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理要求納入經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,，自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,。推動(dòng)綠色公平營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，激發(fā)企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境的積極性，引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任及生產(chǎn)者延伸責(zé)任,。
    四,、服務(wù)保障生態(tài)文明體制改革
    13．依法審理自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。貫徹生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革要求,，遵循資源公有,、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記原則，妥善審理涉及水流,、森林,、山嶺、草原、荒地,、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記案件,，依法保障國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)有自然資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)。妥善審理礦業(yè)權(quán)審批及頒證,、房地征收等行政案件,，依法促進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理控制國(guó)土開發(fā)空間和強(qiáng)度,，促進(jìn)資源集約利用和有序開發(fā),。依法審理涉及海域使用權(quán)、礦業(yè)權(quán),、取水權(quán),、養(yǎng)殖權(quán)、捕撈權(quán),、林業(yè)權(quán)等自然資源用益物權(quán)糾紛,，妥善處理司法裁判與行政監(jiān)管的關(guān)系，維護(hù)資源開發(fā)利用秩序,。妥善審理涉及自然資源開發(fā)利用的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、承包,、合作,、出租、抵押等案件,，促進(jìn)自然資源有序利用和流轉(zhuǎn),。
    14．加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟審判工作。貫徹落實(shí)民事訴訟法,、行政訴訟法,、環(huán)境保護(hù)法要求，充分發(fā)揮環(huán)境公益訴訟制度維護(hù)國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和公眾環(huán)境權(quán)益功能,，督促依法行政，推動(dòng)完善環(huán)境治理體系,。依法審理社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案件,，暢通訴訟渠道，保障社會(huì)組織公益訴權(quán),，完善審理程序和配套機(jī)制,，引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面加強(qiáng)檢察公益訴訟審判工作,，在遵循民事訴訟,、行政訴訟基本制度基礎(chǔ)上不斷完善審理程序和裁判規(guī)則，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,，提升國(guó)家利益和社會(huì)公共利益司法保障水平,。推動(dòng)建立公益訴訟資金的管理、使用,、審計(jì)監(jiān)督等制度,，確保資金用于受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。
    15．推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》要求，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件審判工作,。完善賠償協(xié)議司法確認(rèn)程序,，探索賠償協(xié)議審查與公告制度，保障公眾知情權(quán),。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境公益訴訟銜接規(guī)則,，推動(dòng)健全生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定和評(píng)估機(jī)制。根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過(guò)錯(cuò),、經(jīng)營(yíng)狀況等因素試行分期賠付,，探索多樣化責(zé)任承擔(dān)方式，研究符合生態(tài)環(huán)境損害賠償需要的訴前證據(jù)保全,、先予執(zhí)行,、執(zhí)行監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估等制度,，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù),。
    16．突出重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境司法保障,，堅(jiān)持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，充分運(yùn)用司法手段修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,，推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展司法保障,，妥善審理雄安新區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境資源糾紛案件。加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)司法保障,，精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,，探索積累可復(fù)制可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)國(guó)家公園試點(diǎn)司法保障,，妥善處理在統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)入和退出過(guò)程中引發(fā)的糾紛,，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,，強(qiáng)化大面積自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性保護(hù),。加強(qiáng)國(guó)土空間主體功能區(qū)規(guī)劃執(zhí)行司法保障,，立足優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā),、限制開發(fā),、禁止開發(fā)的不同功能定位，確定相應(yīng)的案件處理思路,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)合理分布并與環(huán)境承載能力相適應(yīng),。
    五、健全完善環(huán)境資源審判體制機(jī)制
    17．完善環(huán)境資源專門化審判機(jī)制,。堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路,，具備條件的高、中級(jí)人民法院可以在規(guī)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi),，通過(guò)單獨(dú)設(shè)置的方式設(shè)立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu),；尚不具備條件的，可以通過(guò)加掛牌子或者在相關(guān)審判庭內(nèi)設(shè)立專業(yè)化合議庭或?qū)ｉT審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境資源審判工作,。繼續(xù)深化法院組織體系改革,，探索設(shè)立環(huán)境資源專業(yè)性法院。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源管轄制度改革,，探索將跨省級(jí)行政區(qū)劃等重大環(huán)境資源案件納入跨行政區(qū)劃集中管轄范圍,，推進(jìn)跨區(qū)域司法協(xié)作、全流域協(xié)同治理,。
    18．推動(dòng)環(huán)境資源刑事、民事,、行政案件由專門審判機(jī)構(gòu)或者專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)審理,。充分發(fā)揮環(huán)境資源刑事、民事,、行政審判合力,，探索將環(huán)境污染和生態(tài)破壞相關(guān)刑事案件、環(huán)境資源民事案件,、以生態(tài)環(huán)境和自然資源行政主管部門為被告的部分行政案件,、環(huán)境公益訴訟案件以及生態(tài)環(huán)境損害賠償案件等由環(huán)境資源專門審判機(jī)構(gòu)或者專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)審理的“二合一”或者“三合一”工作模式，妥善協(xié)調(diào)當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的刑事,、民事,、行政法律責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的一體保護(hù)和修復(fù),。
    19．完善環(huán)境資源糾紛多元共治體系,。保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的知情權(quán)與參與權(quán),，貫徹落實(shí)人民陪審員法，對(duì)于重大環(huán)境資源案件和公益訴訟案件依法組成七人合議庭審理,，尊重人民陪審員就事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題的表決權(quán),。推動(dòng)完善環(huán)境資源糾紛多元化解決機(jī)制，發(fā)揮行政調(diào)解,、人民調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解、仲裁等非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用,。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)以及環(huán)境資源保護(hù)行政主管部門之間的證據(jù)提取、信息共享和工作協(xié)調(diào),，推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),。
    20．加強(qiáng)環(huán)境資源審判國(guó)際司法交流合作,。樹立人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)和引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化,、節(jié)能減排,、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域國(guó)際司法交流合作。拓展環(huán)境資源法官國(guó)際交流,、培訓(xùn)及互訪渠道,，定期舉辦環(huán)境司法國(guó)際論壇，加強(qiáng)環(huán)境資源法律比較研究和司法案例信息共享,，展示中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境司法的發(fā)展成就,，廣泛傳播中國(guó)環(huán)境資源司法理念。積極參與全球環(huán)境治理,，促進(jìn)形成公平合理,、合作共贏的世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的司法解決方案，為全球生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。
    21．建設(shè)專業(yè)化環(huán)境資源審判隊(duì)伍,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，著力強(qiáng)化環(huán)境資源審判隊(duì)伍思想政治建設(shè)。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),，根據(jù)環(huán)境資源案件涉及利益重大,、主體多元,、矛盾尖銳的特點(diǎn)，督促教育干警時(shí)刻保持高度警惕,、警鐘長(zhǎng)鳴,，嚴(yán)守廉政底線。適應(yīng)新時(shí)代要求,，加強(qiáng)環(huán)境資源審判專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,，努力打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高,、作風(fēng)硬,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化環(huán)境資源審判隊(duì)伍。
 
最高人民法院
2018年5月30日