• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-07-03
• 【生效日期】1981-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府批發(fā)省文化局,、省科委關(guān)于 加強保護,、管理古脊椎動物古人類化石的暫行辦法

 四川省人民政府批發(fā)省文化局、省科委關(guān)于
 加強保護,、管理古脊椎動物古人類化石的暫行辦法
 
（1981年7月3日川府〔1981〕103號）
 古脊椎動物和古人類化石是自然歷史的遺物和國家的寶貴財富,，也是地質(zhì)工作者鑒定和對比地層、了解地球歷史的重要根據(jù),。這些化石,，還是生物學(xué)家、古生物學(xué)家和人類學(xué)家研究動物和人類起源,、發(fā)展歷史及其規(guī)律的珍貴材料,，同時，也是群眾學(xué)習(xí),、認識自然和人類歷史及其發(fā)展規(guī)律,，建立唯物主義宇宙觀的實物資料。隨著我國國際地位的提高,，對外文化交流活動日漸頻繁,，古脊椎動物和古人類化石的出國展出活動還能增進我國同世界各國人民的文化交流和友好往來。

 我國是世界上古脊椎動物化石保存較為豐富的區(qū)域之一。解放后,，黨和政府對化石的保護極為重視,。中央人民政府政務(wù)院和國務(wù)院曾先后在一九五0年及一九六一年發(fā)布了有關(guān)的指示，指出古脊椎動物與古人類化石在科學(xué)文化上的重要性,，要求各地在基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注意保護,。大部分地區(qū)根據(jù)這些指示，加強了化石保護工作,。

 解放后,，我省曾發(fā)現(xiàn)了一些重要的古脊椎動物和古人類化石，如一九五一年修建成渝鐵工程中,，資陽縣黃鱔溪發(fā)現(xiàn)的“資陽人”頭骨化石,；一九五八年在合川縣發(fā)掘出的“合川馬門溪龍”,；一九七四年在自貢市發(fā)現(xiàn)的“鹽都四川龍”,、“多背棘沱江龍”和“自貢峨眉龍”；一九七七年在永川縣發(fā)現(xiàn)的“上游永川龍”,；一九八0年又在自貢市大山鋪發(fā)現(xiàn)了恐龍化石群,，數(shù)量豐富，種屬繁多,，不但有常見的肉食龍和晰腳龍,，而且還有原始的劍龍。自貢市大山鋪恐龍化石群在我國及世界恐龍發(fā)掘史上是罕見的,，具有重要科學(xué)價值,。但是，少數(shù)地區(qū)對化石的保護重視不夠,，致使一些化石和少數(shù)化石產(chǎn)地遭受破壞,，如不予以制止，若干年后,，有關(guān)的科研機構(gòu),、博物館、學(xué)校將無足夠的化石作為研究,、陳列和教學(xué)標本材料,。

 為加強對古脊椎動物和古人類化石的保護和管理，現(xiàn)根據(jù)一九六一年三月十八日國務(wù)院《轉(zhuǎn)發(fā)中國科學(xué)院關(guān)于保護古脊椎動物化石問題的請示報告的通知》,，一九七九年十月六日林業(yè)部,、中國科學(xué)院、國家科委,、國家農(nóng)委,、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)部、國家水產(chǎn)總局,、地質(zhì)部《關(guān)于加強自然保護區(qū)管理,、區(qū)劃和科學(xué)考察工作的通知》和一九八0年十月二十四日國家文物事業(yè)管理局《關(guān)于進一步加強考古發(fā)掘工作管理的通知》等文件的精神，提出以下幾點意見,。



 一,、各級文化主管部門、科委,、科協(xié)要動員各種宣傳手段,，大力開展保護古脊椎動物和古人類化石的宣傳工作，使黨和政府的政策深入人心,，依靠群眾做好保護化石的工作,。



 二、進行大規(guī)模建設(shè)工程中,，如發(fā)現(xiàn)地下埋有化石的線索時,，建設(shè)部門應(yīng)會同文物主管部門在工程范圍內(nèi)進行化石的勘探工作。對于勘探中發(fā)現(xiàn)的化石,，應(yīng)當共同商訂具體的保護和處理辦法,。遇有重要發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時報告省文化局,。各地在基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，如發(fā)現(xiàn)了化石，應(yīng)注意保護現(xiàn)場,，并及時報告當?shù)匚幕鞴懿块T,，聽候處理，重要的應(yīng)及時報告省文化局,。



 三,、各地文化主管部門應(yīng)與科委等部門合作，有計劃地組織力量,，對本地區(qū)內(nèi)的古脊椎動物化石較多的點進行調(diào)查,，并將調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)和收獲及時報告省文化局、省科委,。要特別注意埋藏較為豐富,、有特殊保護意義的化石產(chǎn)地，以便向省推薦作為自然保護區(qū),。如各博物館,、文物機構(gòu)、高等院?；蚱渌嘘P(guān)的科研機構(gòu)擬對省內(nèi)的化石點進行調(diào)查,，應(yīng)征得省文化局、省科委的同意，并將調(diào)查的發(fā)現(xiàn)和收獲及時抄告省文化局,、省科委,。在調(diào)查中，如確因工作需要,，必須對一部分化石進行試掘時,，應(yīng)征得省文化局、省科委的許可,，并征得試掘地點的土地使用單位的同意,。試掘的范圍不宜過大，一次試掘面積以一百平方米為限,。



 四,、各文物機構(gòu)、博物館,、高等院校,、科研機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體等，為解決學(xué)術(shù)問題,，擬對省內(nèi)某化石點進行發(fā)掘,，必須經(jīng)省文化局,、省科委許可,，重要的化石點，還應(yīng)報請國家文物事業(yè)管理局會同中國科學(xué)院審核批準,，始得進行發(fā)掘,。

 私人或私人組織的團體，不得進行調(diào)查,、發(fā)掘工作,。



 五、一切經(jīng)批準的發(fā)掘單位所發(fā)掘出來的化石標本,，需經(jīng)省文化局,、省科委同意后，始得處理,。



 六,、凡因?qū)ν馕幕涣骰顒拥男枰覈牟┪镳^,、科研機構(gòu),、高等院校等擬與外國的機構(gòu)合作，在我省境內(nèi)進行化石調(diào)查時,，應(yīng)事先與省文化局,、省科委聯(lián)系，并征得同意。非經(jīng)國務(wù)院特別許可,，任何外國人和外國團體不得在我國境內(nèi)進行或參與化石調(diào)查和發(fā)掘工作,。如確需進行聯(lián)合調(diào)查或發(fā)掘化石時，必須經(jīng)國務(wù)院批準,，我國的主辦單位應(yīng)事先將國務(wù)院批準的文件副本抄送省文化局,、省科委。調(diào)查,、發(fā)掘前并向省文化局,、省科委出示有關(guān)批準手續(xù)。凡經(jīng)國務(wù)院特別許可在我省境內(nèi)進行或參與化石調(diào)查或發(fā)掘化石的外國專家,、學(xué)者和學(xué)術(shù)團體,，其辦法參照一九六四年國務(wù)院批準的《古遺址、古墓葬調(diào)查發(fā)掘暫行管理辦法》中有關(guān)條款執(zhí)行,。



 七,、希望各地衛(wèi)生部門注意掌握使用“龍骨”、“龍齒”,，在一般醫(yī)療處方中應(yīng)盡量以代用品代替,。



 八、對保護古脊椎動物與古人類化石有功的單位,、個人,，應(yīng)給予表揚或獎勵；對破壞化石者,，按情節(jié)輕重予以批評教育或給以法律制裁,。



 四川省文化局

 四川省科委

 一九八一年六月十六日