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山東省政府貫徹“國務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部等部門關(guān)于整頓 勞動防護用品經(jīng)營和發(fā)放管理的報告的通知”的通知
山東省政府貫徹“國務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部等部門關(guān)于整頓 勞動防護用品經(jīng)營和發(fā)放管理的報告的通知”的通知
山東省政府貫徹“國務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部等部門關(guān)于整頓
勞動防護用品經(jīng)營和發(fā)放管理的報告的通知”的通知
(1981年9月11日)
國務(wù)院國發(fā)〔1981〕68號文件《批轉(zhuǎn)商業(yè)部等部門關(guān)于整頓勞動防護用品經(jīng)營和發(fā)放管理的報告的通知》,,已印發(fā)給你們貫徹執(zhí)行。
根據(jù)一九六三年勞動部頒布的《國營企業(yè)職工個人防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,,一九六四年省勞動廳會同省有關(guān)部門和地區(qū)制定了全省和一些行業(yè)防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,。各地區(qū)、部門和廠礦企業(yè)相繼建立了勞動防護用品的發(fā)放管理制度,。商業(yè)部門也相應(yīng)設(shè)立了經(jīng)營勞動防護用品的專業(yè)商店,。粉碎“四人幫”以來,根據(jù)中央,、國務(wù)院有關(guān)指示,,許多地區(qū)、部門加強和改進了勞動防護用品的經(jīng)營和發(fā)放管理工作,,對于保障職工的安全健康,,保證生產(chǎn)建設(shè)的順利進行,起到了積極作用,。
但是,,近幾年來,我省勞動防護用品的經(jīng)營和發(fā)放管理仍然存在著一些混亂現(xiàn)象,。據(jù)一些地,、市的調(diào)查,不少工礦企業(yè)自行擴大發(fā)放范圍,,任意提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),,把發(fā)放防護用品當(dāng)作福利待遇,求多、求高,、求好,。有些企業(yè)用高檔衣料制作工作服,有的直接發(fā)給衣料,、現(xiàn)金,,還有個別市區(qū)的許多企業(yè)印發(fā)“勞保供應(yīng)券”,持券到指定商店購買衣料,、毛線,、雞蛋等商品。在勞動防護用品供應(yīng)方面,,過去基本上由專業(yè)商店統(tǒng)一經(jīng)營,,現(xiàn)在是商業(yè)部門跨行業(yè)兼營。服裝,、皮革工業(yè)門市部自銷,;土產(chǎn)、舊貨,、物資回收,、委托商店、煙糖合作店,、代營店,、甚至藥材門市部也經(jīng)營。上述部門有的還張貼廣告,,趕集設(shè)攤,,與廠礦企業(yè)掛鉤,廣泛推銷,。有些社,、隊企業(yè)非法套購各種紡織原料和棉布,生產(chǎn)質(zhì)量低劣的工作服等防護用品,,以種種手段高價推銷,。由于經(jīng)營混亂,使勞動防護用品的供應(yīng)失去了必要的監(jiān)督和控制,,給濫發(fā)勞動防護用品開了方便之門,。
遵照國務(wù)院通知要求,為了進一步做好勞動防護用品經(jīng)營和發(fā)放管理工作,,特作如下通知:
一,、恢復(fù)和健全防護用品管理制度。勞動防護用品是保護工人在生產(chǎn)過程中安全和健康的一項輔助性措施,,應(yīng)與職工生活福利待遇嚴格分開,。各部門和企事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的勞動防護用品領(lǐng)發(fā)制度,,以及原省勞動廳,、勞動局制定,、批準(zhǔn)和下達的勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。凡違反有關(guān)規(guī)定,,自行擴大范圍,、提高標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放現(xiàn)金,、衣料或“勞保供應(yīng)券”的要認真做好思想政治工作,,堅決糾正。對防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如果需要補充修改,,應(yīng)由省企,、事業(yè)主管部門調(diào)查提出意見,報省勞動局會同商業(yè)廳審批,。
二,、實行統(tǒng)一經(jīng)營,充實經(jīng)營網(wǎng)點,。勞動防護用品有一定的供應(yīng)對象和使用范圍,,純屬社會集團購買商品,專業(yè)性和政策性都較強,。因此,,必須由國營商業(yè)勞動防護用品商店統(tǒng)一經(jīng)營,其它行業(yè),、企業(yè)單位一律不得經(jīng)營,、自銷。為了做好供應(yīng)工作,,各地,、市、縣商業(yè)部門要充實,、設(shè)立勞動防護用品商店,、門市部、或?qū)9瘢ㄒ韵潞喎Q護品商店),,擔(dān)任批發(fā)和駐地零售任務(wù),。零售機構(gòu)重疊的要合并經(jīng)營。所有跨行業(yè)經(jīng)營的單位,,對現(xiàn)有庫存商品要立即編造清冊,,送當(dāng)?shù)乜刂粕鐣瘓F購買力辦公室(以下簡稱控辦)和護品商店備案,由護品商店發(fā)給銷售證明,,自行售完為止,。已簽訂的進貨合同要立即注銷,不再進貨。外地來推銷勞動防護用品的均由當(dāng)?shù)刈o品商店統(tǒng)一接待,,使用單位不準(zhǔn)直接購買,。護品商店必須及時組織貨源,保證質(zhì)量要求,,改進經(jīng)營作風(fēng),,主動服務(wù)到廠,努力保證廠礦企業(yè)的需要,。
三,、嚴格財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行控制社會集團購買力的有關(guān)規(guī)定,。使用單位購買勞動防護用品,,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制年度分季計劃,報主管部門審查批準(zhǔn),,送當(dāng)?shù)乜剞k備查,,并根據(jù)批準(zhǔn)的計劃與當(dāng)?shù)刈o品商店簽訂供銷合同。使用單位確需外出采購護品的,,須經(jīng)當(dāng)?shù)刈o品商店同意并出具證明,,無證明者銀行不予劃撥結(jié)算。各企事業(yè)財務(wù)部門對勞動防護用品的報銷,,應(yīng)嚴格按主管部門批準(zhǔn)的品種,、數(shù)量和當(dāng)?shù)刈o品商店的發(fā)票(或當(dāng)?shù)刈o品商店的有關(guān)證明)報銷,不符合上列條件的不準(zhǔn)報銷,。在帳務(wù)處理上,,工礦企業(yè)必須在“車間經(jīng)費”中“勞動保護費”項目列支,不得在其他費用中開支,,更不得在“營業(yè)外支出”中列支,。各主管部門和各級控辦、銀行,、商業(yè)等部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查企事業(yè)勞動防護用品的開支情況,,對違犯財經(jīng)紀律,違犯控制社會集團購買力規(guī)定的,,要視情節(jié),,給企業(yè)負責(zé)人和直接責(zé)任者以批評教育或紀律處分。
四,、各級商業(yè),、勞動、企事業(yè)主管部門要加強對勞動防護用品的經(jīng)營和發(fā)放管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,及時研究解決工作中存在的問題,,企業(yè)后勤部門要按規(guī)定搞好勞動防護用品的領(lǐng)發(fā)管理工作,,職工代表大會、安全技術(shù)部門和工會要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,,經(jīng)常教育職工按規(guī)定使用勞動防護用品,,切實做到安全生產(chǎn)。各地工商行政管理部門要加強市場管理,,打擊和取締倒賣勞動防護用品的違法活動,。
各地,、市要組織有關(guān)部門對勞動防護用品的經(jīng)營和發(fā)放管理情況,,進行一次認真的檢查整頓,切實解決存在的問題,,建立健全必要的發(fā)放管理制度,,合理組織經(jīng)營,使勞動防護用品的發(fā)放既保證安全生產(chǎn),,又節(jié)約開支,。
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