• 【發(fā)布單位】云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-09-29
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣自治條例（2006修正）

云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣自治條例（2006修正）
 
（1991年7月6日云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1991年8月3日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年8月24日云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂 2006年9月28日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年9月29日云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，結(jié)合貢山獨(dú)龍族怒族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn),，制定本條例。




第二條 自治縣是獨(dú)龍族,、怒族實(shí)行區(qū)域自治的地方,，屬云南省怒江傈僳族自治州管轄。自治縣內(nèi)還居住著傈僳族,、藏族,、漢族、納西族,、白族,、回族等民族。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)行使自治權(quán)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)駐茨開(kāi)鎮(zhèn),。




第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,，根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,，采取特殊政策和靈活措施，加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。




第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持人民民主專政,、堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持改革開(kāi)放,，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持幫助下,，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,，加快脫貧致富和建設(shè)小康社會(huì)的步伐,，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會(huì),，把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮,、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固,、人民生活富裕的民族自治地方,。




第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)有的民族文化優(yōu)勢(shì)，加大資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度,，發(fā)展生物,、水電、礦業(yè),、旅游,、邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平,。




第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制,。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),，完善村民自治制度和社區(qū)民主管理制度，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,。對(duì)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義民主和法制教育,。保護(hù)各民族公民的合法權(quán)益，打擊各種違法犯罪活動(dòng),。




第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)。對(duì)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義,、愛(ài)國(guó)主義,、集體主義和民族政策、宗教政策教育,。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法,、明禮誠(chéng)信,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范,。繼承和發(fā)揚(yáng)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),，增強(qiáng)自信、自立,、自強(qiáng)精神,，提倡科學(xué)、文明,、健康的生活方式,。培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的公民，不斷提高各族人民的思想覺(jué)悟和科學(xué)文化素質(zhì),。




第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。




第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。



 任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,，損害公民身體健康,，妨礙國(guó)家行政、司法,、教育,、婚姻制度和計(jì)劃生育的活動(dòng)。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要互相尊重,，加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，共同為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。



 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。禁止非法宗教活動(dòng),。




第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑、僑眷,、海外僑胞和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,。




第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)防教育，做好擁軍優(yōu)屬工作,，支持駐自治縣人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)的工作,，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役建設(shè),，重視邊境管理,。




第十三條 自治縣內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守本條例。




第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)




第十四條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。自治縣人民代表大會(huì)代表的名額和比例,，依照法律規(guī)定的原則確定。




第十五條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，獨(dú)龍族,、怒族成員應(yīng)當(dāng)與其人口比例相適應(yīng),，其他民族也應(yīng)當(dāng)有一定名額，并且應(yīng)當(dāng)有獨(dú)龍族,、怒族公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。




第十六條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。



 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。




第十七條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、委員會(huì)主任,、局長(zhǎng)等組成,。



 自治縣縣長(zhǎng)由獨(dú)龍族或者怒族公民擔(dān)任。其他政府組成人員中,，獨(dú)龍族,、怒族人員應(yīng)當(dāng)與其人口比例相適應(yīng)，并合理配備當(dāng)?shù)仄渌贁?shù)民族人員,。




第十八條 自治縣人民政府所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員中,，應(yīng)當(dāng)有獨(dú)龍族、怒族干部和當(dāng)?shù)仄渌贁?shù)民族人員,。其他工作人員中,，應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族人員。




第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、提高效能的原則,，合理確定國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制員額,，并報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。




第二十條 自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員,，必須忠于職守、勤政為民,、依法辦事,、廉潔奉公、與人民群眾保持密切聯(lián)系,，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn),，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，全心全意為各族人民服務(wù),。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第二十一條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作，依照國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有獨(dú)龍族,、怒族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),。其他工作人員中,，應(yīng)當(dāng)合理配備其他少數(shù)民族人員。




第二十二條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語(yǔ)言文字審理和檢察案件,，保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。




第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理




第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針和規(guī)劃,，自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用自治縣內(nèi)的自然資源和人文資源,，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，加快自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定招商引資優(yōu)惠政策,，改善投資環(huán)境,，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。




第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，增加農(nóng)業(yè)投入，重視糧食生產(chǎn),，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資原料生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷業(yè),，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，鼓勵(lì)農(nóng)民依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),，發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織，增加農(nóng)民收入,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。建立和完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系,，搞好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高科技含量和生產(chǎn)效益,。




第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)森林資源以及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,，實(shí)施天然林保護(hù)工程，發(fā)展生態(tài)公益林,，建立完備的林業(yè)生態(tài)體系,。嚴(yán)禁亂砍濫伐林木和毀林開(kāi)墾,。嚴(yán)防森林火災(zāi),，做好森林病蟲(chóng)害防治工作,。禁止非法獵捕野生動(dòng)物和采集珍稀野生植物。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視培育和合理開(kāi)發(fā)利用森林資源,，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林果,、森林生態(tài)旅游,、林下資源和野生動(dòng)物養(yǎng)殖、野生植物種植等產(chǎn)業(yè),。



 農(nóng)村居民在自留山,、自留地、退耕還林地,、房前屋后種植的林木,，歸個(gè)人所有，依法自主經(jīng)營(yíng),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),，積極推廣節(jié)柴改灶，逐步實(shí)行以電,、沼氣,、太陽(yáng)能等能源代柴，減少林木消耗,。




第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)扶持發(fā)展畜牧業(yè),。加強(qiáng)草山、草場(chǎng)建設(shè),，發(fā)展豬,、牛、羊和家禽,，保護(hù)和重點(diǎn)扶持發(fā)展獨(dú)龍牛養(yǎng)殖,。建立和完善良種繁育、飼料,、防疫、檢疫,、加工,、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等服務(wù)體系,，加強(qiáng)畜牧科技隊(duì)伍建設(shè),，引進(jìn)和推廣先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，不斷提高畜牧產(chǎn)品的商品率,。




第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水資源,。加強(qiáng)水土保持工程的建設(shè)，防止水土流失,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)以水電為主的能源建設(shè),，鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人依法開(kāi)發(fā)利用水電資源,，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用電條件,，促進(jìn)各族人民加快脫貧致富的步伐,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格保護(hù)珍稀野生魚(yú)種，嚴(yán)禁炸魚(yú),、毒魚(yú)和電魚(yú)等破壞性的捕撈行為,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視水文氣象工作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行水資源有償使用制度,。水資源費(fèi)由自治縣人民政府水行政主管部門(mén)征收，其留成比例享受省高于一般地區(qū),、州全額返還的照顧,，專項(xiàng)用于水資源和水土保持的管理與保護(hù)。




第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的管理,、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,，提高土地利用效益。實(shí)行土地登記制度,、土地用途管制制度和占用耕地補(bǔ)償制度,，嚴(yán)格保護(hù)耕地，禁止亂占耕地和濫用土地,。



 農(nóng)民承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),，可以按照依法、自愿,、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn),。農(nóng)村的房屋建設(shè)，應(yīng)當(dāng)盡量利用原有的宅基地和空閑地,。




第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、綜合開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用的原則,。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,。



 自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，享受省高于一般地區(qū),、州全額返還的照顧,，專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。




第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持幫助下,，積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),。采取多種方式籌集資金，加快鄉(xiāng)、村公路和驛道的建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)公路的改造,、養(yǎng)護(hù)和安全管理，提高公路等級(jí),，鼓勵(lì)發(fā)展民間運(yùn)輸業(yè),，不斷滿足群眾生產(chǎn)生活的需求。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，保護(hù)郵電,、通信設(shè)施，加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。




第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)林業(yè),、礦業(yè)、水資源等自然資源的保護(hù),。因保護(hù)生態(tài)資源和輸出自然資源,，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裨斐衫щy的，由自治縣人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予利益補(bǔ)償,。




第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和發(fā)展民族特需商品的生產(chǎn),，滿足少數(shù)民族生產(chǎn)、生活需要,。保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在投資,、金融、稅收等方面享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),，扶持個(gè)體工商戶和農(nóng)民經(jīng)商，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通,，發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持城鄉(xiāng)信用合作事業(yè)的發(fā)展。




第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，并制定優(yōu)惠政策，開(kāi)展邊境貿(mào)易和邊民互市,。




第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，多渠道籌集資金,，加快具有民族特點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，逐步改善城鎮(zhèn)居民的居住條件,。




第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，發(fā)揮“三江并流”的資源優(yōu)勢(shì)，打造丙中洛,、獨(dú)龍江等景區(qū)“三江明珠”旅游品牌,，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)具有民族特色的旅游商品,，大力發(fā)展旅游業(yè),。




第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持幫助下，做好扶貧工作,。對(duì)喪失基本生存條件或者居住環(huán)境惡劣的農(nóng)戶實(shí)行有計(jì)劃地易地扶貧開(kāi)發(fā),。




第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 任何組織和個(gè)人在自治縣內(nèi)開(kāi)發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè)時(shí),，必須依法采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害。




第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政體制下,，依法管理自治縣的地方財(cái)政，自主安排使用屬于自治縣的地方財(cái)政收入,。



 自治縣通過(guò)國(guó)家實(shí)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級(jí)財(cái)政的照顧,。



 自治縣的財(cái)政收入在不能保證正常支出時(shí),，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政增加對(duì)自治縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)因執(zhí)行國(guó)家和省調(diào)整工資,、津貼等政策增加財(cái)政支出時(shí),，享受上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧。




第三十九條 自治縣的地方財(cái)政預(yù)算由自治縣人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn),。財(cái)政預(yù)算的部分調(diào)整和變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政收支管理,，開(kāi)源節(jié)流,，增收節(jié)支，提高資金的使用效益,。



 國(guó)家,、省,、州下?lián)芙o自治縣的各項(xiàng)專用資金和臨時(shí)性補(bǔ)助款必須專款專用,，任何部門(mén)不得扣減,、截留和挪用。




第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的財(cái)力條件,，設(shè)立民族機(jī)動(dòng)金,，主要用于發(fā)展教育、衛(wèi)生,、體育等事業(yè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障教育經(jīng)費(fèi)隨自治縣財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。




第四十一條 自治縣享受國(guó)家和省,、州規(guī)定的艱苦地區(qū)津貼和其他各項(xiàng)補(bǔ)貼,，并可實(shí)行自治縣津貼。




第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),，除應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,，對(duì)需要從稅收上照顧和鼓勵(lì)的納稅人，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)給予減免,。




第五章 自治縣的社會(huì)事業(yè)




第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。根據(jù)國(guó)家教育方針和法律法規(guī)的規(guī)定，制定自治縣的教育規(guī)劃,，決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制、辦學(xué)形式,、部分學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加快推進(jìn)九年制義務(wù)教育,，發(fā)展高中階段教育,、職業(yè)教育和成人教育，重視學(xué)前教育,，鼓勵(lì)自學(xué)成才,，掃除青壯年文盲。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量和個(gè)人捐資助學(xué),，促進(jìn)民辦教育的發(fā)展,。



 自治縣人民政府多渠道籌集資金，設(shè)立助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金,。




第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取措施,，合理調(diào)整學(xué)校布局，大力提高教育質(zhì)量,，積極辦好寄宿制、半寄宿制民族中學(xué)和民族小學(xué)，提高入學(xué)率,、鞏固率,、升學(xué)率和完學(xué)率。



 自治縣的各級(jí)各類學(xué)校推廣普通話,。對(duì)于不通曉漢語(yǔ)的農(nóng)村小學(xué),，可以采用少數(shù)民族語(yǔ)言輔助教學(xué)。




第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，鼓勵(lì)教師教書(shū)育人,，倡導(dǎo)尊師重教。重視教師在職學(xué)習(xí)和進(jìn)修,，提高教師政治思想,、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策，招聘外地教師到自治縣從事教學(xué)工作,。鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)任教,，對(duì)在高寒山區(qū)小學(xué)和獨(dú)龍江鄉(xiāng)任教的教師，在生活上給予適當(dāng)照顧,。




第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,。建立健全各級(jí)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層干部,、農(nóng)村青年,、農(nóng)村重點(diǎn)戶、專業(yè)戶開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),。開(kāi)展科普活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。




第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特點(diǎn)的文化,、藝術(shù)、新聞,、廣播,、電影、電視,、圖書(shū)和檔案等事業(yè),。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)和對(duì)外文化交流,。重視文化市場(chǎng)的建設(shè)和管理,，鼓勵(lì)各種社會(huì)組織和個(gè)人興辦文化產(chǎn)業(yè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族文化人才,，尊重和優(yōu)待民族文化傳承人,，重視對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理和研究,，加強(qiáng)民族文物的管理和保護(hù),。編纂好地方史志。




第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,。加強(qiáng)對(duì)地方病、傳染病,、常見(jiàn)病,、多發(fā)病的防治。重視婦幼,、老年保健工作,。開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生常識(shí),，改善衛(wèi)生條件,，提高各族人民的健康水平。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件,、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救助和衛(wèi)生監(jiān)督體系,。重視縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和邊境衛(wèi)生防疫工作,，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開(kāi)展防病治病,。允許個(gè)人依法行醫(yī),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)民族民間醫(yī)藥遺產(chǎn)的研究和應(yīng)用，保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用中草藥資源,。自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)藥品,、食品的監(jiān)督管理，取締假劣藥品,、食品,。




第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)做好人口與計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì),，提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,。




第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè),。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身和民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。




第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和管理,，做好技能培訓(xùn)工作,，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn),，保障勞動(dòng)者的人生安全,。




第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防，建立和完善應(yīng)急預(yù)防和救助制度,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系。逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療救助和最低生活保障制度。




第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視和保障婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人的合法權(quán)益,。加強(qiáng)相關(guān)的文化,、體育等活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。




第六章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)




第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各民族干部職工隊(duì)伍建設(shè),。采取各種措施,，培養(yǎng)獨(dú)龍族、怒族和其他少數(shù)民族干部,、婦女干部和各類人才,。




第五十五條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在錄用工作人員時(shí),，對(duì)獨(dú)龍族,、怒族和自治縣內(nèi)其他民族的公民，采取特殊政策,，適當(dāng)放寬錄用條件,。



 自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位，在招聘人員時(shí),，優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員,。




第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視提高干部職工的素質(zhì),。鼓勵(lì)干部職工在職自學(xué)深造，并積極開(kāi)辦各種培訓(xùn)班和進(jìn)修班,。有計(jì)劃地選送各民族干部職工到各級(jí)各類學(xué)校培訓(xùn)和進(jìn)修,，選派中青年干部到內(nèi)地掛職鍛煉。




第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,，引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在教育、科學(xué)技術(shù),、文化,、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)按政策規(guī)定妥善安置離退休人員，對(duì)有特殊困難的人員應(yīng)當(dāng)給予照顧,。




第七章 自治縣的獨(dú)龍江鄉(xiāng)建設(shè)




第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)獨(dú)龍江鄉(xiāng)的實(shí)際情況,，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持幫助下，開(kāi)發(fā)水能,、生物,、民族文化等資源，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),，加快獨(dú)龍江鄉(xiāng)的建設(shè)步伐。




第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)扶持獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)展種植業(yè)和以獨(dú)龍牛為重點(diǎn)的畜牧業(yè),。加強(qiáng)項(xiàng)目與資金,、技術(shù)、物資,、信息,、管理等配套服務(wù)。在編制財(cái)政預(yù)算時(shí),，對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的投資比例應(yīng)當(dāng)高于其他鄉(xiāng),、鎮(zhèn)。




第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)和選派干部,、教師、各類科技人員到獨(dú)龍江鄉(xiāng)工作,。




第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障獨(dú)龍江鄉(xiāng)軍需民用商品的供給,，在國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的糧食和農(nóng)用物資的運(yùn)輸費(fèi)用以及其他政策性虧損，由財(cái)政予以補(bǔ)助。




第八章 自治縣的民族關(guān)系




第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族享有平等權(quán)利,，充分調(diào)動(dòng)各族人民的積極性,，共同建設(shè)民族自治地方。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡和鼓勵(lì)各民族干部群眾互相尊重,、互相學(xué)習(xí),、互相幫助，促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡各民族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,。




第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族特殊問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見(jiàn),。




第六十四條 每年公歷10月1日為自治縣成立紀(jì)念日。全縣放假1天,。



 每年農(nóng)歷正月初一、初二,、初三為獨(dú)龍族開(kāi)昌瓦節(jié),。全縣放假3天。



 每年農(nóng)歷三月十五,、十六,、十七日為怒族乃仍節(jié)。全縣放假3天,。



 自治縣內(nèi)各民族傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重,。




第九章 附則




第六十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。



 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。




第六十六條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。