• 【發(fā)布單位】青海省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】青海省人民政府令第69號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-10
• 【生效日期】2009-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】青海省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水文條例》辦法

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水文條例》辦法 

(青海省人民政府令第69號(hào))





 《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水文條例〉辦法》已經(jīng)2009年2月6日省人民政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行,。



 省長(zhǎng)宋秀巖



 二○○九年二月十日



 青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水文條例》辦法




第一條 為實(shí)施《
中華人民共和國(guó)水文條例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)建設(shè)與管理,，水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，水資源調(diào)查評(píng)價(jià),，水文監(jiān)測(cè)資料匯交,、保管與使用,，水文監(jiān)測(cè)設(shè)施與水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)等活動(dòng)，適用本辦法,。




第三條 水文事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè),。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水文工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水文事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展,，充分發(fā)揮水文工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用,。




第四條 省人民政府水行政主管部門主管全省水文工作,，其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。省水文機(jī)構(gòu)派駐在市,、州,、縣的水文機(jī)構(gòu)同時(shí)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo),。



 從事水文活動(dòng)的其他單位,，應(yīng)當(dāng)接受省水文機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。




第五條 水文事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,。設(shè)有水文機(jī)構(gòu)或者水文測(cè)站的市,、州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的資金保障水文事業(yè)的發(fā)展,。




第六條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)全國(guó)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，組織編制本省的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案,。



 水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制，并與流域綜合規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。




第七條 水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站,。國(guó)家基本水文測(cè)站分為國(guó)家重要水文測(cè)站和一般水文測(cè)站,。



 本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家重要水文測(cè)站的設(shè)立、遷移,、調(diào)整,，由省水行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。一般水文測(cè)站的設(shè)立,、遷移,、調(diào)整，由省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)備案,。




第八條 申請(qǐng)?jiān)趪?guó)家基本水文測(cè)站覆蓋區(qū)域,，設(shè)立專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)流域機(jī)構(gòu)或者省人民政府水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)立,。撤銷專用水文測(cè)站，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn),。



 專用水文測(cè)站由設(shè)立單位建設(shè)和管理,，也可以委托所在地水文機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，其建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由設(shè)立單位承擔(dān),。




第九條 設(shè)立專用水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)設(shè)站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）具有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施和計(jì)量器具；



 （三）遵守國(guó)家水文觀測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,。




第十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程，開展水文監(jiān)測(cè),，保證水文監(jiān)測(cè)資料的質(zhì)量,，并對(duì)監(jiān)測(cè)資料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。




第十一條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制,，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的,，水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)查，并及時(shí)將監(jiān)測(cè),、調(diào)查情況報(bào)告所在地人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。




第十二條 實(shí)行洪水、旱情等水文情報(bào)預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度,。



 水文機(jī)構(gòu),、承擔(dān)水文情報(bào)預(yù)報(bào)的水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),、水行政主管部門提供水文情報(bào)信息,。



 水文情報(bào)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限,，通過廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布,。



 禁止其他任何單位和個(gè)人向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào),。




第十三條 通信、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文工作需要,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障水文通信網(wǎng)絡(luò)暢通,。



 任何單位和個(gè)人不得擠占、干擾和破壞水文機(jī)構(gòu)依法取得的無線電頻率,、通信線路,。




第十四條 水文工作人員借助公路、橋梁進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí),，公安,、交通等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。




第十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,，會(huì)同有關(guān)部門組織相關(guān)單位開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,。



 從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門或省人民政府水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,，并在資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,。




第十六條 水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。



 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地表水和地下水水資源,、水量,、水質(zhì)等水文監(jiān)測(cè)單位,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按年度向有關(guān)水文機(jī)構(gòu)匯交水文監(jiān)測(cè)資料,。不得偽造、涂改水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。



 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省水文數(shù)據(jù)庫(kù),，并負(fù)責(zé)全省水文監(jiān)測(cè)資料的收集、整理,、匯總,、審定、建檔工作,，保證水文監(jiān)測(cè)資料的真實(shí)完整,。




第十七條 下列活動(dòng)所依據(jù)的水文資料由省水文機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定：



 （一）編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、流域總體規(guī)劃；



 （二）直接從江河,、湖泊或者地下取水需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的建設(shè)項(xiàng)目,；



 （三）開展水資源評(píng)價(jià)、防洪影響評(píng)價(jià)和重大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證等,；



 （四）水事糾紛處理,、水行政案件裁決等執(zhí)法活動(dòng),；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)活動(dòng),。




第十八條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開基本水文監(jiān)測(cè)資料,，為公眾查詢和獲取水文監(jiān)測(cè)資料提供便利，實(shí)現(xiàn)基本水文監(jiān)測(cè)資料共享,。



 水文監(jiān)測(cè)資料的使用按照《中華人民共和國(guó)水文條例》第二十八條的規(guī)定執(zhí)行,。




第十九條 水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和水文監(jiān)測(cè)環(huán)境，受法律保護(hù),。



 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境的義務(wù),，發(fā)現(xiàn)損害水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境的行為，有權(quán)向水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)舉報(bào),。水行政主管部門和水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,。




第二十條 新建、改建,、擴(kuò)建工程,，應(yīng)當(dāng)避免遷移水文測(cè)站和影響水文監(jiān)測(cè)設(shè)施及監(jiān)測(cè)環(huán)境。



 因重大工程建設(shè),，確需遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，報(bào)請(qǐng)對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn),，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)遷移測(cè)站的地點(diǎn)、位置,、監(jiān)測(cè)環(huán)境,、測(cè)站功能、資料影響等情況進(jìn)行論證,，并根據(jù)論證結(jié)果確定遷移位置,。




第二十一條 國(guó)家基本水文測(cè)站所需建設(shè)用地，由所在地縣級(jí)以上人民政府按照公益性事業(yè)建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,，辦理劃撥用地手續(xù),。



 國(guó)家基本水文測(cè)站所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定，劃定水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,，并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,。

水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。




第二十二條 水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍按下列規(guī)定劃定：



 （一）水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的支柱,、錨座,、標(biāo)志樁等四周3―5米；



 （二）水文監(jiān)測(cè)基本斷面上下游各300米，通往站房及觀測(cè)場(chǎng)地的便道寬不少于3米,；



 （三）地下水觀測(cè)井四周3―5米,；



 （四）氣象、雨量觀測(cè)場(chǎng)地邊緣以外15―20米,；



 （五）水文通訊線路桿基四周2―5米,，架空線路兩側(cè)以外各2米。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 （一）拒絕,、阻礙、延誤水文情報(bào)的傳遞,、發(fā)布,，造成重大損失的；



 （二）擅自復(fù)制,、出版水文資料,，造成重大損失的；



 （三）擅自提供水資源監(jiān)測(cè)資料,、調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果,、水文計(jì)算成果進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的,。




第二十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十六條 本辦法自2009年4月1日起施行,。