• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-12-25
• 【生效日期】1981-12-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省委、省政府關于認真貫徹執(zhí)行中共中央,、 國務院《關于廣開門路,，搞活經濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè) 問題的若干決定》的通知

 四川省委,、省政府關于認真貫徹執(zhí)行中共中央,、
 國務院《關于廣開門路，搞活經濟,，解決城鎮(zhèn)就業(yè)
 問題的若干決定》的通知
 
（1981年12月25日川委發(fā)〔1981〕83號）
 中共中央,、國務院《
關于廣開門路，搞活經濟,，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》（以下簡稱《決定》）,，是一個十分重要的文件。它是解決當前乃至今后較長時期城鎮(zhèn)就業(yè)問題的根據(jù)性指導方針,。各級黨委和政府都要認真學習,，全面領會，堅決貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)就當前學習,、貫徹《決定》的幾個有關問題通知如下：



 一、加強宣傳教育,。要立即組織廣大干部,、群眾和待業(yè)青年，認真學習《決定》,，通過報紙,、廣播、電視,、文藝等多種形式廣泛宣傳《決定》,，幫助大家提高認識，特別是要使各級,、各條戰(zhàn)線的領導干部從指導思想上求得明確一致的認識,，把思想統(tǒng)一到《決定》上來。要通過學習和宣傳,，認清當前城鎮(zhèn)就業(yè)的形勢和任務,，既要正視面臨的種種困難，又要充分看到隨著整個政治,、經濟形勢的好轉,，為解決城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)提供了有利的條件,，克服消極畏難情緒，堅定信心,，堅持不懈地把城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)工作抓下去,，爭取更大的成績。要認清解決城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)問題的根本途徑,，應該是通過調整產業(yè)結構和所有制結構,，在發(fā)展經濟和各項經濟建設事業(yè)的基礎上，廣開就業(yè)門路,。當前主要是通過發(fā)展集體經濟,、個體經濟，發(fā)展商業(yè),、服務性行業(yè)和消費品生產行業(yè),，把經濟搞活，安排待業(yè)人員就業(yè),。要幫助干部,、群眾、待業(yè)青年,，消除“左”的影響,，克服輕視集體、鄙視個體,、輕視消費、鄙薄服務性行業(yè)的傳統(tǒng)觀念,，積極組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),，樂于到集體單位就業(yè)和從事個體勞動。



 二,、認真執(zhí)行發(fā)展集體經濟,、個體經濟的政策。各市,、地,、州，省級各部門,，要根據(jù)《決定》的要求,，對有關發(fā)展集體經濟、個體經濟,，安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員的政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況進行一次認真的檢查,、清理。符合要求的,，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行,，很抓落實,；不符合要求的，要提出改革的具體辦法,，過去沒有規(guī)定的,，要根據(jù)中央、國務院有關部門的原則規(guī)定,，結合我省的實際情況,，擬定實施辦法。各有關單位應當主動積極地負起應盡的責任,，省級各有關部門要負責督促檢查,，省計委要擔負起組織、協(xié)調工作,。



 三,、新發(fā)展的集體經濟，要堅持新事新辦,。我省現(xiàn)有的不少集體企業(yè)程度不同地存在著“大鍋飯”,、“鐵飯碗”的弊病，應當在發(fā)展過程中,，按照集體經濟應當遵循的原則,，有計劃、有步驟,、穩(wěn)妥地進行整頓和改革,，使之更好地發(fā)揮其固有的長處和作用。當前,，發(fā)展集體所有制經濟,，無論是主管部門、企事業(yè)單位辦的,，還是勞動服務公司辦的,，都不要再走過去向國營經濟看齊的老路子，要堅持新事新辦,。要在國家統(tǒng)籌規(guī)劃,、指導和支持下，堅持自愿組合,、自負盈虧,、按勞分配、民主管理等項原則,，一開始就要注意保持和發(fā)揚集體經濟的本色,。管理體制要從實際出發(fā)，因地制宜，形式多樣,，不要強求一律,。要讓集體經濟單位享有充分的自主權，做到扶而不包,，管而不死,，活而不亂。各地區(qū),、各部門,、各企業(yè)事業(yè)單位對自己所辦的小型集體單位，要加強領導,，改進經營管理,，努力辦好。不準把這些小集體單位轉成大集體,。



 四,、普遍開展對城鎮(zhèn)待業(yè)青年就業(yè)前的技術培訓。各地區(qū),、各部門要把對待業(yè)青年進行就業(yè)前的技術培訓當作勞動就業(yè)工作中的一件大事來抓,。勞動、教育,、業(yè)務主管部門,、勞動服務公司，以及城市的街道,，都要因地制宜,，因陋就簡，靈活多樣地開展這項工作,。根據(jù)各單位的情況,，可以辦單科或綜合性的職業(yè)學校，也可以辦各式各樣的技術訓練班,。教育部門要按照中發(fā)〔1980〕64號和省委川委發(fā)〔1980〕94號文件的要求，繼續(xù)抓好改一部分普通中學為職業(yè)學校的試點工作,。就業(yè)前的技術培訓,，其規(guī)模的大小，學制的長短,，都要從實際出發(fā),，不要一刀切。參加培訓結業(yè)的待業(yè)青年,，國家不包分配可以由勞動部門介紹就業(yè),，也可以組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)。



 五、努力把勞動服務公司辦好,，更好地發(fā)揮勞動服務公司的作用,。實踐證明，勞動服務公司是在勞動部門領導下,，組織經濟事業(yè),、統(tǒng)籌勞動就業(yè)、輸送和管理企業(yè)臨時用工,、開展就業(yè)訓練的一種較好的組織形式,。各地要加強對勞動服務公司的領導，建立健全機構,，充實人員使其更好地發(fā)揮在統(tǒng)籌勞動就業(yè)等方面的作用,。市、縣（區(qū)）一級勞動服務公司作為全民所有制事業(yè)單位,，街道（鎮(zhèn)）和企事業(yè)單位辦的勞動服務公司,，作為企業(yè)單位，列入我省地方財政包干使用的知青安置費,，今后全部作為城鎮(zhèn)安置就業(yè)的基金使用,，不再移作他用。有關部門對勞動服務公司組織的以擴大就業(yè)為目的的集體經濟事業(yè),、就業(yè)訓練等項工作,，要從各個方面給予必要的支持和幫助。



 六,、切實加強對城鎮(zhèn)就業(yè)工作的領導,。我省城鎮(zhèn)就業(yè)工作取得了很大成績，但是問題不少,，困難甚多,，任務很重。一九八五年前,，每年需要安排＿＿＿＿萬人,。各級黨委和政府千萬不能松勁，不能麻痹大意,。城鎮(zhèn)就業(yè)問題是國民經濟中的一個重大問題,，涉及面很寬，不能全靠勞動部門,，各級黨委和政府必須加強領導,。要把解決城鎮(zhèn)就業(yè)的規(guī)劃作為“六五”計劃的一項重要內容，認真組織實施,。要從實際出發(fā),，廣開就業(yè)門路，一九八二年盡可能多安置一些待業(yè)人員，主要領導干部要親自動手,，排除各種阻力,，緊緊抓住不放，真正解決問題,。地,、縣黨委、政府要有領導同志分工具體抓這項工作,，統(tǒng)籌解決發(fā)展集體經濟,、個體經濟，安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員的有關問題,。地,、縣兩級知青辦公室要與勞動局合并，人員,、編制原則上都合過來,，以加強城鎮(zhèn)待業(yè)人員安置工作。