• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-12-25
• 【生效日期】1981-12-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省委,、省政府關(guān)于認真貫徹執(zhí)行中共中央、 國務(wù)院《關(guān)于廣開門路,，搞活經(jīng)濟,，解決城鎮(zhèn)就業(yè) 問題的若干決定》的通知

 四川省委、省政府關(guān)于認真貫徹執(zhí)行中共中央,、
 國務(wù)院《關(guān)于廣開門路,，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)
 問題的若干決定》的通知
 
（1981年12月25日川委發(fā)〔1981〕83號）
 中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路,，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》（以下簡稱《決定》）,，是一個十分重要的文件,。它是解決當前乃至今后較長時期城鎮(zhèn)就業(yè)問題的根據(jù)性指導(dǎo)方針。各級黨委和政府都要認真學(xué)習,，全面領(lǐng)會,，堅決貫徹執(zhí)行。現(xiàn)就當前學(xué)習,、貫徹《決定》的幾個有關(guān)問題通知如下：



 一,、加強宣傳教育。要立即組織廣大干部,、群眾和待業(yè)青年,，認真學(xué)習《決定》，通過報紙,、廣播,、電視、文藝等多種形式廣泛宣傳《決定》,，幫助大家提高認識,，特別是要使各級、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部從指導(dǎo)思想上求得明確一致的認識,，把思想統(tǒng)一到《決定》上來,。要通過學(xué)習和宣傳,，認清當前城鎮(zhèn)就業(yè)的形勢和任務(wù)，既要正視面臨的種種困難,，又要充分看到隨著整個政治,、經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，為解決城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)提供了有利的條件,，克服消極畏難情緒,，堅定信心，堅持不懈地把城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)工作抓下去,，爭取更大的成績,。要認清解決城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)問題的根本途徑，應(yīng)該是通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),，在發(fā)展經(jīng)濟和各項經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)上,，廣開就業(yè)門路,。當前主要是通過發(fā)展集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟,，發(fā)展商業(yè),、服務(wù)性行業(yè)和消費品生產(chǎn)行業(yè)，把經(jīng)濟搞活,，安排待業(yè)人員就業(yè),。要幫助干部、群眾,、待業(yè)青年,，消除“左”的影響,，克服輕視集體,、鄙視個體、輕視消費,、鄙薄服務(wù)性行業(yè)的傳統(tǒng)觀念,，積極組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，樂于到集體單位就業(yè)和從事個體勞動,。



 二,、認真執(zhí)行發(fā)展集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟的政策,。各市、地,、州,，省級各部門，要根據(jù)《決定》的要求,，對有關(guān)發(fā)展集體經(jīng)濟,、個體經(jīng)濟，安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員的政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況進行一次認真的檢查,、清理,。符合要求的，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行,，很抓落實；不符合要求的,，要提出改革的具體辦法,，過去沒有規(guī)定的，要根據(jù)中央,、國務(wù)院有關(guān)部門的原則規(guī)定,，結(jié)合我省的實際情況,，擬定實施辦法。各有關(guān)單位應(yīng)當主動積極地負起應(yīng)盡的責任,，省級各有關(guān)部門要負責督促檢查,，省計委要擔負起組織、協(xié)調(diào)工作,。



 三,、新發(fā)展的集體經(jīng)濟，要堅持新事新辦,。我省現(xiàn)有的不少集體企業(yè)程度不同地存在著“大鍋飯”,、“鐵飯碗”的弊病，應(yīng)當在發(fā)展過程中,，按照集體經(jīng)濟應(yīng)當遵循的原則,，有計劃、有步驟,、穩(wěn)妥地進行整頓和改革,，使之更好地發(fā)揮其固有的長處和作用,。當前，發(fā)展集體所有制經(jīng)濟,，無論是主管部門,、企事業(yè)單位辦的，還是勞動服務(wù)公司辦的,，都不要再走過去向國營經(jīng)濟看齊的老路子,，要堅持新事新辦,。要在國家統(tǒng)籌規(guī)劃,、指導(dǎo)和支持下,，堅持自愿組合,、自負盈虧、按勞分配,、民主管理等項原則,，一開始就要注意保持和發(fā)揚集體經(jīng)濟的本色,。管理體制要從實際出發(fā),，因地制宜,，形式多樣，不要強求一律,。要讓集體經(jīng)濟單位享有充分的自主權(quán),，做到扶而不包，管而不死,，活而不亂,。各地區(qū)、各部門,、各企業(yè)事業(yè)單位對自己所辦的小型集體單位,，要加強領(lǐng)導(dǎo)，改進經(jīng)營管理,，努力辦好,。不準把這些小集體單位轉(zhuǎn)成大集體。



 四,、普遍開展對城鎮(zhèn)待業(yè)青年就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn),。各地區(qū),、各部門要把對待業(yè)青年進行就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)當作勞動就業(yè)工作中的一件大事來抓,。勞動、教育,、業(yè)務(wù)主管部門,、勞動服務(wù)公司，以及城市的街道,，都要因地制宜,，因陋就簡,，靈活多樣地開展這項工作。根據(jù)各單位的情況,，可以辦單科或綜合性的職業(yè)學(xué)校,，也可以辦各式各樣的技術(shù)訓(xùn)練班。教育部門要按照中發(fā)〔1980〕64號和省委川委發(fā)〔1980〕94號文件的要求,，繼續(xù)抓好改一部分普通中學(xué)為職業(yè)學(xué)校的試點工作,。就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)，其規(guī)模的大小,，學(xué)制的長短,，都要從實際出發(fā)，不要一刀切,。參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)的待業(yè)青年,，國家不包分配可以由勞動部門介紹就業(yè)，也可以組織起來就業(yè)或自謀職業(yè),。



 五,、努力把勞動服務(wù)公司辦好，更好地發(fā)揮勞動服務(wù)公司的作用,。實踐證明,，勞動服務(wù)公司是在勞動部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織經(jīng)濟事業(yè),、統(tǒng)籌勞動就業(yè),、輸送和管理企業(yè)臨時用工、開展就業(yè)訓(xùn)練的一種較好的組織形式,。各地要加強對勞動服務(wù)公司的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全機構(gòu)，充實人員使其更好地發(fā)揮在統(tǒng)籌勞動就業(yè)等方面的作用,。市,、縣（區(qū)）一級勞動服務(wù)公司作為全民所有制事業(yè)單位，街道（鎮(zhèn)）和企事業(yè)單位辦的勞動服務(wù)公司,，作為企業(yè)單位,，列入我省地方財政包干使用的知青安置費，今后全部作為城鎮(zhèn)安置就業(yè)的基金使用,，不再移作他用,。有關(guān)部門對勞動服務(wù)公司組織的以擴大就業(yè)為目的的集體經(jīng)濟事業(yè)、就業(yè)訓(xùn)練等項工作,，要從各個方面給予必要的支持和幫助,。



 六、切實加強對城鎮(zhèn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。我省城鎮(zhèn)就業(yè)工作取得了很大成績,，但是問題不少,，困難甚多，任務(wù)很重,。一九八五年前,，每年需要安排＿＿＿＿萬人。各級黨委和政府千萬不能松勁,，不能麻痹大意,。城鎮(zhèn)就業(yè)問題是國民經(jīng)濟中的一個重大問題，涉及面很寬,，不能全靠勞動部門,，各級黨委和政府必須加強領(lǐng)導(dǎo)。要把解決城鎮(zhèn)就業(yè)的規(guī)劃作為“六五”計劃的一項重要內(nèi)容,，認真組織實施,。要從實際出發(fā)，廣開就業(yè)門路,，一九八二年盡可能多安置一些待業(yè)人員,，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手，排除各種阻力,，緊緊抓住不放,，真正解決問題。地,、縣黨委,、政府要有領(lǐng)導(dǎo)同志分工具體抓這項工作，統(tǒng)籌解決發(fā)展集體經(jīng)濟,、個體經(jīng)濟,，安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員的有關(guān)問題。地,、縣兩級知青辦公室要與勞動局合并,，人員、編制原則上都合過來,，以加強城鎮(zhèn)待業(yè)人員安置工作,。