上海市交通,、通信戰(zhàn)備資金管理暫行規(guī)定
上海市交通、通信戰(zhàn)備資金管理暫行規(guī)定
(1982年7月26日上海市人民政府批轉(zhuǎn))
一,、根據(jù)上海市預(yù)算管理辦法,,交通戰(zhàn)備(含郵電通信,以下同)所需要的資金,,按基本建設(shè),、措施項目、流動資金,、事業(yè)費等現(xiàn)行規(guī)定,,采取多種渠道的辦法解決。
二、交通戰(zhàn)備資金分為戰(zhàn)備工程設(shè)施投資,、戰(zhàn)備物資儲備資金,、戰(zhàn)備事業(yè)費和維修管理費。
三,、交通戰(zhàn)備資金的使用范圍:
上海市交通戰(zhàn)備資金可使用于上海市及郊縣交通運輸,、公用事業(yè)、市政工程,、市內(nèi)郵電通信等部門的有關(guān)交通,、通信戰(zhàn)略項目和市牽頭組織舉行的綜合性戰(zhàn)略訓(xùn)練及演練。
(一)交通戰(zhàn)備工程設(shè)施投資,。主要用于建設(shè)戰(zhàn)備公路,、戰(zhàn)備航道、市內(nèi)及郊縣戰(zhàn)備郵電通信,、戰(zhàn)備橋庫等基本建設(shè)工程,;建設(shè)各級交通、通信戰(zhàn)時指揮所,,車輛,、船舶戰(zhàn)時檢修基地,車輛隱蔽點,、船舶疏散點,、樞紐、橋梁,、渡口的戰(zhàn)備預(yù)施工以及戰(zhàn)備碼頭,、預(yù)備裝卸點等工程;購置戰(zhàn)備發(fā)電車,、通信車,、通信船、加油車,、裝配式渡船,、戰(zhàn)備流動檢修工程車、船,,戰(zhàn)備電臺及其他戰(zhàn)備設(shè)施,;對現(xiàn)有車、船及交通,、通信工具按戰(zhàn)備要求進行加裝改造的有關(guān)項目等,。
上述工程設(shè)施凡符合平戰(zhàn)結(jié)合要求者應(yīng)納入各局、縣建設(shè)計劃,。
(二)交通戰(zhàn)備物資儲備資金,,主要用于儲備公路,、水路和市內(nèi)及郊縣郵電通信戰(zhàn)時急需而臨時又難以籌措的物資、專用器材和檢修機械,、機具等。
交通戰(zhàn)備所需一般通用物資,,由市,、縣物資局結(jié)合平時的生產(chǎn)建設(shè)進行儲備,不列入交通戰(zhàn)備物資儲備資金,。
(三)交通戰(zhàn)備事業(yè)費,,主要用于戰(zhàn)備勘察、戰(zhàn)備科研,,編制戰(zhàn)時交通,、通信、保障計劃,、方案,、措施,組織戰(zhàn)備演練和人員培訓(xùn),,購置必要的訓(xùn)練器具,,召開戰(zhàn)備會議,購置及編印有關(guān)圖書,、資料等,。
(四)維修管理費,主要用于建成后的交通戰(zhàn)備工程設(shè)施和戰(zhàn)備儲備物資的日常維修,、養(yǎng)護和管理,。
四、交通戰(zhàn)備資金的來源,。
(一)交通戰(zhàn)備工程設(shè)施投資,。屬于基本建設(shè)、措施項目,,按現(xiàn)行規(guī)定和資金渠道,,分別不同情況由國家撥款、上海市地方財政撥款或企業(yè)自籌解決,。凡屬基本建設(shè)投資應(yīng)按基本建設(shè)程序辦理,,列入上海市基本建設(shè)投資計劃。
市內(nèi)郵電通信建設(shè)的戰(zhàn)略工程,,比照市郵電管理局(79)滬郵管辦字第82號文件規(guī)定,,由郵電部和上海市共同投資,其中設(shè)備由郵電部投資,,土建,、管道和線路建設(shè)由上海市投資。
(二)交通戰(zhàn)備物資儲備資金。凡屬戰(zhàn)時急需而臨時難以籌措的物資,、專用器材和搶修用機械,、機具等,分別由各縣及交通,、公用,、市政工程、郵電等局負責(zé)儲備及管理,。交通,、公用方面所需資金由交通、公用局提出計劃經(jīng)市財政局審核后??罱鉀Q,。郵電方面請郵電部解決,市政工程方面在事業(yè)費和養(yǎng)路費中開支,。
凡儲備的戰(zhàn)備物資所占用的資金,,均免收資金占用費。
(三)交通戰(zhàn)備事業(yè)費,,由市財政局從市工交商事業(yè)費中撥款解決,。各縣、局交通戰(zhàn)備事業(yè)費,,由市交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組在核定的交通戰(zhàn)備事業(yè)費預(yù)算指標(biāo)內(nèi)給予補助,。
(四)維修管理費。平戰(zhàn)結(jié)合的公路,、水路及市內(nèi)郵電及郊縣通信設(shè)施的維修費和平戰(zhàn)結(jié)合的工程設(shè)施,,按維修性質(zhì),分別在各縣,、局企業(yè)成本,、大修理基金、管網(wǎng)基金或更新改造資金中開支,。
戰(zhàn)備鋼橋設(shè)施所需維護保管費,,從公路養(yǎng)路費中開支。凡結(jié)合施工任務(wù)使用戰(zhàn)備鋼橋作便橋(應(yīng)按規(guī)定上報批準(zhǔn))的所需一切費用,,由使用單位在工程預(yù)算中解決,。
五、戰(zhàn)備設(shè)施和戰(zhàn)備車,、船免征費用的規(guī)定,。已建成的交通、通信戰(zhàn)備工程設(shè)施和戰(zhàn)備車,、船等,,凡平時不能正常使用的,,均免征固定資產(chǎn)占用費。設(shè)有固定裝置的戰(zhàn)備通信車輛,,暫予免征養(yǎng)路費,,但必須逐步申報,并經(jīng)有關(guān)部門審核后續(xù)辦養(yǎng)路費免繳證手續(xù),。戰(zhàn)備配套用車,,不屬免征范圍,應(yīng)按規(guī)定交納養(yǎng)路費,。暫予免征的車輛如改變用途或移作他用,仍應(yīng)按規(guī)定交納養(yǎng)路費,。
六,、交通戰(zhàn)備資金的申請和審批權(quán)限。
(一)戰(zhàn)備工程設(shè)施投資的申請和審批,,按現(xiàn)行基本建設(shè)程序,、審批辦法辦理。各縣,、局在上報年度申請計劃時應(yīng)抄送市交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
(二)戰(zhàn)備物資儲備資金由各縣、局于每年十一月底前向市交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組報送下年度申請計劃,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同市財政局和市物資局平衡審批后,,由財政局撥交。
(三)戰(zhàn)備事業(yè)費由市交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理,。各縣,、局應(yīng)于每年十一月底前提出下年度預(yù)算計劃,經(jīng)市交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,,報市財政局核批,。各縣、局應(yīng)于每年一月中旬前將上年度決算報送上海市交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,經(jīng)審核匯總后報市財政局審批,。
七、交通戰(zhàn)備物資儲備資金和戰(zhàn)備事業(yè)費,,要??顚S茫杲K結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)使用,。
交通戰(zhàn)備經(jīng)費是開展戰(zhàn)備活動的??睿瑧?yīng)嚴(yán)格按文件規(guī)定的范圍使用,。在使用中應(yīng)堅持勤儉節(jié)約,,遵守財經(jīng)紀(jì)律,。市、縣,、局各級交通戰(zhàn)備,、計劃、財務(wù)部門應(yīng)加強監(jiān)督,、檢查,,保證交通戰(zhàn)備經(jīng)費的合理使用。
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