• 【發(fā)布單位】80306
• 【發(fā)布文號】冀政辦[1983]12號
• 【發(fā)布日期】1983-02-05
• 【生效日期】1983-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳文件 冀政辦

 河北省人民政府辦公廳文件
 冀政辦
（1983）12號
 河北省人民政府辦公廳印發(fā)

 河北省技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓試行辦法



各地區(qū)行政公署,，各市、縣人民政府,，省政府各部門：

 根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,，現(xiàn)將《河北省技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓試行辦法》印發(fā)給你們，請組織試行,。在試行中有何問題和意見,，望隨時報省科委。

 浙江省人民政府辦公廳

 一九八三年二月五日



附： 河北省技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓試行辦法




 第一章 總則



 第一條 在商品經(jīng)濟存在的社會主義條件下,，腦力勞動創(chuàng)造的技術(shù)成果,，是一種知識產(chǎn)權(quán)，具有商品屬性,，可以實行有償轉(zhuǎn)讓,。為保護技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓雙方的合法權(quán)益，鼓勵技術(shù)革新,、發(fā)明創(chuàng)造,，多出快出科技成果,，推動技術(shù)成果迅速應(yīng)用和推廣,，促進技術(shù)進步和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制定本辦法,。



 第二條 技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)貫徹自愿,、互利原則，在協(xié)調(diào)一致的情況下采用合同形式進行,。技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓合同（以下簡稱合同）確定合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，使技術(shù)轉(zhuǎn)讓人（以下簡稱轉(zhuǎn)讓方）的技術(shù)得到保護，經(jīng)濟上得到補償和一定利益,；使技術(shù)受讓人（以下簡稱受讓方）能夠及時采用先進技術(shù),，發(fā)展生產(chǎn)，增加收益,。簽訂合同,，要正確處理國家、集體,、個人三者之間的利益關(guān)系,。



 第三條 有償轉(zhuǎn)讓技術(shù)的范圍，系指具有先進性,、實用性,、經(jīng)濟效益和社會效益好的技術(shù)成果、生產(chǎn)技術(shù)和其它實用技術(shù),、技術(shù)革新成果以及技術(shù)服務(wù)項目,。



 第四條 技術(shù)產(chǎn)權(quán)

 1．凡職務(wù)技術(shù)成果,，產(chǎn)權(quán)歸社會主義企、事業(yè)單位所有,，研制人員享受適當?shù)木窈臀镔Y獎勵,。

 2．非國家職工，以及在職人員在不影響其工作任務(wù),，完全利用業(yè)余時間的情況下,，個人投資做出來 技術(shù)成果，其產(chǎn)權(quán)歸個人所有,。

 3．共同技術(shù)成果,，產(chǎn)權(quán)為共同所有。進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時,，需經(jīng)雙方（或多方）共同協(xié)商議定,。

 4．由有關(guān)部門下達研制計劃，給予全部無償使用經(jīng)費,，并簽訂實施合同的專題研制項目,，其技術(shù)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按合同規(guī)定辦理,。如果需有償轉(zhuǎn)讓給第三方時,，必須經(jīng)下達研制計劃的部門批準。

 5．承擔中間試驗的單位,，一般不具有技術(shù)產(chǎn)權(quán),，但有優(yōu)先接受該技術(shù)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。如果承擔中試的單位在中試期間對該技術(shù)做出了重大改進,，在轉(zhuǎn)讓技術(shù)時,，應(yīng)按比例分享產(chǎn)權(quán)。

 6．對由政府部門投資從國外引進的新技術(shù),，應(yīng)進行充分交流,，不得進行有償轉(zhuǎn)讓。由企業(yè)單位投資從國外引進的新技術(shù),，可以實行有償轉(zhuǎn)讓,。

 7．對技術(shù)產(chǎn)權(quán)發(fā)生爭議時，由當?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪ㄌ幚怼?


 第五條 技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓,，分為技術(shù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓和技術(shù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,。暫不衽技術(shù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓可分五種形式：

 1．一般性轉(zhuǎn)讓,。轉(zhuǎn)讓方可不受限制地轉(zhuǎn)讓給第二家、第三家等,。

 2．排他性轉(zhuǎn)讓,。在一定范圍（例如一個省,、一個地區(qū)、一個縣等）,、一定時間內(nèi),，只許轉(zhuǎn)讓方和一個受讓方兩家采用某一技術(shù)，不許賣給第三家用于生產(chǎn),。

 3．獨占性轉(zhuǎn)讓,。在一定范圍內(nèi)和一定時間里，只許受讓方一家采用這種技術(shù),，不許轉(zhuǎn)讓給第二家用于生產(chǎn),，也不許轉(zhuǎn)讓方把這種技術(shù)用于生產(chǎn)。

 4．可轉(zhuǎn)售性轉(zhuǎn)讓,。（交換性轉(zhuǎn)讓）,。雙方都有技術(shù)成果，通過協(xié)商,，可以互相無償采用對方的某種技術(shù)成果或全部技術(shù)成果,。



 第六條 在技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓中，為保證實行計劃經(jīng)濟,，維護國家利益,，對下棕情況，由當?shù)亟?jīng)委或省主管廳（局）負責處理：

 1．凡“排他性轉(zhuǎn)讓”和獨占性轉(zhuǎn)讓”,，必須經(jīng)過受讓方當?shù)亟?jīng)委嚴格審查批準后才可以實行,。否則,，轉(zhuǎn)讓方和受讓方規(guī)定的“排他性轉(zhuǎn)讓”和“獨占性轉(zhuǎn)讓”無效,。

 2．對國民經(jīng)濟發(fā)展有重大作用的技術(shù)，國家可以征用,，給予技術(shù)持有人適當報酬后,，組織推廣。

 3．對無正當理由拒絕轉(zhuǎn)讓的技術(shù)持用人實行強制轉(zhuǎn)讓,，并酌情由受讓方給予適當技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,。

 4．發(fā)現(xiàn)盲目重復(fù)轉(zhuǎn)讓，將造成建設(shè)上的浪費時,，進行行政干預(yù),。國家征用、強制轉(zhuǎn)讓和行政干預(yù),，由省主管廳（局）行使權(quán)利,。


 第二章 合同



 第七條 簽訂合同的依據(jù)，是《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及《河北省人民政府關(guān)于執(zhí)行《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的暫行規(guī)定》,。



 第八條 合同中應(yīng)詳細規(guī)定轉(zhuǎn)讓技術(shù)名稱,、技術(shù)內(nèi)容,、技術(shù)要求、驗收辦法和標準,、轉(zhuǎn)讓方式,、實施辦法和進度、完成日期,、經(jīng)費和物資核算,、報酬數(shù)額、付酬方法和期限,、違約責任,、獎懲辦法、合同有效期及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)等,。



 第九條 簽訂合同應(yīng)由雙方法定代表（即廠長,、所長、經(jīng)理,、校長等主要負責人）簽字,。法定代表如需要委托代理人簽訂合同時，代理人應(yīng)向?qū)Ψ匠鍪臼跈?quán)委托書,。受委托人簽訂的合同具有同等的法律效力,。



 第十條 合同依法簽訂后，即具有法律效力,，各方要嚴格信守,。轉(zhuǎn)讓方、受讓方,、鑒證單位各持合同正本一份,，做為執(zhí)行合同的依據(jù)。



 第十一條 合同的期限由雙方測定,，一般不得超過三年,，特殊情況經(jīng)受讓方的政府主管部門批準可適當延長。



 第十二條 轉(zhuǎn)讓方的權(quán)利和義務(wù)：

 1．轉(zhuǎn)讓方依照本辦法有關(guān)規(guī)定有權(quán)向受讓方收取轉(zhuǎn)讓費,，但必須向受讓方提供實施轉(zhuǎn)讓技術(shù)的全部詳細的技術(shù)資料,。

 2．在合同有效期限，內(nèi)轉(zhuǎn)讓方有權(quán)要求受讓方提供實施轉(zhuǎn)讓技術(shù)過程中獲得重大改進的詳細技術(shù)資料,，并給予受讓方一定報酬,，報酬數(shù)額 由雙方商定。

 3．轉(zhuǎn)讓方要保證受讓方實施轉(zhuǎn)讓技術(shù),，并做好技術(shù)服務(wù)工作,，在技術(shù)負有全部責任，使受讓方在預(yù)定時間內(nèi)達到預(yù)期效果,；若盡不到責任,，達不到預(yù)期效果,，應(yīng)賠償受讓方的經(jīng)濟損失。



 第十三條 受讓方的權(quán)利和義務(wù)：

 1．受讓主有權(quán)實施受讓技術(shù),，但必須提供實施該項技術(shù)的必要條件,。對接受的轉(zhuǎn)讓技術(shù)，未征得轉(zhuǎn)讓方同意,，不得轉(zhuǎn)讓給第三方或申請專利,。

 2．按合同規(guī)定，在預(yù)定時間內(nèi)向轉(zhuǎn)讓方支付轉(zhuǎn)讓費,，如逾期應(yīng)交罰金,。罰金數(shù)額為每延期一天，償付轉(zhuǎn)讓方以延期付款總額的千分之一,。

 3．在合同有效期內(nèi),，有權(quán)要求轉(zhuǎn)讓方提供該項技術(shù)經(jīng)過改進的詳細技術(shù)資料，可適當增加轉(zhuǎn)讓費,；對于實施本技術(shù)的驗證數(shù)據(jù),，如轉(zhuǎn)讓方索取時，不得拒絕提供,，也不應(yīng)該索取報酬,。

 4．遵守合同規(guī)定的各項條款，如有違約,，應(yīng)根據(jù)不同情況償對方因此造成的經(jīng)濟損失,。


 第三章 批準、備案程序



 第十四條 凡技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓合同,，自簽訂之日起一個月內(nèi),，由雙方將合同副本分別報送其縣以上政府主管部門及同級科委、人民銀行備案,。

 與國家生產(chǎn)計劃直接聯(lián)系的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目,，必須事先由縣以上政府主管部門批準,。受讓方主管部門應(yīng)對簽訂的合同,，在產(chǎn)品方向、布點生產(chǎn),、能源和原材料供應(yīng),、技術(shù)發(fā)展方向等方面提出指導(dǎo)性意見，進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。



 第十五條 涉外事項：

 1．已經(jīng)和批準向外國申請專利的技術(shù),，要求在國內(nèi)有償轉(zhuǎn)讓時，需由省經(jīng)委轉(zhuǎn)報中國專利局備案,。

 2．已經(jīng)國家科委批準出口或正在申請出口的技術(shù),，仍可實行有償轉(zhuǎn)讓,。

 3．向中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)時，應(yīng)經(jīng)省科委報國家科委批準,，并經(jīng)省經(jīng)委報中國專利局備案,。


 第四章 計酬和收益分配



 第十六條 技術(shù)的轉(zhuǎn)讓的報酬，主要根據(jù)應(yīng)用后的經(jīng)濟效益,，參考該技術(shù)的研制成本計算,，具體數(shù)額由轉(zhuǎn)讓方和受讓方商定。計酬與付酬,，可采用按純利潤提成,，按銷售額提成，按產(chǎn)值提成或一次總算收費等辦法,。

 轉(zhuǎn)讓技術(shù)應(yīng)實行單項核算,。

 采用從實施轉(zhuǎn)讓技術(shù)后所增加的純利潤中提取轉(zhuǎn)讓費時，受讓方應(yīng)扣除按正常情況由于擴大再生產(chǎn)投資因素而增加的利潤,，在其余部分中提取的比例為百分之二十至三十,；從產(chǎn)品銷售額中提取轉(zhuǎn)讓費，其比例為百分之三左右,；從實施轉(zhuǎn)讓技術(shù)后的產(chǎn)值中提取轉(zhuǎn)讓費,，其比例為百分之二至三。采用上述三種辦法,，提取期限均不超過三年,。

 一次總算收費，強以分期付款,。

 采用以上四種辦法收取轉(zhuǎn)讓費,，均可在簽訂合同時收取定金，定金數(shù)額一般占轉(zhuǎn)讓費的百分之二十至三十,。收取定金按《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 在省內(nèi)，將一項技術(shù)轉(zhuǎn)讓給兩個以上單位時,，應(yīng)逐次調(diào)低收費標準,，一般按上一次轉(zhuǎn)讓費的百分之七十至八十計算。

 屬于改善環(huán)境,、公共衛(wèi)生和勞動保護等方面的技術(shù)實行有償轉(zhuǎn)讓時,，應(yīng)適當調(diào)低收費標準。



 第十七條 技術(shù)服務(wù)收費辦法,，參照技術(shù)轉(zhuǎn)讓收費辦法執(zhí)行,。

 長期技術(shù)顧問（指在需方工作一年以上的），年收費標準：高級科技人員四千至五千元；中級科技人員三千至四千元,；初級科技人員二千至三千元,。

 間斷地到需方工作的技術(shù)顧問，其報酬按實際工作日計算,，日收費標準：高級科技人員二十至二十五元,；中級科技人員十五至二十元；初級科技人員十至十五元,。

 臨時性技術(shù)指導(dǎo)或座談,，可作為技術(shù)交流對待，一般不收費,。如果被邀單位堅持收費,，超過八小時的，可按間斷性技術(shù)顧問計算,；不足八小時的按小時計算,，每小時高級科技人員三至四元，中級科技人員二至三元,，初級科技人員一至二元,。技術(shù)服務(wù)，亦可按解決的技術(shù)問題計件付酬,。

 技術(shù)服務(wù)的報酬,，原則上在完成工作后一次付清，也可按月或分期付給,。



 第十八條 付酬列支方式：

 按純利潤一定比分成或按銷售額,、產(chǎn)值支付轉(zhuǎn)讓費時，均由受讓方在采用本所增加的純利潤中支付,。采用上述方法時,，應(yīng)允許轉(zhuǎn)讓方查核受讓方賬目。

 按一次總算收費方式支付轉(zhuǎn)讓費,，在企業(yè)管理費中列支,。數(shù)額較大的，可作為待攤費用,，分期攤?cè)氤杀尽?


 第十九條 技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的分配原則和具體辦法：

 1．由政府部門下達研制計劃并投資的技術(shù)成果,，如果政府部門為研制單位提供了全部經(jīng)費，其轉(zhuǎn)讓費可按百分之二十至三十的比例上交提供無償經(jīng)費的部門,；提供部分無償經(jīng)費的,，可參照前一種情況協(xié)商處理。

 政府部門下達研制計劃,，在研制過程中只為研制單位提供有償經(jīng)費的和自選題目自籌經(jīng)費的，技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓由研制單位決定。其轉(zhuǎn)費全部歸研制單位,。

 2．轉(zhuǎn)讓方所得的轉(zhuǎn)讓費收入與國家實行分成,。

 轉(zhuǎn)讓方每年收入在五萬元以下的，可以留給企,、事業(yè)單位使用,；超過五萬元的部分，事業(yè)單位留用百分之六十,，上交國家百分之四十（為盡快改變我省科研手段落后的局面,，事業(yè)單位組織的收入，從一九八二年算起,，三年內(nèi)全部留用）,；企業(yè)單位留用百分之四十，上交國家百分之六十,。如有特殊情況,，報經(jīng)省科委、省財政局批準,，留給企,、事業(yè)單位的比例可以適當提高。

 3．企,、事業(yè)單位留用的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,，應(yīng)主要用于研制單位的科學技術(shù)研究，其數(shù)額不能少于留用額的百分之六十,；可提取百分之十至十五作為本單位的集體福利費,，百分之五至十用于獎勵對該技術(shù)有直接貢獻的技術(shù)人員。對于互惠性轉(zhuǎn)讓,，也應(yīng)參照此辦法執(zhí)行,。一個單位全年發(fā)的獎金總額，不得超過本單位職工一個半月標準工資的總額,。

 4．技術(shù)服務(wù)的報酬,，大部分歸單位所有，可提取百分之五至十五歸外出做技術(shù)服務(wù)工作的科技人員,。


 第五章 獎懲辦法



 第二十條 在實施合同中,，由于轉(zhuǎn)讓方工作人員努力工作，使合同提前完成的,，從實際投產(chǎn)日到規(guī)定投產(chǎn)日期間,，生產(chǎn)純利潤的百分之七十歸轉(zhuǎn)讓方，并將這個比例中的百分之五至七用于獎勵有關(guān)工作人員,。

 由于雙方共同努力工作提前完成合同的,，從實際投產(chǎn)日到規(guī)定投產(chǎn)日期間所得的純利潤,，雙方各得百分之五十，并將所得部分的百分之五至七用于獎勵雙方有關(guān)工作人員,。

 轉(zhuǎn)讓方和受讓方實施人員的獎金數(shù)額,，一般占轉(zhuǎn)讓方技術(shù)主研人員所得獎金的百分之五十左右，最高不得超過百分之七十,。



 第二十一條 凡因轉(zhuǎn)讓方的技術(shù)不成熟,，設(shè)計不合理，工作人員不認真而造成不能按期完成合同規(guī)定的任務(wù)時,，對所造成的損失,，除按合同規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟指標核算賠償受讓方的經(jīng)濟損失外，對轉(zhuǎn)讓方工作人員,，由轉(zhuǎn)讓方酌情給予罰款或行政處分,。對嚴重責任事故者，要依據(jù)《
刑法》和其它有關(guān)法律規(guī)定,，由司法部門追究刑事責任,。

 凡因受讓方不積極提供實施條件，造成不能按期完成合同規(guī)定的任務(wù)時,，所造成的損失由受讓方負責,，并對有關(guān)人員進行罰款或行政處分。對造成嚴重損失的人,，由司法部門追究刑事責任,。


 第六章 鑒證、糾紛的調(diào)解與處理



 第二十二條 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同由轉(zhuǎn)讓方所在地的工商行政管理局作鑒證單位,，其權(quán)利和責任如下：

 1．負責對合同的合法性和主要內(nèi)容進行審查,，對不符合國家法律、政策或規(guī)定的合同,，應(yīng)予改正,，否則不予鑒證。

 2．負責調(diào)解糾紛,，調(diào)查研究糾紛的事實真相,，對糾紛作出裁決。

 3．有權(quán)收取鑒證費,、調(diào)解費,、仲裁費等，其收費辦法與數(shù)額,，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 未經(jīng)鑒證單位簽字蓋章的合同，不具有法律效力,，人民銀行拒絕支付款項,。



 第二十三條 在執(zhí)行合同中,，對合同內(nèi)容有不同理解或發(fā)現(xiàn)合同有遺漏、不妥之處,，應(yīng)通過協(xié)商加以解決,。雙方發(fā)生爭議時,，可由鑒證單位進行調(diào)解或作出裁決,。如某一方對調(diào)解或裁決不服，在接到裁決書之日后十五天內(nèi),，向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。期滿不起訴的，裁決即具有法律效力,。



 第二十四條 受讓方因上級主管部門改變了計劃和任務(wù),，或因故不能繼續(xù)執(zhí)行合同時，應(yīng)在終止合同前一個月通知轉(zhuǎn)讓方,，已交付的定金和轉(zhuǎn)讓費不退,。尚未付費的，也必須交付轉(zhuǎn)讓費的百分之三十作為賠償費,。如轉(zhuǎn)讓方已購買了材料,、設(shè)備等物資，對造成的損失超過轉(zhuǎn)讓費百分之三十的部分,，受讓方也應(yīng)予以賠償,。



 第二十五條 由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害，如地震,、洪水,、臺風等，造成合同無法實施時,，經(jīng)裁決單位查實后,，雙方均不得提出賠償要求。


 第七章 附則

 第二十六條 本辦法適用于本省國營,、集體單位和個體勞動者,，也適用于本省向外省轉(zhuǎn)讓技術(shù)。外省單位向我省單位轉(zhuǎn)讓技術(shù)時,，應(yīng)按轉(zhuǎn)讓技術(shù)單位所在省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。與外車進行技術(shù)許可證貿(mào)易時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 本辦法中有關(guān)條款如與國家頒布的《技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓條例》相抵觸時,，按國家頒布的條例執(zhí)行。



 第二十八條 本辦法自批準之日起試行,。省政府授權(quán)省科委負責解釋,。