• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1983-12-14
• 【生效日期】1983-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省河道堤防安全管理條例

 江西省河道堤防安全管理條例
 
（1983年12月1日江西省第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準江西省人民政府1983年12月14日頒布）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 組織管理

 第三章 河道管理

 第四章 堤防管理

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強河道堤防（含江河堤防,、湖堤以及滯洪、蓄洪,、行洪區(qū)圍堤）的管理,，維護工程完整，確保河道堤防安全,，充分發(fā)揮防洪防澇能力,，積極做好河道的灌溉、排澇,、發(fā)電,、航行、漁業(yè)等綜合利用工作,，保障生產(chǎn)建設和人民生命財產(chǎn)安全,，特制定本條例。



 第二條 本條例適應于我省鄱陽湖區(qū),、長江,、贛江,、撫河、信河、饒河,、修河及其主要支流河道的堤防工程以及與其相關的洪道、蓄洪區(qū)工程,。



 第三條 其它河道堤防可參照本條例進行管理,。




 第二章 組織管理





 第四條 各級人民政府要加強對河道堤防管理工作的領導，及時制止和處理破壞河道堤防工程的一切行為,。



 第五條 全省河道堤防統(tǒng)歸水利部門管理,。按照統(tǒng)一領導,、分級管理的原則，沿河,、沿堤的有關地（市）,、縣應設立河道堤防管理單位，統(tǒng)一領導本地（市）,、縣的河道堤防管理工作,。國家管理的河道堤防應設立河道堤防管理局、站（段）,，具體負責日常管理工作,。區(qū)、鄉(xiāng)（社）管理的萬畝以上堤防,，由區(qū),、鄉(xiāng)（社）設立專管機構，并配備專職人員,，負責管理,；區(qū)、鄉(xiāng)（社）管理的萬畝以下堤防,，由社隊根據(jù)具體情況設立專職或兼職人員具體負責管理工作,。保護國營農(nóng)場、墾殖場和廠,、礦等企業(yè)單位的堤防,、堤段，由有關場,、廠,、礦自己負責維修、管理,。南昌市,、九江市以及其它城鎮(zhèn)的堤防，由有關市,、縣城建部門設置專門機構負責維修,、管理，水利部門負責業(yè)務指導,。



 第六條 河道堤防管理單位可按受圩堤保護的耕地,、養(yǎng)魚水面，每年征收一定數(shù)量的堤防歲修費和管理費,，以支付管理人員的報酬和其它開支,。具體征收標準，由各行署和市,、縣人民政府根據(jù)實際需要自行制訂,。



 第七條 受圩堤保護的農(nóng)村社隊和集鎮(zhèn)居民都應承擔堤防防護,、維修和防洪搶險義務。在防汛期間當?shù)厮袉挝缓蛡€人都必須承擔防洪搶險任務,，聽從各級防汛指揮部門統(tǒng)一指揮,。



 第八條 各級河道堤防管理單位的工作任務是：平時負責堤防、涵閘和防汛設施,、防訊材料,、觀測設施的管理維護、檢查,，觀測資料的記載整理,，建立和完善堤防工程和險情檔案，向各級政府提供圩堤歲修計劃,；積極開展綠化等綜合經(jīng)營,，經(jīng)常培育、整修護堤林木和草皮,；協(xié)助有關部門調(diào)查監(jiān)測水質(zhì)污染情況及時向上級和有關部門報告和提出防治方案,；監(jiān)督河道堤防管理條例的執(zhí)行,。汛期加強對圩堤的巡視檢查,，積極參加防汛搶險工作。管理人員必須堅守工作崗位,，認真宣傳和模范遵守河道堤防管理條例,，堅決同一切危害破壞河道堤防的行為作斗爭。




 第三章 河道管理





 第九條 未經(jīng)批準,，不得在河道,、洪道、河灘,、分蓄洪區(qū)任意修筑攔河閘,、壩、碼頭,、倉庫,、工廠、橋梁,、船臺,、貨棧、泵房,、管道,、房屋、圍墻,、高渠,、高路,、立窯、木排掛樁等建筑物,。確需修建,、改建的，要事先征得水利部門同意,，在通航河流上,，并需征得交通部門同意，然后編報設計文件,，按規(guī)定程序報經(jīng)上級有關主管部門批準,，方能施工（在邊界河道修建工程時，還需經(jīng)邊界雙方協(xié)商,，取得協(xié)議）,。已修建的，如影響行洪,、排澇,、調(diào)蓄或改變水流流勢而影響防洪安全的，自本條例公布起,，由原建單位負責清除,。因修建工程而造成崩岸的，由建設單位負責出資護岸,。

 在主航道上任何單位或個人都不得任意設鉤張網(wǎng)捕魚,、設網(wǎng)攔魚，已設的應予拆除,。



 第十條 禁止在河道,、湖泊及河道灘地、分洪道,、分洪區(qū)圈圩墾殖或堵河并圩,，特殊需要者，應經(jīng)省水利部門同意,，通航河流應經(jīng)省交通部門同意，并報經(jīng)省人民政府批準,。對擅自圈圩墾殖的,，必須由原建單位徹底平毀。長江,、贛江的江心洲現(xiàn)有圩堤堤頂高程最少應低于主要干堤一米，遇特大洪水時，應服從行洪需要,。



 第十一條 除在規(guī)定范圍內(nèi)種植的防浪林,、護堤林外，嚴禁在河道的行洪灘地植樹造林,、種植蘆葦?shù)茸杷参铩?


 第十二條 嚴禁向河道,、湖泊傾倒礦渣、灰渣,、垃圾等雜物和排放超過國家規(guī)定標準的污水，違者,，按《
中華人民共和國環(huán)境保護法》（試行）以及我省有關環(huán)境保護的規(guī)定處理,。



 第十三條 水流、灘涂和沙石等自然資源,，屬國家所有,，由縣以上水利部門管理，禁止任何單位,、個人侵占或者破壞自然資源。為了確保河道堤防的安全,，任何單位或個人不得任意在行洪灘地挖沙,、挖卵石,、取土和亂堆砂石料,。開采砂石，應與河道整治相結(jié)合,，由河道堤防管理單位指定范圍進行開采,，凡影響航運的,，并需征得交通部門同意。




 第四章 堤防管理





 第十四條 為了保護堤防完整安全,，各地（市）、縣應根據(jù)安全需要和各堤防具體條件與歷史情況,，明確劃定護堤地和建筑物的管理范圍以及河道堤防管理單位的管理范圍。贛東、撫西,、長江等重要堤防的護堤地，背水面一側(cè)距堤腳（險段壓浸臺腳）不得少于10米,，臨水面一側(cè)不得少于40至50米,；堤防險段的護堤地應適當放寬,。劃定的護堤地以及沿堤的廢堤、廢壩,、堆土區(qū)、取土坑等,，均由河道堤防管理單位統(tǒng)一管理，任何單位或個人不得占用,。

 其它堤防的護堤地范圍,，由各地（市）,、縣根據(jù)堤防的重要性參照本條例自行掌握。



 第十五條 堤防工程應按統(tǒng)一規(guī)劃的樁號埋設里程樁,，沿堤縣、區(qū),、鄉(xiāng)（社）均應劃分堤段，樹立界牌,，明確管理責任,，認真做好常年維修養(yǎng)護及洪水的調(diào)度運用,，在規(guī)定的抗洪標準內(nèi)，應保證行洪安全,。



 第十六條 嚴禁在堤身植樹、種作物,、鏟草皮,、堆放物資或進行其它有損堤身完整、安全的活動,。嚴禁在圩堤、涵閘,、丁壩,、防洪墻附近爆破,。嚴禁在河、湖,、水庫等一切水域炸魚。

 新建穿堤建筑物,，須經(jīng)圩堤主管部門同意，并報上級水利主管部門批準后施工,。修建跨越堤頂?shù)牡缆窌r,，必須另行填筑坡道,，嚴禁挖堤通過。



 第十七條 在贛江,、撫河,、長江和保護30萬畝以上的主要圩堤內(nèi)外坡腳80米范圍內(nèi),，其它圩堤內(nèi)外坡腳50米范圍內(nèi)，嚴禁取土,、鏟草皮,、埋墳,、建窯,、建房、打井,、開渠（溝）和堆放物資等有礙堤防安全和防洪搶險的活動。必須在圩堤上建房的，須經(jīng)縣水利部門批準,，并按指定地點和技術要求進行興建。已建房屋有礙堤防安全的應由水利部門進行審查,，加以處理。



 第十八條 禁止履帶式車輛在堤上行駛,，堤頂一般不做公路，如確需利用堤頂做公路,，應經(jīng)圩堤主管部門同意，由有關部門加鋪路面,，并負責維修養(yǎng)護,，如遇防汛或加高加固堤防時,，公路應服從堤防需要,。未鋪路面的堤頂,，除防汛車輛外,，其它機動車輛不得通行,。



 第十九條 保護堤防的水文、觀測設施,、測量標志、報警設備,、防洪哨棚、通訊照明設備,、防汛物資和護坡,、護岸設施,，任何單位或個人不得毀壞,，不準侵占和偷盜，違者除賠償損失,、處以罰款外，并視情節(jié)輕重依法處理,。



 第二十條 涵閘、船閘,、分洪閘要指定專人負責管理，按照運用規(guī)程進行操作,。重大分洪工程，根據(jù)分管權限,，除防汛指揮部門有權下達分洪命令外，其它任何單位和個人不得自行或干預閘門啟閉,。船舶通過船閘，應執(zhí)行管理單位的有關規(guī)定,。




 第五章 附則



 第二十一條 各行署和市,、縣人民政府要經(jīng)常檢查本條例貫徹執(zhí)行情況，對模范遵守本條例,、成績顯著或在防洪搶險中有重大貢獻的單位和個人，應予表揚或獎勵,；對違反本條例的,，應按情節(jié)輕重、事故性質(zhì),、損失大小，分別給予批評教育,、處分,、經(jīng)濟制裁,，直至追究刑事責任。



 第二十二條 在執(zhí)行本條例中,，單位之間發(fā)生糾紛，應由雙方協(xié)商解決,，解決不了的由上級主管部門調(diào)解、仲裁,，對仲裁不服的，由人民法院依法審理,。



 第二十三條 各級人民法院,、人民檢察院,、公安機關，要及時處理違反本條例的案件,，以保證本條例的實施。



 第二十四條 本條例自頒布之日起施行,，過去我省的有關規(guī)定凡與本條例不符的，一律以本條例為準,，本條例如與國家有關規(guī)定有抵觸時,，以國家規(guī)定為準,。