• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政198418號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-04-05
• 【生效日期】1984-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于鄉(xiāng),、村初中、小學(xué)管理試行辦法

河北省人民政府關(guān)于鄉(xiāng),、村初中,、小學(xué)管理試行辦法

(冀政198418號(hào))





 遵照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)高揚(yáng)同志〈關(guān)于辦好農(nóng)村中小學(xué)的意見(jiàn)〉的通知》 精神,，我省廣大農(nóng)村正在進(jìn)行中小學(xué)管理體制改革,，把半國(guó)辦、半民辦,、而以國(guó)辦 為主的鄉(xiāng),、村初中、小學(xué)逐步劃歸鄉(xiāng),、村來(lái)辦。為了切實(shí)把鄉(xiāng),、村初中,、小學(xué)辦好， 根據(jù)各地農(nóng)村教育改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，特制定鄉(xiāng),、村初中、小學(xué)管理試行辦法,。



 農(nóng)村初中,、小學(xué)管理總則



 （一）鄉(xiāng)、村初中,、小學(xué)是鄉(xiāng),、村集體舉辦的學(xué)校。根據(jù)統(tǒng)一計(jì)劃,、分級(jí)管理 的原則,，把責(zé)、權(quán),、利結(jié)合起來(lái),。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)管理初中，也可以管理中心完??；村負(fù)責(zé) 管理小學(xué)；聯(lián)辦學(xué)校由聯(lián)辦村共同管理,?？h教育行政部門(mén)除了辦好直屬的高中、農(nóng) 業(yè)中學(xué),、職業(yè)中學(xué),、縣師范,、示范性初中以及其他教育事業(yè)外，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展計(jì)劃,，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng),、村辦好初中和小學(xué)。



 （二）鄉(xiāng),、村初中,、小學(xué)是我國(guó)社會(huì)主義學(xué)校教育體系的重要組成部分，必須 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針,、政策,、法令以及教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，執(zhí)行教育部頒 發(fā)的教學(xué)大綱,、教學(xué)計(jì)劃和上級(jí)教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,。



 （三）鄉(xiāng)、村初中,、小學(xué)是建設(shè)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明的重要陣地,，是培養(yǎng)新 一代農(nóng)民和現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)教育。鄉(xiāng),、村黨政必須按照黨的十二大的要求,， 把辦好鄉(xiāng)、村初中,、小學(xué)列入重要議事日程,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)辦好,。



 鄉(xiāng)黨委對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想領(lǐng)導(dǎo),。要經(jīng)常檢查知識(shí)分子政策的落實(shí)情 況，組織教師學(xué)習(xí)黨的文件,，關(guān)心他們思想政治上的進(jìn)步,，做好在教師中發(fā)展黨員 的工作。學(xué)校的黨員要單獨(dú)建立支部,，直屬鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo),。



 （四）鄉(xiāng)、村教育委員會(huì)是在鄉(xiāng),、村黨政領(lǐng)導(dǎo)下和縣教育行政部門(mén)指導(dǎo)下管理 鄉(xiāng)村學(xué)校的機(jī)構(gòu),。它應(yīng)有廣泛的群眾性。除了鄉(xiāng),、村黨政領(lǐng)導(dǎo),、文教專(zhuān)職干部和學(xué) 校負(fù)責(zé)人參加外，要吸收熱心教育的在鄉(xiāng)、村有威望的人員參加,，以便充分反映廣 大群眾的意愿和要求,。凡屬管理學(xué)校中的重大問(wèn)題，要經(jīng)教育委員會(huì)集體研究解決,。



 鄉(xiāng),、村教育委員會(huì)的職責(zé)



 （一）按照新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，宣傳辦好農(nóng)村中小學(xué)教育的重大意義,，使廣大干 部群眾經(jīng)常關(guān)心學(xué)校,，形成重視教育、尊重知識(shí),、尊重教師的良好社會(huì)風(fēng)氣,。



 （二）動(dòng)員適齡兒童入學(xué)，協(xié)助學(xué)校鞏固在校學(xué)生,。



 （三）協(xié)助鄉(xiāng),、村政府籌集教育資金。管理,、使用好教育資金,，保證學(xué)校的經(jīng) 費(fèi)開(kāi)支。鄉(xiāng),、村籌集的中小學(xué)教師的工資和學(xué)校經(jīng)費(fèi)，一律交鄉(xiāng)教育委員會(huì)統(tǒng)一管 理,，存入信用社,，按村分戶(hù)立帳，由鄉(xiāng)教育委員會(huì)按月發(fā)放,。



 （四）努力改善辦學(xué)條件,。有計(jì)劃地修建校舍，購(gòu)置課桌凳,，力爭(zhēng)盡快地實(shí)現(xiàn) “校校無(wú)危房,、班班有教室，學(xué)生人人有課桌凳”,；已經(jīng)達(dá)到這個(gè)要求的,，要盡快實(shí) 現(xiàn)校舍、課桌凳的標(biāo)準(zhǔn)化,，并增加圖書(shū),、儀器、文體器材及其他教學(xué)設(shè)備,，保證教 學(xué)的需要,。



 （五）同縣教育部門(mén)協(xié)商招聘教師，檢查和幫助有關(guān)方面兌現(xiàn)招聘合同。努力 改善教師的工作條件和生活條件,，幫助他們解決實(shí)際困難,，使他們集中精力搞好教 育教學(xué)工作。



 （六）維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,，按照省教育廳,、省公安廳的聯(lián)合通告，排除 對(duì)學(xué)校正常秩序的任何干擾,，杜絕隨意停課的事故,。



 （七）檢查了解學(xué)校教育、教學(xué)工作,；聽(tīng)取社員群眾對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn),，及時(shí) 向?qū)W校反映；依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師解決教育教學(xué)工作中存在的問(wèn)題,。對(duì)教學(xué)領(lǐng)域的 問(wèn)題,，要尊重教學(xué)指揮系統(tǒng)的意見(jiàn)。對(duì)學(xué)校干部,、教師的缺點(diǎn),、錯(cuò)誤，采用適當(dāng)方 式予以幫助,；對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重,，需要進(jìn)行組織處理的，及時(shí)向鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)和縣教 育行政部門(mén)反映,，提出處理建議,。



 （八）要有年度和學(xué)期工作計(jì)劃。定期向鄉(xiāng),、村黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作,，向縣教育 行政部門(mén)匯報(bào)學(xué)校工作的有關(guān)情況。



 縣教育行政部門(mén)的任務(wù)



 （一）適應(yīng)農(nóng)村中小學(xué)體制改革的新情況,，大力改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),，改 善和加強(qiáng)教育行政工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng),、村教育委員會(huì)的作用,，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾辦 學(xué)的積極性，把農(nóng)村教育辦活,。



 （二）管理好列入教育事業(yè)編制的人員,。做好自然減員的補(bǔ)充，高等,、中等師 范院校畢業(yè)生的派遣等工作,。有關(guān)國(guó)辦教師和民辦教師的整頓、考核、招聘,、晉升,、 獎(jiǎng)懲等工作，由縣教育行政部門(mén)商同鄉(xiāng),、村教育委員會(huì)辦理,，以縣教育部門(mén)為主。 要保證教師工作崗位的相對(duì)穩(wěn)定,，在招聘合同有效期內(nèi)一般不要調(diào)動(dòng),；特殊情況需 要調(diào)動(dòng)的，由縣教育行政部門(mén)和鄉(xiāng),、村教育委員會(huì)共同做好有關(guān)方面的工作,。



 （三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)提高鄉(xiāng)、村中小學(xué)教師,。要制訂教師培訓(xùn)規(guī)劃和具體措施,，加 強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，幫助教師提高政治思想水平和文化,、業(yè)務(wù)水平,。



 （四）加強(qiáng)縣教育研究室的工作，建立和健全教學(xué)指揮系統(tǒng),，指導(dǎo)鄉(xiāng),、村學(xué)校 搞好教學(xué)，不斷提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,。



 （五）制訂全縣改善辦學(xué)條件規(guī)劃,，制定校舍和課桌凳的標(biāo)準(zhǔn)，督促檢查,、推 動(dòng)鄉(xiāng)、村改善辦學(xué)條件,。



 （六）幫助鄉(xiāng),、村教育委員會(huì)提高管理水平。有計(jì)劃地舉辦學(xué)習(xí)班,、講座,，組 織經(jīng)驗(yàn)交流，幫助鄉(xiāng),、村教育委員會(huì)成員了解黨和國(guó)家的教育方針,、政策，熟悉管 理學(xué)校的業(yè)務(wù),，掌握教育規(guī)律,，做好管理學(xué)校的工作。



 （七）深入鄉(xiāng)、村學(xué)校,，調(diào)查研究,，總結(jié)推廣辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，解決出現(xiàn)的新問(wèn)題,， 幫助辦好學(xué)校,。



 （八）管理國(guó)撥教育經(jīng)費(fèi)，按照上級(jí)政府的規(guī)定,，合理使用體制改革后收回的 經(jīng)費(fèi),，認(rèn)真做好對(duì)困難鄉(xiāng)、村的補(bǔ)助,，每年有計(jì)劃地儲(chǔ)存一定數(shù)量的教育基金,，以 便保證災(zāi)年鄉(xiāng)、村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,。