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中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳文件

（桂辦〔1984〕61號(hào)）

印發(fā)區(qū)黨委落實(shí)知識(shí)分子政策領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的專長(zhǎng)和改善知識(shí)分子
生活條件的幾點(diǎn)意見(jiàn)的通知

各地、市,、縣委,，柳鐵黨委，區(qū)直各單位黨組（黨委）：
區(qū)黨委落實(shí)知識(shí)分子政策領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的專長(zhǎng)和改善知識(shí)分子生活條件的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,，已經(jīng)區(qū)黨委研究同意,，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。此意見(jiàn)在執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由區(qū)黨委落實(shí)知識(shí)分子政策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳
一九八四年七月十二日

關(guān)于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的專長(zhǎng)和改善
知識(shí)分子生活條件的幾點(diǎn)意見(jiàn)

區(qū)黨委：
在進(jìn)行再次檢查落實(shí)知識(shí)分子政策工作中,，許多知識(shí)分子反映了因長(zhǎng)期受冤假錯(cuò)案迫害致使工資偏低,，有些專業(yè)技術(shù)人員未能發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng),，夫妻長(zhǎng)期分居未得解決，住房條件未得改善等問(wèn)題,。我們認(rèn)為,，適當(dāng)解決這些問(wèn)題，是落實(shí)知識(shí)分子政策的重要方面,，它將有利于扭轉(zhuǎn)人才外流,，調(diào)動(dòng)知識(shí)分子為四化建設(shè)服務(wù)的積極性。為此,，根據(jù)中央關(guān)心照顧知識(shí)分子的精神,，擬采取以下措施：

一、適當(dāng)解決部分知識(shí)分子工資偏低的問(wèn)題

（一）適當(dāng)提高“文革”前參加工作的受冤假錯(cuò)案迫害的部分知識(shí)分子的工資待遇,。建國(guó)以來(lái)參加工作的高等院校本科,、專科（含大學(xué)本科結(jié)業(yè)和肄業(yè)三年以上者）和中專畢業(yè)生,，在過(guò)去因冤假錯(cuò)案被錯(cuò)戴了地,、富、反,、壞,、右、特,、歷反等帽子（含內(nèi)定敵我性質(zhì),、寫明控制使用者）而受判刑勞改勞教、開(kāi)除公職或者作人民內(nèi)部矛盾被降級(jí)處分,，三中全會(huì)后又已平反改正的,，符合以下條件者，可以補(bǔ)調(diào)一級(jí)工資：
在一九六○年底以前畢業(yè)并參加工作,，現(xiàn)工資相當(dāng)行政十八級(jí)及其以下的畢業(yè)研究生和普通高等院校八年制畢業(yè)生,；現(xiàn)工資相當(dāng)行政十九級(jí)及其以下的大學(xué)本科畢業(yè)生；現(xiàn)工資相當(dāng)行政二十級(jí)及其以下的大學(xué)?？飘厴I(yè)生（含大學(xué)本科結(jié)業(yè)和肄業(yè)三年以上者）,；現(xiàn)工資相當(dāng)行政二十一級(jí)及其以下的中專畢業(yè)生。
一九六六年底以前畢業(yè)并參加工作,，現(xiàn)工資相當(dāng)行政十九級(jí)及其以下的畢業(yè)研究生和普通高等院校八年制畢業(yè)生,；現(xiàn)工資相當(dāng)行政二十級(jí)及其以下的大學(xué)本科畢業(yè)生；現(xiàn)工資相當(dāng)行政二十一級(jí)及其以下的大學(xué)?？飘厴I(yè)生（含大學(xué)本科結(jié)業(yè)和肄業(yè)三年以上者）,。
凡因冤假錯(cuò)案受降級(jí)降薪處分的知識(shí)分子，如平反以前已摘了帽,，在其摘帽定級(jí)后至平反改正前這段時(shí)間所提的工資級(jí)別如仍低于或相當(dāng)于被處分前原工資級(jí)別的,，可以將這段時(shí)間所提的級(jí)與平反改正時(shí)所恢復(fù)的原工資級(jí)別相累加計(jì)算,。例如，原工資為行政十八級(jí),，處分時(shí)降到二十一級(jí),，摘帽定級(jí)后至平反改正前這一期間提二級(jí)到十九級(jí)，現(xiàn)工資應(yīng)是平反恢復(fù)的原十八級(jí)加上所提二級(jí),，為十六級(jí),。
少數(shù)在建國(guó)初期和五十年代參加工作，初始定級(jí)工資在行政十九級(jí)以上,，平反改正時(shí)只恢復(fù)原來(lái)的工資級(jí)別,，一九八○年底以前又未調(diào)過(guò)級(jí)的，這次也可以補(bǔ)升一級(jí),。

（二）一些雖未受到冤假錯(cuò)案迫害，但他們是在建國(guó)初期和五十年代參加工作,，從工資定級(jí)以后至一九八○年底以前從未升過(guò)一級(jí),，如不是本人犯錯(cuò)誤所致的，這次也可以升一級(jí),。

（三）“文革”前,，由于本單位疏忽或?qū)τ嘘P(guān)政策不甚理解、執(zhí)行不夠準(zhǔn)確以及其他非個(gè)人原因,，對(duì)一些大,、中專畢業(yè)生在轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)（包括重新參加工作時(shí)的定級(jí)）錯(cuò)定或低定了工資級(jí)別的，現(xiàn)在工資水平雖然已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)了當(dāng)時(shí)應(yīng)該定的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),，但仍確屬偏低的,，應(yīng)予適當(dāng)解決。即在一九六○年底以前畢業(yè)并參加工作的大學(xué)本科,、?？啤⒅袑．厴I(yè)生,，現(xiàn)工資分別相當(dāng)行政十九、二十,、二十一級(jí)及其以下的,；在一九六六年底以前畢業(yè)并參加工作的大學(xué)本科,、?？?、中專畢業(yè),，現(xiàn)工資分別相當(dāng)行政二十、二十一,、二十二級(jí)及其以下的,，一般可以補(bǔ)調(diào)一級(jí)。

（四）原在國(guó)外和港澳臺(tái)大學(xué)本科,、大專,、中專畢業(yè)的知識(shí)分子，在一九八二,、一九八三年調(diào)資中,，如因工齡的限制,，不能按較多增加工資的杠杠調(diào)二級(jí)的，這次也可以按學(xué)歷和一九六○年,、一九六六年底以前畢業(yè)的杠杠補(bǔ)調(diào)一級(jí)。但如現(xiàn)工資已超過(guò)上述相應(yīng)級(jí)線的,，不予補(bǔ)調(diào)。
對(duì)同時(shí)符合上述四種情況中兩種情況以上者,，應(yīng)根據(jù)就高不就低的原則,，按其中一種情況辦理。
三中全會(huì)后已辦理退休的知識(shí)分子,，如屬于上述四種情況之一者,，也可同樣辦理。
屬于上述情況的知識(shí)分子,，如犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤現(xiàn)正在受黨紀(jì)政三大處分以上者，不得補(bǔ)調(diào)：受一般處分的,，待受處分期滿一年后給予補(bǔ)調(diào),。如現(xiàn)正在被立案審查未做結(jié)論處理的,，暫緩辦理，結(jié)案時(shí)根據(jù)其錯(cuò)誤輕重和處分情況,，再作同樣處理。
對(duì)符合這次補(bǔ)調(diào)工資的知識(shí)分子,，由所在單位填寫情況，報(bào)地,、市勞動(dòng)人事部門和區(qū)直主管部委廳局審批,。對(duì)情況比較特殊的人,，報(bào)區(qū)黨委落實(shí)知識(shí)分子政策領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
這次補(bǔ)調(diào)的工資,，按現(xiàn)行財(cái)政體制,，列入本級(jí)財(cái)政開(kāi)支，從一九八四年七月一日起發(fā)給,。屬受一般處分被緩調(diào)的,，待處分期滿后,，從補(bǔ)調(diào)之月起發(fā)給,。

二,、允許專業(yè)技術(shù)人員合理流動(dòng)

（一）鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員從非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、從城市向農(nóng)村,、從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)向邊遠(yuǎn)山區(qū),、從全民所有制單位向集體所有制單位流動(dòng),。凡按上述合理流向要求調(diào)動(dòng)工作,，接收單位又急需的,，原單位應(yīng)給予調(diào)出。

（二）對(duì)要求專業(yè)對(duì)口的專業(yè)技術(shù)人員,，所在單位要根據(jù)其專長(zhǎng)積極給予調(diào)整,，本單位,、本地區(qū),、本部門調(diào)整不了的，要及時(shí)上報(bào),，在全區(qū)范圍調(diào)整。

（三）要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,。企事業(yè)單位如目前生產(chǎn)任務(wù)不足,，應(yīng)積極組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)外進(jìn)行技術(shù)咨詢或培養(yǎng)人才，并允許外單位聘請(qǐng),、借用,；允許專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作的前提下,，利用業(yè)余時(shí)間給外單位承擔(dān)技術(shù)咨詢等工作，并允許他們獲取合理的報(bào)酬。

（四）凡屬人才合理流動(dòng),，有關(guān)單位應(yīng)予支持,，如無(wú)理留難不放,，上級(jí)人事部門可以直接調(diào)動(dòng)。屬于用非所學(xué),、用非所長(zhǎng)、積壓浪費(fèi)的專業(yè)技術(shù)人員,，按干部管理權(quán)限,，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以停薪留職,、保留原地戶籍，到新單位工作,，工資級(jí)別和工齡不受影響,。

三、繼續(xù)做好擇優(yōu)錄用和聘用社會(huì)閑散專業(yè)技術(shù)人員

由于各種原因,，現(xiàn)在仍閑散在社會(huì)上的大、中專畢業(yè)生（含國(guó)家承認(rèn)的電視大學(xué),、函授大學(xué)、職工大學(xué)畢業(yè)生）,，各地要注意發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng),。有的可以擇優(yōu)錄用，有的可以聘用,。對(duì)符合干部條件的,，勞動(dòng)人事部門要在今年內(nèi)根據(jù)工作需要和本人專業(yè)特長(zhǎng)，擇優(yōu)錄用一批,。在錄用時(shí),，對(duì)一些缺門專業(yè)和急需專業(yè)，可以適當(dāng)放寬錄用年齡,。擇優(yōu)錄用以后,，原則上就地安排，有的可以安排到集體所有制單位,，保留國(guó)家干部待遇,。適合聘用的,，工資待遇由聘用單位與受聘人員商定，聘用人員不屬國(guó)家干部,。

四,、放寬知識(shí)分子農(nóng)村家屬的農(nóng)轉(zhuǎn)非條件

我區(qū)是邊疆地區(qū)，根據(jù)一九八○年公安部,、糧食部,、國(guó)家人事局關(guān)于解決部分專業(yè)技術(shù)干部的農(nóng)村家屬遷往城鎮(zhèn)落戶的規(guī)定精神，對(duì)農(nóng)村家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非的對(duì)象和條件還要再適當(dāng)放寬到：

（一）對(duì)未獲得社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)中級(jí)職稱但具有大專畢業(yè)學(xué)歷（或相當(dāng)助理工程師職稱）,、工齡二十年（四十八個(gè)山區(qū)縣按桂政發(fā)〔1984〕53號(hào)文件執(zhí)行）和具有中專畢業(yè)學(xué)歷,、工齡二十五年（四十八個(gè)山區(qū)縣工齡十五年）的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）具有大專畢業(yè)學(xué)歷,、工齡二十年（四十八個(gè)山區(qū)縣工齡十年）和具有中專畢業(yè)學(xué)歷,、工齡二十五年（四十八個(gè)山區(qū)縣工齡十五年）的縣（科）級(jí)以上干部。
對(duì)具有大,、中專畢業(yè)學(xué)歷的其他干部（包括中,、小學(xué)教員），各地亦可參照上述規(guī)定辦理,。

（三）具備了家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的專業(yè)技術(shù)人員,，如果身邊無(wú)子女，而且子女已超齡的,，可允許本人遷入一名十八周歲以下的孫子（女）或其親戚子（女）,，未婚的獨(dú)生子（女）不限年齡。

五,、要優(yōu)先安排知識(shí)分子的住房

大,、中專院校，科研,、衛(wèi)生,、文化等單位，凡以落實(shí)知識(shí)分子政策名義申請(qǐng)興建的住房,，不得以任何借口隨意分配給其他干部住宿,。各單位在分配住房時(shí)，都要優(yōu)先給知識(shí)分子安排,。
以上意見(jiàn)如可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地,、市,、縣和區(qū)直各部委廳局執(zhí)行。
區(qū)黨委落實(shí)知識(shí)分子政策領(lǐng)導(dǎo)小組
一九八四年七月十二日

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳文件

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